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浅析中巴经济走廊

2016-04-20周治军

2016年7期
关键词:基本情况

周治军

摘 要:美国战略东移战略意图主要是为了遏制中国的进一步发展与崛起。面对美在西太平洋的强大攻势,我国政府避其锋芒希望打开西部市场向西发展,以带动我国经济的第二次腾飞。中巴经济走廊的建设即是向西发展中的一个旗舰项目,本文就是对中巴走廊建设基本情况进行浅要的探讨。

关键词:中巴经济走廊;旗舰项目;基本情况

中巴两国是全天候战略合作伙伴关系,两国友好关系是同甘苦共患难经历长期的时间证明而来的。自20世纪70年代两国关系得到改善后,两国关系就进入全新的发展阶段,两国历届政府都非常重视中巴关系并频繁互访,两国关系得到快速的发展。从合作伙伴关系到紧密的战略合作伙伴关系,从签署自由贸易协定到自贸区服务贸易协定再到如今中巴经济走廊建设,我们可以看出两国关系没有因外界因素的影响而停滞反而更加深化两国在各领域的合作互助。2015年4月国家主席习近平访问巴基斯坦为进一步落实建设中巴走廊签署了各种合作协议和谅解备忘录共计51份以及承诺提供460亿美元用来对巴能源及基础设施建设1。这也成为中国在“一带一路”沿线国家中最大的单笔投资以及使得中巴经济走廊建设成为我国一带一路的旗舰项目。

一、中巴经济走廊概况

中巴经济走廊是一项涵盖公路、铁路、石油天然气管道以及瓜达尔港建设管理等领域的巨大工程,该工程需耗用大量的人力财力,然而一旦走廊建成不仅对巴两国起着重要意义,而且还对区域经济乃至全球经济整合起着重要的助推作用。该走廊是2013年5月李克强总理访巴时为进一步推动中巴两国互联互通,维护两国能源安全以及带动两国和地区经济的发展正式提出的,中巴经济走廊线路起始于我国新疆喀什,经过红其口岸达到巴基斯坦境内,在巴境内途径伊斯兰堡、白沙瓦、奎达等地最终连接著名港口瓜达尔港。

该走廊全长大约3000公里,将“陆上丝绸之路经济带”和“海上丝绸之路经济带”相连接,是贯通南北丝绸之路的关键枢纽。该走廊的建成,不再经过繁忙堵塞的马六甲海峡将大大缩短我国以及东亚其他国家从欧洲或中东地区货物运输距离。中国可以通过中巴走廊陆上运输到瓜达尔港再转海运运输,这就避免通过从我国东部沿海城市路径南海、马六甲、印度洋的这一路程。这将改变我国严重依赖南海途经马六甲海峡再到印度洋的现状,对于维护我国的能源、货物运输提供了另一保障。

二、中巴经济走廊提出的背景

随着中国经济的发展综合国力的不断提升中国逐渐改变以往在国际关系中的被动接受者向积极参与塑造者转变。“一带一路”战略就是其中一个很好的例子,中巴经济走廊作为其中一个重要组成部分是有其战略考量的。本文主要从国内以及国际层面来探讨其战略背景。

(一)国内层面;首先自08年以来中国难免也会受到国际经济萧条的影响,国内经济增长疲软,为促进国内经济持续增长。中国不能仅仅依靠国内市场而是要“走出去”加强与其他国家的经贸合作,优势互补促进共同发展。其次巴基斯坦方面,巴基斯坦国内深受战争和恐怖主义的困扰,国内经济增长持续低迷,加之国内能源电力短缺,很多失业人员,社会贫穷。中国的“向西发展”战略无疑是给巴基斯坦重大外在机遇,借此改善国内落后的基础设施,增加就业,打击恐怖主义以及极端主义提供了机会。

(二)国际层面, 首先改革开放后,中国经济迅速发展并在2010年超过日本成为世界第二大经济体,中国综合实力和国际影响力得到大大提高。美国认为中国的崛起严重影响到美国的利益,奥巴马在2013年宣布提前从阿富汗撤军,提出亚太再平衡战略,企图牵制中国的崛起。并且美国在西太平洋地区组建第一、二岛链对我国走向太平洋形成巨大制约的作用,在短期内难以打开东亚地区僵局的情况下,我国领导人提出“向西发展”避免与美的直接冲突。其次,随着我国经济的发展对于石油等能源需求量日益大增而国内的石油产量还不能满足国内需求,因此我国目前主要是靠进口石油来维持国内的需求。然而我国与南海国家如:越南、菲律宾等存在领海争议关系微妙,一旦发生冲突封锁航道,这严重影响到我国石油进口安全。除此之外,中国与非洲欧洲的贸易往来大多数是经过马六甲海峡,一旦中国与周边国家发生冲突。封锁中巴经济走廊的建设可以使我国的货物运输不必经过南海、马六甲等地,有利于中国能源供应渠道多样化且提高了货物运输的安全性和大大节省了时间和运输成本。第三,中巴两国是全方位全天候的合作伙伴鉴于这样紧密的关系对于中巴走廊的建设将会有着深厚的政治经济基础,对于中巴走廊顺利推进将会起到积极作用。

三、中巴经济走廊建设的影响

自从2008年经济危机过后,世界各国经济增速明显下滑,中国也不例外经济增速有所放缓。新一届领导人上台后深化改革,促进经济的进一步的发展,提出一带一路战略,向西发展成为我国的一大战略。巴基斯坦希望抓住中国向西发展的机遇改变国内经济低迷的状态,实现其亚洲之虎梦。中巴走廊的建设对两国都有极大的意义。

(一)确保了中巴两国的能源供应的充足性,能源供应的充足性对于任何一个国家发展都是至关重要的,如果能源供应不足将会直接影响到该国工业经济的发展。然而中巴两国也是能源消耗大国如果能源的供应终端将直接影响到两国工业军事经济的发展。中巴走廊的建设包括公路、铁路、石油天然气管道,一旦建成将使中国与巴基斯坦、印度洋相联接,中国能源、货物运输必须经过马六甲海峡的现状将得到改变。这使得我国的能源供应渠道变得多样化,从而提高了我国国内能源需求的安全性和稳定。巴基斯坦沿线省份缺乏能源的现状也将因走廊的建成得到大大的改善。中巴走廊的建设不仅能够确保巴方能源供应充分而且还将大大改善巴国内基础设施并解决大量就业。

(二)对中巴乃至区域经济的发展祈祷重要的作用,中巴走廊的建成将把中国、中亚以及南亚等区域连成一片,实现各区域交通链接将促进彼此间经贸合作。对于中国,将会使新疆加强对外联系且找到一条南下印度洋的快捷通道,这将会大大缩短中国与非洲、欧洲货物运输距离,降低商品运输和贸易成本。中巴走廊将南北丝绸之路相连接这也将会提高巴的经济辐射能力,加强与西亚、中亚的经济联系,促进国内经济的发展。

(三)对于我国西部边疆尤其新疆、西藏等地安全起到积极作用。巴基斯坦国内恐怖主义和分裂势力的崛起由于巴长期经历战乱的影响,经济相对落后,民生问题没有得到改善而造成的。中巴走廊的建设将促进我国新疆、巴基斯坦与中亚、南亚、西亚国家的联系,有利于新疆和巴的经济发展,经济的发展将会消灭反动势力的兵员,将会从根源上打击削弱其实力。经济的发展也将有利于消除新疆的“三股势力”创造条件,维护我国边疆的稳定。

(四)便利中巴之间人员来往,这将会使得双方旅游、学术往来。中巴走廊的建设包括公路、铁路等项目建设,这将为两国人民相互交流提供便利。走廊的建成有利于官方、民间的多层次交流,进一步促进加深两国友谊。

四、结语

随着美国战略的调整,我国东部地区面临着巨大压力,中国新一届领导人提出“向西发展”、“一带一路”战略避开与美国在西太平洋的直接交锋。中巴经济走廊将南北丝绸之路相连接,作为我国“一带一路”的战略的旗舰项目以及为我国“一带一路”战略落实与推进投石问路,中巴走廊的重要性不言而喻,双方领导人都非常重视该走廊的建设落实。对于走廊的建设存在不同的意见,一小部分人认为走廊的建设无论是在经济上还是军事战略上,中巴经济走廊均不具有可行性,走廊建设不仅建设成本高而且建成后运营风险高。大部分人认为走廊的建成将改变现在能源供应渠道单一化的现状,可以不用严重依赖马六甲海峡通道,而且还能大大缩短中国与非洲和欧洲货物运输的距离。总之,中巴两国应通力合作消除其存在,促进巴国内经济发展,打击极端分子,维护中巴走廊的安全运营造福沿线地区。

参考文献:

[1] 陈丽君.中巴经济走廊建设前景分析[J].印度洋经济体研究,2014

[2] 王耀东.建设中巴经济走廊[J].社会观察-一带一路新棋局,2015.

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