新经济形势下我国工商管理的现状分析及思考
2016-04-21刘硕
刘硕
摘 要:随着社会经济的发展,我国经济发展参与世界经济的程度不断提高,水平不断加深。社会的发展带来经济发展环境的变化,而经济的变化和发展直接关系着工商管理工作的发展。本文从我国经济发展环境的角度入手,重点分析当前我国经济发展的大环境下,工商管理工作的现状,对于当前工商管理工作中面临的问题进行深度分析。同时,针对当前工商管理中面临的问题,针对性的提出未来工商管理工作开展的发展方向。
关键词:经济形势;工商管理;现状;发展方向
工商管理是我国经济管理工作发展中的重要组成部分,经济的发展是社会发展的命脉,工商管理工作直接对经济发展产生着影响,同时,也恰恰是由于工商管理工作的有序发展,才能够推动我国经济发展的大环境更加稳定,经济发展朝着积极的方向不断迈进。在看到我国经济发展取得的成就的同时,也要深刻认识到,目前我国的工商管理工作虽然对经济发展多有助益,但其中也暗藏了许多问题,特别是在内部的制度,执法力以及执法人员等等方面,工商管理工作还有许多需要提升的地方。
一、当前经济形势分析
近年来我国社会主义市场经济的发展形势起伏多变,特别是2015年以来,我国市场经济形势的发展面临着多重发展挑战,市场经济形式严峻。当今社会国际交流增加,我国的市场经济环境受到多方因素的影响,面临的挑战也有所增加。在这样的情况下,经济形势的变动就对工商管理工作提出了新的发展要求。内部环境中,我国经济形式内需拉动作用明显,对于经济的发展发挥着重要的促进作用。外部环境方面,经济形势的变动受到国际经济大环境的影响,整体向着积极的方向发展。因此,在充满机遇与挑战的国际环境中,工商管理工作的开展也需要在不断的创新中发展。
二、新经济形势下我国工商管理的现状分析
1.缺乏工商管理人才
工商管理工作的开展,管理人才是核心,多年以来,市场竞争中最重要的竞争因素就是“人”,而人才也是市场竞争中,各竞争主体的主要竞争因素。人的主观能动性决定人非客观的技术层面的竞争元素,在管理工作中,需要管理者具备专业的管理学知识,同时,在工商管理方面又能够掌握相应的管理技能。因此,当前社会的经济形势环境下,工商管理工作中缺乏的是全面型人才。
我国对于人才的培养更加重视知识培养,客观知识的掌握不能够从根本上提升一个人的管理能力,激发一个人的管理潜能。所以,还需要管理人员具备一定的创新意识和接受能力。我国对于工商管理专业人才的培养已经有几十年的发展历史,相比于发达国家而言,我国在对工商管理类人才进行培养过程中,培养力度比较低,对于人才培养的手段和教学思想并不是最先进的。因此,在这样的条件下,我国目前的工商管理人才,创新精神比较缺乏,对于客观的管理知识的掌握扎实,管理技能方面的实践机会不足,实践能力较弱,管理专业化能力还有所欠缺。综合分析,目前我国的工商管理专业化人才还比较短缺。
2.欠缺工商管理体制
管理体制是指导管理工作开展的重要导向性内容,工商管理工作涉及我国的市场经济环境,如今我国市场经济大环境变化较大,工商管理工作的体制也要随着市场经济环境的变化有所变化,不断适应市场经济发展的要求。
就目前情况来看,我国工商管理工作中,管理体制的发展还比较欠缺。一方面来看,我国的市场经济环境受到互联网等多种现代化技术的影响比较大,这种情况下,市场的经营主体也呈现出了很多新的发展特点和发展趋势。但是与此同时,我国的工商管理体制变动的情况不突出,很多工商管理方面的体制不能够很好的适应现代市场管理的需求,使得当今的工商管理工作中出现问题。此外,工商管理体制的涉及范围没有相应的有所拓展,这对于当前社会的工商管理工作的开展也是一种影响。工商管理体制的发展面临的市场环境越来越复杂,工商管理的体制却不能够更好地拓展体制管理下的覆盖范围,这让工商管理工作面临着一定的困境。
3.弱化工商管理执法力
工商管理工作的开展中,管理过程中的执法也是工商管理工作开展的一个组成部分。工商管理是对市场关系的一种调节,其中的管理手段,管理方式在一定程度上都要依赖管理执法的帮助。市场的发展存在一些不和谐因素,扰乱市场环境和市场秩序的行为,就需要通过工商管理执法来进行规范。合理发挥工商执法效力的行为,也是对市场环境整顿的一个手段,是规范市场秩序,净化市场环境的依赖。
当前,我国市场环境越来越复杂,市场活跃的因素也有所变化,这种情况下,多种市场环境因素的发展对于市场环境的变化的影响是非常大的。然而,目前我国工商管理工作中,管理部门对于工商执法的重视程度有所下降,管理部门的工商执法效应的发挥逐渐弱化。工商执法力的下降明显。工商执法力弱化,一方面受到执行权的限制,导致执法效果比较低。当前,工商执法能够对一些违法违规行为进行界定,但是并没有执法权,执法权与触犯法律界定之间的矛盾,使得工商管理执法力的地位变得尴尬,逐渐的这种工商执法力在市场的地位和影响力受到轻视,执法力的权威性也有所下降。同时,工商执法力下降的另一个原因在于,工商管理工作涉及到具体的市场运行,工商执法过程中面临一些违法问题,比较常见的是受到一些地方保护主义的影响,使得工商执法工作面临着重重阻碍。
4.欠缺内部控制管理
从工商管理机构内部控制管理工作的角度来讲,工商管理机构的内部控制和管理的内容比较庞杂,当前我国工商管理部门的发展时间长,机构内部的国有资产数量较大,这种情况下,工商管理部门内部对于国有资产的管理松懈,资产的控制和协调缺乏统一的管理和监督,多种情况下出现了资产管理不力问题,直接影响了资产的整体数量,充分体现出当前工商管理机构对于国有资产管理力度低下,内部控制监督能力弱化的特点。与此同时,在具体的内部控制管理方面,工商管理机构内部对于内部控制方面的重视程度低,很多工商管理部门内部控制监督机构和监督人员形同虚设,没有真正发挥好内部控制的作用,在这种情况下,内部控制的标准和内部控制的效果自然会降低,直接影响到工商管理内部控制的整体水平,导致了内部管理的效应低下。
此外,工商管理部门内部缺乏独立的审计机构,对于工商管理部门内部账目管理工作的规范性造成不良影响,针对工商管理工作的特殊性,相对独立的审计机构的存在还是具有一定的必要性。因此,管理机构内部缺乏独立审计机构等的问题,也是影响内部控制水平的重要因素。
三、新经济形势下我国工商管理现状的思考
1.加强人才创新培养
新形势下经济环境的发展对于未来工商管理工作的开展带来一定的影响,同时,在此基础上,工商管理工作的要点是需要管理人员具备专业的管理知识,丰富的专业技能,才能够在工商管理工作中更好的发挥管理职责,提升管理效果,推进工商管理工作的高标准发展。因此,工商管理工作的顺利发展,首先要从人才培养的角度入手,为管理部门提供更多的创新型人才。
人才创新的培养要从人才创新的角度进行深度教育教学,因此,高等院校作为工商管理人才培养的阵地,在创新人才培养工作方面肩负着重要的责任。所以,工商管理人才培养过程中,要针对性的对现行的人才培养体制进行改革,特别是在我国的很多高等院校中,由于工商管理专业属于相对老牌的专业课程,因此,很多高等院校的工商管理专业教学工作应该更加全面深入的进行变革。创新人才培养,需要在高等院校教育教学中,增加对人才培养方式和培养目标的改变,工商管理专业直接对应着我国经济社会的发展形势,所以,在人才培养方面,也应该顺应时代发展的潮流,在课程体系和教学目标的设计中,不断创新课程教学内容和教学方式,此外,还需要进行教学手段方面的创新,增加社会实践的课程设计,提升学生的实践能力。
2.推进工商管理体制完善
工商管理体制的完善是顺应社会经济发展形式发展需求的变革,面对当前我国社会发展中,工商管理工作体制建设中存在的问题,未来要进行进一步的体制变革和体制完善。一方面,工商管理部门要大力推进对现行工商管理工作的研究,分析当前社会的经济发展形势,更加全面的对现行的经济情况有所了解。在此基础上,工商管理体制的变革要从现行经济环境和未来经济发展的大方向角度入手,优化工商管理单位内部的资源,进行更加细致,先进的体制变革推进标准,不断优化工商管理体制的发展路径。另一方面,当前的经济社会发展状况处于不断变化的情况下,在此基础上,未来工商管理工作的开展要不断拓展管理覆盖面,提升工商管理的管理标准,一定层面上适当拓展工商管理的涉及范围,这样,也能够更好的提升工商管理工作的效率。
3.提高工商管理执法力
从执法角度讲,当前工商管理部门的执法能力和执法力度都有所下降,针对执法中遭遇的困境,未来工商管理工作的开展也要更加有针对性的入手。首先从执法标准上要有针对性的进行优化,国家应该将目前涉及到工商管理执法相关的几部法律进行综合整合和全面调整,提升工商管理执法效力,保障工商管理执法的有效性能够最大限度的发挥。此外,作为工商管理执法人员,应该强化工商管理工作中的执法意识,对于工商管理执法的法律规范和各种标准等都有明确的认识,确保在工商管理直发工作中的各项执法行动都有法可依。因此,在工商管理单位内部,也要加强对执法人员的教育和培养,规范执法行为,更好的实现对执法工作得保障。
4.强化内部控制管理
内部控制方面,主要从几个角度来进行。首先作为内部控制相关的工作人员,要做到企业内部从上到下对内部控制工作重视起来。提高对内部控制的重视,就需要从工商管理机构进行自上而下的思想宣传,同时,从内部的考核改革角度入手。从财务的角度来讲,要设立独立的审计机构,对于工商管理部门内部的财务财产审机工作定期举行,这样能够在很大程度上遏制住部门内部的一些不正之风,保证资产的合理规范使用,这也是对国有资产保护的一个途径和选择。同时,为了提升内部工作人员对于内部控制和管理工作的积极认识,强制性的绩效考核制度也是必要的。绩效考核可以针对工商管理人员开展,深化绩效考核的标准和评定效果的考量,切忌形式主义作风。作为工商管理部门内部的管理层,在做好内部制度设计的同时,也要设定相关的监督人员,给监督工作制定严格的流程和考核制度,将监督工作规范起来,激发起监督人员的工作兴趣和工作积极性,就能够帮助他们更好地深入到工商管理人员工作的群体中,监督工作人员的工作情况,通过外部的监督约束规范工商管理机关内部人员的工作态度,减少工作中出现的问题。
内部的监督与审计机构设立并行,就是工商管理机构内部控制的举措的重要组成,能够更好地规范工商管理工作人员的工作作风,改变工作方式,提升工作效率,改变工作态度等。
四、结束语
未来,我国的经济形势依然会在发展的道路上不断向着积极的方向迈进,而工商管理工作也需要在经济的发展中不断发挥其管理的效应,国家应该更加重视对工商管理人才的培养,从工商管理执法,体制建设以及内部控制等多方面对工商管理工作进行管理和调整,保障工商管理工作更好的服务于国家的经济发展。
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