社区社会工作专业化

薛 浩

(长春工业大学 吉林 长春 130012)

社区社会工作专业化

薛 浩

(长春工业大学 吉林 长春 130012)

社会工作的三大理论方法为社区工作、小组工作和个案工作方法。在这三大方法中，社区社会工作是一种以服务社会这种宏观领域的专业方法。而社会的基本组成部分为社区，这就是社区社会工作专业化发展的必要性。试论我国社区社会工作的专业化对我国社会的发展，社区的发展，我国社会工作专业化的进程都有着重要的意义。

本文在简要介绍了什么是社会工作，什么是社区社会工作后，回顾了我国社会工作以往的发展进程之后，又对我国社会工作在社区的发展中的问题与进程做了部分分析，并提出了相应的解决办法与建议。

社区；社会工作；专业化

一、社区工作专业化的概念界定及其意义

(一)社区社会工作。 对于社区社会工作(简称社区工作)的涵义，不同的学者从不同的角度予以界定，从而使社区工作这个概念包含越来越多的内容。但大多数学者认为社区工作有广义和狭义之分。广义的社区工作是指在社区内开展的以提高社区福利、促进社区和社会协调发展的社会服务或社会管理。狭义的社区工作则是社区社会工作的简称，特指专业社会工作机构及社会工作者关于社区工作的理论、方法、技能及其应用过程[1]。

(二)社区社会工作专业化。所谓社区工作专业化，指的就是社区工作从目前比较普遍的社区管理和服务走向专业化的社区社会工作，社区工作者主要由专业的社会工作者担任[2]。从概念中可以看出社区工作的专业化包括管理和服务的专业化、人员及机构的专业化。1972年香港正式宣布实行社会工作专业化，社会保障制度的建立和实现社会工作专业化是香港社会工作发展史上的两件大事和里程碑。香港社会福利工作的发展由此进入了“提供多元服务，引进社工专业”的新阶段。[3]

二、我国社区社会工作面临的形势及问题

由于我国在解放后经过高度计划经济时代，在这种体制下，社区和社区服务机构的内在价值和功能被严重忽略，社会工作专业几乎不被人了解。人们把社区工作等同于社区的管理和服务工作，把社区工作者等同于居委会大妈。而事实上所谓的社区工作应该是一种以社区为基础的社会工作方法，由专业社会工作者本着助人的价值观念和专业技艺，与其所服务的社区居民一起工作，推动与居民福利有关的社会行动的开展及社区方案的制定[4]。而社区工作者则指的是对社区进行专业化社会工作的专职人员。他们需要的不仅仅是拥有像居委会大妈们一样热情的心，更需要有丰富的专业知识、技能、和技巧。这两种不同的理解方式恰恰反映了我国社区社会工作处于一种中低级的发展阶段。

三、实现社区社会工作专业化的几点建议

(一)大力发展社区社会工作职业教育。加快专业社区社会工作者队伍建设。中国的社会工作专业1985年重新开设于北京大学，然而真正开始进入“春天”不过是最近五、六年的时问。因此社会工作专业毕业的学生数量有限，很难应付目前社区工作领域的缺口。高校作为培养专业人才的重要基地，应该继续加强社会工作专才的教育。

在我国，工会、妇联、共青团等半官方的群众性团体在社区管理和服务中承担着大部分社会服务的工作，在社会工作事务中，短时问内是不可能将这些群体从社会工作的队伍中分离出去，并且这些半官方、半政府、半社团机构的工作人员长期工作在社区一线，积累了丰富的社区工作经验，如果加强专业学习，引导其走向专业化道路是完全可行的。因此在大力发展高校社会工作专业教育的同时，还要针对更多层次和水平的在职人员开展社区工作专业培训，积极引导与鼓励工会、妇联、共青团等半官方的群众性团体及其下属机构，掌握并运用专业化的社会工作知识和方法介入社区社会工作事务。

细化高校社会工作专业课程。社会工作所含课程内容是十分丰富的，包括社区社会工作、个案社会工作、团体社会工作、企业社会工作、家庭社会工作、青少年社会工作、老年社会工作、民族社会工作等等，其就业方向也十分广泛，包括社区、政府、企业、各种组织、机构等等。但社会工作教育的课程设置是统一的，就是说无论我们以后做什么，现在我们学的是一样的知识。笔者认为，这在某种程度上影响一个专业的发展。就法律专业而言，基础课程学完之后，学生可以根据自己的长处、兴趣去选择重点学习的方向，或民法，或工商法，或刑法等。笔者认为这种方式我们可以借鉴，在社会工作的教育过程中，我们有必要细化学习方向，从而使我们的知识向更“专”的方向发展。

注重理论教育与社区实践相结合。就目前我国社会工作专业本科教育的现状来看，存在着理论教育与社区实践严重脱节的现象。由于社会工作专业师资、教育力量匾乏，很多高等院校的社会工作专业仓促、草率开课，很多非社会工作专业教师如，社会学、心理学等学科教师转行承担了社会工作的教学任务。这些教师理论知识尚算丰富，但在社会工作实践领域却非常欠缺，由此导致我国高校社会工作实务教育与研究严重滞后。因此在继续加强社会工作专业理论教学的同时，学校应尽量安排学生多进行社会实习、实践，完善社会工作实验室的建设，加强与社区、街道、居委会等实习基地的合作，增加社会实践的时问，提高社会实践的质量。

(二)完善岗位设置及薪酬体系。目前我国与社会工作相关的岗位设置严重缺失。很大一部分学生在社会工作本科毕业以后，找不到适合自己的岗位。完善社会工作专业的岗位设置可以增强学生学习社会工作专业的信心，并且对吸收更多的人从事社会工作行业有重要的意义。建议在社区中设立社区社会工作职业岗位，明确界定岗位职责，说明某些岗位应该是专业社区社会工作者。社会工作是一门助人自助的行业，但不等于义工，也不是雷锋，社会工作者的付出需要得到回报，而就目前来看，和社会工作职业相关的薪酬体系尚不完善，社会工作者所得到的回报和其他职业相比处于较低的水平。比较其他行业的薪酬标准，社会工作行业的薪酬无疑处于较低的状态。借鉴发达国家和我国港澳台地区的做法，社会工作者的薪酬、福利标准应该略高于社会的平均水平，这样才会有一定的吸引力，在香港地区，社会工作是一个十分分受尊重的职业，收入水平也相对较高，因此其从业人员的素质也较高。综上，只有不断完善岗位职责、提高社会声望，完善薪酬体系才能更好的吸引和激励更多的人加入到社会工作者的行列中来。

四、结语

在过去五十多年的时问里，中国社区的发展因政治和经济体制的改革而不断变化。从完全的政府控制管理社区，到服务意识的出现，再到政府职能的逐渐淡出，社区的自治功能正在逐渐加强，这为社区社会工作专业的发展提供了良好的契机。社区社会工作从国外走进国内，再从学校走向社区，从理论深化到实践，其发展和完善需要一个过程，这个过程就是社区社会工作专业化的过程。在这个过程中，只要我们科学发展社会工作职业教育，不断充实社区社会工作者队伍，完善社区社会工作相关的体系和制度，本着专业的思想，结合本土特点，积极吸收国内外先进的发展经验，社区社会工作就一定会在中国这片热土上重新焕发生机，并在“和谐社会”的构建中发挥积极的促进作用。

[1]徐永祥.社区工作.北京:高等教育出版社，2004: 20.

[2]李伟梁.社区维权行动与社区工作专业化[J].重庆社会科学，2000,(3):106

[3]吴亦明.香港社会工作及其运行机制「J].社会学研究,2002,(1).

[4]吴亦明.现代社区工作，一个专业社会工作的领域[Ml上海人民出版社，2003:10.

薛浩(1984-)，男，汉族，吉林省双辽市人，长春工业大学2016级研究生，研究方向：社会工作。