浅析国有企业的创新型党组织建设

余 洋

(河南师范大学新联学院 河南 新乡 453000)



浅析国有企业的创新型党组织建设

余 洋

(河南师范大学新联学院 河南 新乡 453000)

国有企业是我们党长期执政的重要基础，国有经济掌握着国民经济的命脉，国有企业在社会主义市场经济中居于主体地位，党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，也是国有企业的独特优势。因此坚持党对国有企业的领导至关重要，离开了党的领导，国有企业就成了无源之水，就会失去发展动力，偏离发展方向。而党的领导要在国有企业改革发展的实践中得到充分的体现与切实的践行就要有科学有效的制度安排与体制设计。因此需要创新党组织建设，以创新推动党建，以党建促发展。当前，根据经济发展新常态下创新驱动发展战略的需要，在国有企业中建设创新型党组织也是为适应经济基础而进行的上层建筑的调整安排。

国有企业;党的建设;党组织;创新

《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》中明确提出深化国有企业改革，推动企业发展是党建工作的出发点与落脚点。加强国有企业创新型党组织建设是新形势下国企党建工作的动力源泉，也是全面深化改革的具体要求。

一、国有企业创新型党组织建设的必要性

1.思想层面上的松懈与僵化

当前国有企业在开展基层党建工作的过程中，存在着思想上的问题，该问题主要包括两个方面，即企业普通的党员员工和党员领导干部。作为一名党员，不仅要从组织上入党，还要从思想上入党。但在目前的一些国有企业中，有些员工甚至不知道为什么而选择加入中国共产党组织。一些国企对员工的政治面貌有要求，从初始的招聘到入职后的升职等，具有党员身份的同志往往具有“优先权”。为人民服务的意识不强。这就要求要进行学习方式的创新，使党的理念能够内化于心。

2.工作方式固守成规

党组织在国有企业中发挥着战斗堡垒的作用。很显然，党组织应当通过推动党建工作的创新推动企业的整体发展和进步。由于企业重生产轻党建，使得很多员工对党组织的认识都是：党组织就是生产工作中的领导之一，而非服务组织。这就更要要求党组织要进行工作方式的创新，使党组织的发展与企业的经营接轨。从而强化党对国有企业的领导。

3.缺乏先进的管理方法

国有企业需要建立现代企业制度以适应国有企业改革的要求。为了实现这一目标，党组织应当通过党建工作改进现有的企业管理方法，开展多样化的党建活动，既服务企业员工，又能为企业的长远发展提供动力。但是，在现有实际情况是国有企业党建工作模式单一，过于僵化。忽略了党建工作的创新。

二、创新国有企业的党组织建设的途径

1.创新党在国有企业的领导体制

创新基层党建工作，健全党的基层组织体系，引导广大党员积极投身改革事业，要有抓铁有痕、踏石留印的韧度，为群众服务，为发展服务是加强党组织建设的改革创新工作的目标，因此，面对新时期新任务，企业党组织要摒弃旧的工作理念，创新工作理念，努力实现从“管理型”党组织向“服务型”党组织的转变，以服务的态度参与决策、执行政策、检查督促。在领导方式上要重视新媒体在党建中的作用，以党的工作系统化建设为基础，以信息化建设为手段，利用好大众传播工具，实现党的工作规范化、精细化。企业党委将所属各分党委、党总支、党支部分类定级，建立党员信息库，有针对性地制定党建工作管理办法。以党建工作责任制为目标，制定《党组织建设工作考核评价细则》，落实好企业责任，利用内部网络进行民主评议，集聚智慧，为企业发展建言献策。实行分类领导，逐级分解任务，杜绝因兼职过多而造成的效率低下。充分利用内部网络、互联网、手机微信、微博等新媒体，加强内部交流，传达公司的任务指示。同时也使党的路线方针政策通过新媒体传导给公司，使公司实现普遍的社会化。

2.学习教育方式的创新

市场经济下的国有企业是一个营利性的组织，它的一切行动都是围绕生产经营来开展的，要结合企业发展的实际情况，把党的政策与生产经营与改革结合起来，党员干部的思想观念要与时俱进，以创新的思维指导新的实践，自觉培养改革创新的精神，以改革创新的精神推动党的建设。党员干部要破除旧的管理理念，培养服务意识，适应现代企业发展思维。党员干部的学习不能拘泥于“三会一课”，要通过多种载体，开展灵活多样的学习教育活动，如定期举行座谈会和讨论会、印发知识小册子、开展网络平台的交流互动等等，在学习讨论中认真领悟党的十八届五中全会精神。这样就很大程度上突破了单向的说教模式，以双向的互动实现国有企业党组织学习方式的创新，以创新的手段、创新的思维、创新的理念适应引领经济发展新常态。

3.创新治理结构和治理机制

中央全面深化改革领导小组第十三次会议通过了《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》(以下简称《若干意见》)，是党的历史上第一次就深化国有企业改革党的建设发出的重要文件，特别是把加强党的领导和完善公司治理统一起来，明确国有企业党组织在公司法人治理结构中的法定地位，引人注目。融入社会主义市场经济的国有企业，必然要具有快速的市场反应机制和适应市场经济要求、市场认可的法人治理结构和治理机制。当前，建立和完善国有企业治理的探索取得了明显成效，目标、方向已经明确。但是，现代企业制度完全不同于计划经济下旧的企业制度，也不同于西方的企业制度，实践中必然会存在各种问题，其中企业党组织在法人治理结构和治理机制中的角色定位、发挥作用的途径，就是一个无法回避的问题，需要理论认识和实践上的突破。因此国有企业要以完善公司法人治理结构为改革的重要目标，完善公司法人治理结构要与党的领导相结合。然而，国有企业的党组织在公司法人结构的定位一直没有明确的回答，而国有企业党组织又承担着巨大的历史责任和历史使命，坚持企业的社会主义方向，适应社会主义市场经济体制要求都离不开党组织，因此，创新企业治理结构需要明确党组织在公司法人结构中的定位，以适应社会主义市场经济发展的需要。此外，要形成一个权责明确、机动灵活的工作机制，首先要创新人才选拔机制，要运用先进的人力资源测评手段考察党务人才的素质，不仅要在日常工作中进行考察，还要运用性格测试、情景测试等测试方法，考察其组织能力、协调能力、表达能力、应变能力等。其次，还要创新责任机制，在确定任务和指标的同时，推进目标管理，落实责任人。此外还要创新考核机制、奖惩机制，充分激发创造活力，营造人才辈出的氛围。

总之，为加快适应引领经济发展新常态，只有把创新摆在国有企业党组织建设的突出位置，以创新推动党的建设，以党的建设推动国有企业的发展，才能更好地推动国有企业改革，实现创新发展，使党领导下的国有企业成为全面建成小康社会的重要力量。

[1]黄强.浅析新时期国有企业党组织建设路径的选择[J].企业家日报 2014，(9).

[2]张博伦.新时期加强基层党组织建设有效途径研究[J].企业文化(旬刊)，2013，(10).

余洋(1992-)，男，汉族，河南许昌襄城人，本科，毕业于河南师范大学新联学院。