社区文化课程标准调研报告

刘玉龙

摘 要：本报告采用电话、现场和网络交流的方式，从相关院校、用人单位和毕业学生三方面了解社区文化课程的设置情况，通过调研了解该课程在实际工作中的作用，为社区文化课程体系与教学内容建设提供充分的依据。

关键词：社区文化；课程标准；调研

中图分类号：G712 文献标识码：B 收稿日期：2015-12-16

社区管理与服务是适应我国现代化社区管理与服务业发展变革的需要而诞生的全新的职业领域，也是为满足我国城市现代化建设和农村城市化建设对社区专业人才的急切需求而建立，目前已在全国将近 60 所高职院校相继开设该专业。社区文化课程是社区管理与服务专业的拓展课程，为了更好地满足高职教育培养高等技术应用型人才的要求，向社会输送适应市场需求的技能型人才，我们对该课程进行调研。

一、调研目的和意义

1.社区文化课程现行教学情况

目前社区服务与管理专业开设的专业基础课程与专业课程中没有社区文化这一课程。而社区文化课程旨在培养社区管理与服务专业学生的综合工作素养，构建先进的工作理念，树立正确的工作伦理观和健康的职业操守。

2.社区文化课程标准调研的目的意义

该课程的开设应以社会需求为导向，以职业能力为本位，以岗位需求和职业标准为依据，以提升学生的实践能力与学习能力。为使社区管理与服务专业人才培养的目标和规格凸显职业教育的针对性、 实践性和先进性，为了找准社区文化课程定位，明确课程培养的目标，了解该课程的工作任务，为课程标准的制定提供依据，并为课程体系与教学内容建设提供充分的依据，同时也是论证该课程如何去适应当前我国社会建设的需要，特开设此课程。正确解决这个问题，对于设置符合实际的课程标准，具有重要的意义。

二、调研方法、对象和主要内容

1.调研方法

本次调研方法主要有实地观察、问卷调查、文献查阅、个别面谈、座谈会、电话访谈等。调查的内容包括社区管理与服务专业相应行业的人才结构状态、岗位需求与从业层次、职业素养与专业课程安排与设置等方面。

2.调研对象

调查的对象是在校学生、用人单位负责人和高职教师。

3.调研数量

调研地点分布在长沙、深圳、上海等城市的社区和高校。其中高职院校10所，基层社区13个， 街道10个， 社工服务中心12家，志愿者联盟8家。

4.调研内容

（1）行业调研。笔者在对社区工作人员、专业机构调研中发现，能坚持在社区基层工作靠的是“服务”理念，从形式上看，它代表的是政府的信念，是激发工作人员的活力，是行为规范。这种理念应从对组织环境的基本认识、熟悉入手，即包括了解该社区的基本情况、社区居民的分布、社区民风民俗等。敬业精神、认真负责的工作态度和较强的人际沟通能力是本职业最基本的职业素质；其次，要熟悉社区工作的业务知识、规章制度和条例。

（2）学校调研。高职院校师生主要了解现行社区文化课程目标、课程设计、课程教学内容选取和教学环境创设情况的依据以及教学实施、教学考核等，学校该课程教学目标与专业对应的项目任务目标对接情况及建议。

三、调研结果分析

我国正进入复杂的、特殊的社会转型期，即从人治型社会转变为法治型社会，从乡村型转变为城镇型社会，从社会管理的社会转变为社会治理的社会。社会原有的结构失衡，社会问题越来越严重，这需要一批高素质的社区工作人员担当重任。

在教学上，社区文化课程要体现职业性、行业性、时代性、系统性的特点，同时也应具有规范性和陶冶性。在建设时我们应该把握“三结合”原则，即课堂内外相结合、校内外资源相结合、平时渗透和集中活动相结合。

笔者通过现场交流和问卷法发现，社区工作人员（城管爱卫岗、综治调解岗、计划生育岗、社会事务岗、低保岗、社保岗、文秘统计岗等）学历不高，专业知识不强，服务意识低，对组织文化不了解，特别是对社区文化不了解。如何在社区管理与服务专业中培养职业人才的专业价值、专业意识、专业气质，从而奠定未来职业素质，形成职业发展能力，意义重大。

具体调研结果分析如下：

1.行业需要的社区文化课程项目工作任务

笔者经过调研认为，行业需要的社区文化课程项目工作任务旨在培养社区管理与服务专业学生的综合工作素养，构建先进的工作理念，树立正确的工作伦理观和健康的职业操守。

社区文化课程教学目标具体来说包括了三项，即课程能力目标，课程知识目标和课程素质目标。课程能力目标包括让学生具备文化感受能力、团队合作能力、资源链接能力、沟通协调能力、分析问题和解决问题能力、创新能力等能力。知识目标包括全面理解社区文化的四大方面基本内容：社区文化的历史渊源与发展、社区物质文化、社区精神文化与社区制度文化。素质目标包括让学生重视以人为本理念、科学和谐发展价值观、典型的利他主义精神、社会公平正义观、强烈的社区责任感、强大的职业操守、浓厚的奉献与志愿精神等。

2.行业需要的社区文化课程项目工作任务所需的知识、技能

知识：社区文化的四大方面基本内容，即社区文化的历史渊源与发展、社区物质文化、社区精神文化与社区制度文化等。

技能：文化感受能力、团队合作能力、资源链接能力、沟通协调能力、分析问题和解决问题能力、创新能力。

素质：爱心、宽容、务实、责任、人文、理性、诚信、亲和、自律、公正。

3.行业需要的社区文化课程项目工作任务过程分析

行业需要的社区文化课程项目工作任务过程是使学生掌握有关社区文化基础理论知识的基础上，培养社区管理与服务专业方面的综合工作素养，构建先进的工作理念，树立正确的工作伦理观和健康的职业操守。具体来说包括以下四个任务：

走进社区。初识社区概念，了解社区服务，探寻社区管理，体验社区文化，感受社区精神。

触摸社区物质文化。浏览社区视觉文化，欣赏社区服饰文化，领悟社区语言及文字表达文化，体验社区环境文化。

把握社区制度文化。了解社区制度文化，探索社区制度文化的起源，分享社区公共制度，探秘社区文化部。

感悟社区精神文化。内化价值取向，践行道德操守。

笔者经调研发现，现阶段的高职院校可以通过新颖而有效的教学设计，完成既定教学内容，实现与课程项目工作对接。

4.行业需要的社区文化课程项目工作任务环境和条件分析

行业需要的社区文化课程项目工作任务环境和条件与其他课程很不一样：工作任务对象为社区居民；工作任务条件为社区文化资源、网络、社区机构、信息；工作任务环境为社区。

5.行业需要的社区文化课程项目工作任务考核分析

行业需要的社区文化课程项目工作任务考核以考查学生在真实社区情境中对社区文化的把握情况，具备专业知识、素养和能力，进行社区管理与服务。这种考核应该按照职业标准制定考核标准。

四、结论和建议

1.结论

调查表明，社区文化课程定位为一门认知性、提炼性课程，旨在帮助从事社区工作的人员理解、内化社区文化，受到社区文化熏陶，培养美好的道德。课程总体目标是了解社区文化的内涵和内容。其中，课程能力目标包括让学生具备文化感受能力、团队合作能力、资源链接能力、沟通协调能力、分析问题和解决问题能力、创新能力等能力；知识目标包括全面理解社区文化的四大方面基本内容：社区文化的历史渊源与发展、社区物质文化、社区精神文化与社区制度文化；素质目标包括促使学生重视以人为本理念、科学和谐发展价值观、典型的利他主义精神、社会公平正义观、强烈的社区责任感、强大的职业操守、浓厚的奉献与志愿精神等。

综上所述，该课程是符合社区管理与服务专业要求的，它能满足未来从事社区工作人员掌握必备素质的需求。

2.建议

针对高职学生学习倦怠感比较重、课堂学习效率低下、课后学习行为缺乏一定的自觉性和持久性等特点，结合现阶段职业院校教学改革的形势以及行业单位对人才的需求，提出以下建议。

（1）教学内容方面。该课程基本内容包括：①概述，包括社区文化发展，中外社区文化对比，社区发展较好的国家的社区文化的介绍、先进、积极、健康的社区文化的厘定等几个方面。②社区精神文化。包括价值取向、道德操守、专业（终极）目标、专业工作哲学等几方面。③社区物质文化。通过对“中国社区”标识、社区建设标准的解读，对社区服饰文化、社区语言和文字表达、社区环境文化等的了解，理解社区物质文化内涵。④社区制度文化。通过工作制度、责任制度、特殊制度、特殊风俗以及行为规范等制度形式分析理解先进、健康、积极的社区文化形成的制度根源及制度动力。

在进行教学时，教师应注重结合实践和前沿发展趋势去组织教学，同时，要注重引入背景知识、相关典型案例等，力求凸显中国特色，突出重难点，形成学科特色体系。

（2）教学设计方面。教学设计要遵循适度原则，过于繁杂的教学设计反而会降低学生的兴趣点。建议课程设为16课时，1学分。综合运用PBL、ISAS、作业、讨论、社会调查、体验式教学、听演讲等方法与手段，并不断加以创新。社区文化课程的教材编写要选用最新的社区文化案例，保证其时效性。针对各地区的差异性，比例有所侧重，大力推广全国先进经验。

（3）教学条件与环境方面。加大对硬件设备的投资力度，在校内课堂创造尽可能真实的模拟环境，以提高学生参与的积极性。加大对校外实训基地的开拓力度，提升学生对真实情境的感悟能力。

（4）课程考核方面。教学考核应采用多元化考核法，提高实践课成绩在考核中的比例，引入实践机构督导、政府行政单位工作人员、志愿者、服务对象对学生实践部分的评分机制，全面考查学生关于社区文化的掌握情况。

参考文献：

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[4]沈星怡，魏荣婷.关于社区管理与服务专业定位及课程设计的调研报告[J].镇江高专学报，2009，22（4）.