农民工实名制能否终结欠薪

近期，国务院下发文件，拟通过实施农民工实名制管理来防止欠薪行为，引发网民热烈讨论；“女孩怒斥医院‘黄牛’”视频引爆网络；网民对微信朋友圈疯传的“孪生”论文也给予了重点关注。

1月中旬，国务院办公厅印发《关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》。《意见》强调，要全面规范企业工资支付行为，在工程建设领域，全面实行农民工实名制管理制度，以杜绝拖欠工资行为。

一些评论指出，实行农民工实名制管理，既可防止农民工工资被拖欠或少发，又能在劳动纠纷发生时，为农民工提供维权依据。还有许多人认为，该制度与银行代发工资制度、工资保证金制度、专用账户管理制度、失信企业联合惩戒机制等制度相结合，在技术层面上可破解农民工讨薪难题。

不过，还有一些意见认为，农民工实名制自2012年便已试行，并在区域内取得一定成效，但农民工个人对实名制关涉的隐私泄露及实际效用仍存疑虑，进而阻却了欠薪治理进程。

有网民提出，要彻底解决拖欠农民工工资这一社会“顽疾”，不妨设立拖欠农民工工资信用档案查询制。由劳动监察部门就目前拖欠农民工工资的企业进行全面清理，限定期限，要求企业按时足额发放被拖欠的工资，逾期未能支付农民工工资的，纳入信用档案。对于新发生的拖欠农民工工资问题的企业，一律纳入信用档案，并实行全国互联互通。