感受温暖 担当责任在基层实践中历练提高

吴铁柱

感受温暖 担当责任在基层实践中历练提高

吴铁柱

习近平总书记到黑龙江考察调研首站是伊春，6月1日，中省直、高校在伊春的14名挂职干部循习近平总书记的考察线路，发起了“同走总书记路，相约上甘岭”的考察调研活动。这次活动得到了伊春市委组织部的关注支持，把其作为“两学一做”学习教育的一项重要活动。作为本次考察调研活动的倡议者、发起者，作为现代林区经济转型未来两年的建设者和参与者，特别作为在基层接受锻炼的挂职干部，在践行“两学一做”学习教育中，我得到了前所未有的深刻教育和思想灵魂上的洗礼。

一要体会基层冷暖，大兴勤学善学之风。习近平总书记高度关注林区、林业和全面停止商业性采伐后，产业转型发展和职工就业安置情况，本次龙江之行首站就选在伊春，还特别进了农户家里查看了解真实情况。

我们来到了林区职工刘养顺家里，虽然离习近平总书记视察已经隔了一周，但老两口还是那么激动和感动，“总书记问得特别细，问我林区的变化，问我全家人的收入情况，问我小孙子的学习情况，也问了邻居们停止伐木头后靠啥生活。”习近平总书记对经济转型后的各个项目都做了深入了解，大白鹅、小香瓜、黑木耳、蓝靛果……一一帮着算收入账。从刘家出来后，我们心里很不平静，习近平总书记对百姓的吃饭穿衣嘘寒问暖，对基层的工作如数家珍，这为我们上了一堂生动的党课，让我们深刻理解了他强调的“年轻干部多‘墩墩苗’”的深刻含义。他与基层群众走的那么近，在与广大群众的一言一行中，实践示范着怎样走群众路线，怎样发展稳定群众基础，怎样提高执政能力和执政水平。

在2015年12月21日全省选派挂职干部集体谈话会上，省委领导要求挂职干部要坚持基层导向、群众导向，艰苦磨炼、千锤百炼，勤学善学、有所作为。到了基层后，市（地）、县（区）党委政府对我们高看一眼，除在工作生活上给予必要关照外，对个人的成长和全方位历练上也提供了必要的条件和契机。参加考察调研的同志们纷纷表示在感受厚爱与关注中要学会三种能力：一是学习好决策能力。在“四个全面”战略布局中，践行“五大发展理念”，特别要根据伊春绿色生态功能区的主体定位，从实际出发、实事求是谋划工作、研究工作、发展工作；二是学习好抓经济管项目的能力。调研人员中有的对于经济工作比较熟悉，但还有的来自中、省直国家机关的综合部门、高等院校和科研院所，对经济管理和项目建设较生疏，这次为大家提供了补短板、长本事的良好契机；三是学习好锤炼意志品质的能力。基层的工作十分繁杂、复杂，是磨炼党性、成熟心性的试金石。有的时候需要定力，面对急难险重的工作，要统筹摆布，不疾不徐，泰山崩于前而色不变，不能做热锅上的蚂蚁。有的时候需要张力，抓班子带队伍，要让大家感到前途光明、未来美好，有希望、有盼头。有的时候需要魄力，攻坚克难打硬仗，穿激流、过险滩，不遗余力，完成工作任务。

二要感知使命责任，大兴求真务实之风。上甘岭溪水公园原始森林护林员甄长龙说：总书记叮嘱我们要看护好这片红松林，当年砍是必要的，现在护更是必要。习近平总书记富于唯物辩证法的叮嘱，与时俱进、实事求是的工作思路，为我们基层挂职工作提供了方法论。

省委组织大批干部到基层挂职，有两个目的不能忽略。一是提高干部自身工作能力和水平，深入基层，接触群众，勇于担当，善于作为，真正使自己的综合素质得到提升，适应将来工作。还有一个目的，就是要为基层建设作出应有贡献。这就要求我们要对一个区域的历史、现状和未来，财政情况、经济情况、百姓需求等等做一番认真细致务实的调查研究，做到兜中有账、脑中有数、行动有度。一是要对分管工作胸有成竹。我所在的上甘岭区，是一个小区（局），拥有一个室内的文化体育活动中心是全区百姓的夙愿。我来之前，区里已有建设占地3000平方米的室内文体中心的计划，我来到该区后，经深入调研，意识到这确实是百姓需求的民心工程、民生工程，在政府常务会上我谈到这个项目是上甘岭百姓求美求乐的小康工程，通过争取省里的援建基金和自筹资金可以解决建设经费问题，最后这项工程列为了今年全区的重点项目，正等待着市里批复开工。二是要对工作有全面宏观的了解。个人的建议思路一定要有的放矢，要把分管的工作放到全区工作的大盘子里来考察衡量，寻找可行性。全区体育运动大会已经几年没有召开，借着习近平总书记到上甘岭区考察，全区人民群众精神振奋的好机会，我提出全区上下需要一次体育盛会来为小康社会的奋斗目标鼓劲扬神，为全区的经济社会发展加油助力，建议立刻得到了区政府主要领导的支持。三是要对重点工作高度关注。县区党委政府确定的重点工作不仅需要当前牢牢抓在手上，也是未来区域发展的百年大计，所有的部门都必须围绕这个中心、这个大局干事创业，因此必须吃透精神，掌握进程，真正增强“四个意识”，提升觉悟。

三要增强信心动力，大兴攻坚啃硬之风。习近平总书记指出：“当前，我国经济发展正处在转方式、调结构的紧要关口，既是爬坡过坎的攻坚期，也是大有作为的窗口期。”现实来看，伊春市的各市县区（局）也都不同程度地存在“三去、一降、一补”的普遍性问题，地域、气候、交通、基础设施落后等原因掣肘的痼疾还未根本扭转，天保工程虽然使林区人民的基本生活有了保障，近年来经济社会也取得了较大发展，但与人民群众的需求，与习近平总书记提出的“找到新的门路，让伊春老林区焕发青春活力”的奋斗目标还有相当长的路要走，有相当难的关隘等待跨越。

在省直宣传思想文化战线工作多年，在全区抓经济发展的攻坚克难时刻，如何发挥文化的作用，我做了深入思考。文化产业具有独特的逆周期性，对经济社会发展具有可持续性的推动力。1929年美国经济危机，但电影业却迅猛发展成为世界第一大国；上世纪70年代全球经济危机后，日本动漫业迅速崛起；1997年亚洲经济危机时，韩国的影视、网络游戏成为国家的支柱产业。可见，文化在经济社会爬坡过坎、滚石上山的攻坚阶段可以起到特殊作用。

按照伊春市做大一产、做优二产、做强三产的总体要求，上甘岭区在“十三五”期间第三产业比例将从目前的26.54%提高到35.64%，这是全区蓝图描绘的硬指标、硬任务，也是摆在全区人民面前的难指标、难任务，其中，文化事业产业及文化要素必须积极融入，发挥作用。从上甘岭的实际来看，我们要强化文化的“三个力量”：一是激活“上甘岭精神”的原动力。上甘岭区历史文化底蕴十分厚重，1953年一支准备开往朝鲜战场的部队在前线战局转为有利的情况下，被整编为林业三师开发小兴安岭的莽莽林海，这时朝鲜战场传来了上甘岭战役的捷报，为了纪念伟大的胜利，以林业三师为主体创建了“上甘岭”林业局，也开始了伊春林区的一次创业。艰苦奋斗、特别能打胜仗、特别能攀高峰的“上甘岭精神”，鼓舞了一代又一代的建设者。为引领全区人民继续高扬上甘岭创业传统，实现全面建成小康社会的奋斗目标，现在全区正在组织开展寻找“大山的守望者”活动，通过讲述一家三代人为林区建设奉献的故事，激活放大“上甘岭精神”，给全区人民提供源源不断的正能量。此外，上甘岭还拥有抗联精神、红色精神等历史文化资源，要创新思路，转化这些文化软实力的社会效益，使之成为滋养润泽全区人民干事创业的不竭动力；二是挖掘生态文化的吸引力。习近平总书记强调，生态就是资源、生态就是生产力，对现有生态资源保护具有战略意义。同时习近平总书记再次强调了要按照绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山的思路，摸索接续产业发展路子。上甘岭的生态资源十分丰富，极具开发潜力。然而囿于近年对外宣传的力度不够，在埠外的知名度亟待提高。从当前和长远看，都需要积极发挥文化艺术的特殊功用，邀请国内外知名文学美术摄影艺术家来我区采风，用文字画笔镜头书写描绘英雄的人民、美好的景色，通过拍摄电影、电视剧、戏剧驻场演出等艺术形式，通过广播网络的媒体传播模式，把全区独特的自然人文景观传播出去，扩大上甘岭区生态文化的吸引力、辐射力、影响力；三是释放“文化+”的催化力。要努力发挥文化载体提档升级、持续给力的裂变效应，在各项产业中大量加入文化的比重和含量，比如特色农业+文化、林下经济产业+文化、畜牧业+文化、商业+文化等等，特别是我区以溪水公园为代表的旅游业急需与文化的融合。目前，上甘岭区是伊春市创建“国家全域旅游示范区”的重要一环，要实现在2-3年内，旅游业达到对当地经济贡献率15%和新增就业贡献率20%的目标。

（作者系中共黑龙江省委宣传部文艺处副处长、挂职任中共伊春市上甘岭区委常委、政府副区长兼溪水森林经营所第一书记）

责任编辑/徐朝 xuzhao@fendouzazhi.cn