部队器材仓库保障能力指标体系评价方法研究

何通赵国斌钱仁军

[摘要]文章在分析现阶段我军部队仓库保障能力的基础上，运用系统工程和物流工程的理论和方法分析部队仓库保障系统的要素构成及要素间的逻辑关系，构建了一套较为科学合理的部队仓库保障能力评价指标体系，确定了评价方法。对部队仓库的各项业务建设、管理工作绩效进行较为科学合理的评价及正确认识部队仓库保障能力及存在的问题，具有现实的指导意义。

[关键词]部队仓库；保障能力；评价

[DOI]1013939/jcnkizgsc201614196

1引言

部队器材仓库保障能力即仓库从事器材保障所能达到的程度，或者说仓库对器材需求的满足程度，是系统效能的综合反映，是军队战斗力的重要组成部分。形成部队仓库保障能力是部队仓库建设的最终目标，其配套资源及自身人力、物力、财力、信息、技术和管理等资源的配置建设是形成其保障能力的重要手段。部队仓库保障能力是一个动态的概念，随着保障需求的变化，其保障能力的标准、要求也不会停留在原有的标准上。

2部队仓库保障力生成要素分析

构建仓库保障能力评价指标体系，首先要明确“保障有力”是其保障能力基本要素综合效能的反映。

21人员要素

人员是器材仓库保障力生成的能动要素，也是最活跃的要素，是器材仓库保障力生成的主体要素。它包括个体人员因素和群体人员因素，它在器材仓库保障力生成中发挥着决定性的作用。人们很难想象，没有人员的器材仓库保障力将是什么样的“保障力”。

211个体人员因素

单个人而言，在现代化的高科技局部战争中也一一表现出来了。在海湾战争中美军利用人员的影响因素取得了不少战机和战果。所以分析人员因素很重要，个体人员因素包括：个体心理特征、知识、智力、体能等。

212群体素质

器材仓库保障是一个有组织、有纪律、有目的的群体活动。群体素质在器材仓库保障工作中也是一个重要因素，它往往与人员素质合成一体构成主体素质。群体素质的影响因素有：一是群体成员的目标取向之间的差异，个体目标与组织目标的差异程度等，这种差异影响目标的实现。二是领导的影响力，包括权力影响力和非权力影响力。

22物质要素

战争中，物质特指一切“有形”的客观存在，如武器、装备、油料、给养、经费等。仓库的物质要素包括两部分，一部分是用于保障维修分队进行维修所需的器材，包括所供应器材的数量、质量、品种、型号、配套率以及经费（经费是维修器材储备的抽象形式），另一部分是进行保障的设备（如器材装卸设备、铲车、叉车、桁吊、打包机、货盘起重器、滚轴系统、起重机等）、设施（如需要空调的场所、需要特殊的温度控制、维持储存场所真空度和压力水平等所需的设备、储存中需要的隔离设施以及伪装防护设施等）和驻地交通状况，也就是器材的保障手段。

23信息要素

随着科技的不断进步，信息已经被广泛地运用于人们的日常生活和军队的现代化建设中。同样，部队仓库保障能力的提高也需要信息要素作为基础。信息被用到器材的采购、筹措、供应、管理、保障等一系列的活动中。

3仓库保障能力指标体系评价方法

31综合评估方法的选择

对于部队仓库保障能力评估来说，由于指标之间的相关关系或各项指标的变异系数与该指标重要性之间基本不存在相关关系，因此用熵值法、TOPSIS、变异系数法等确定权重不可行，而采用主成分分析、聚类分析、灰色关联分析法时易忽略了部分实际不相关，但数据分析时具有相关性的指标的影响。如仓库容量与仓库作业能力，一般而言，仓库容量大，仓库作业能力也大，因此采用主成分分析时两者是具有相关性的，但实际计算时不能用一个指标替代另一个指标值，因此，此类分析方法也不可采用。

本研究中，采用了AHP与指数法相结合的综合指数法进行多指标综合。综合指数法是在一套合理的评估指标体系的基础上，对各项评估指标加权平均，计算出指标综合值，并据此进行综合评估的一种方法。

32综合评估基本步骤

（1）评估指标的指数化处理。在保障能力评估指标体系中，有些指标，其值越大能力越好，称为正向指标；有些是指标值越小能力越好的指标，称为逆向指标；还有些是指标值越接近某个值越好的指标，称为适度指标。在综合评估时，首先必须将指标同趋势化，一般是将逆向指标和适度指标转化为正向指标，所以也称为指标的正向化。

不同评估指标往往具有不同的量纲，为了消除由此带来的不可公度性，还应将各评估指标作无量纲化处理。对于无量纲化处理，在目前的各种文献中，有三种不同的方法：极差正规化法、标准化法和均值化法。根据评价目的不同，我们采用以下两种方法进行处理：