强国富民是最大的群众观点——缅怀胡耀邦同志对黑龙江省发展改革的关怀

司警涛

强国富民是最大的群众观点
——缅怀胡耀邦同志对黑龙江省发展改革的关怀

司警涛

作为党和国家的重要领导人，胡耀邦的足迹遍布祖国的大江南北，对黑龙江这块热土，更是寄予了无限的深情与厚望。新中国成立后，他曾多次亲临黑龙江，尤其是1956年、1982年及1984年的视察，对黑龙江的经济社会发展和改革开放，提出了具有战略性、前瞻性、针对性的意见。他坦荡胸怀、无私无畏、光明磊落的政治品德，深入群众、深入实际、调查研究的工作作风，全心全意为人民服务的精神，至今都让我们深深怀念。

向困难进军

1955年，为解决国家粮食短缺、城市青年失业问题以及受苏联青年垦荒活动的影响，共青团中央向全国广大青年发出“到农村去，到边疆去，到祖国最需要的地方去”的号召，北京青年杨华、庞淑英等5名同志发起并组织了我国第一支“北京市青年志愿垦荒队”。从此开启了中国现代史上青年志愿者到“北大荒”开发边疆、建设边疆的先河，书写了北大荒开发历史上辉煌的一页。时任团中央第一书记的胡耀邦同志对这支青年垦荒队的组建给予高度重视和支持，亲自接见并对垦荒队的规模、地点和今后青年垦荒的发展方向作了具体的指示。8月30日，垦荒队员奔赴黑龙江萝北，胡耀邦在欢送大会上发表了题为《向困难进军》的讲话，并代表团中央把绣着“北京市青年志愿垦荒队”的锦旗授给队长杨华。

胡耀邦作为中国青年垦荒运动的发起人和“总领队”，与这支青年垦荒队也结下了终生的情谊，他的心中始终牵挂着青年垦荒队的发展情况。1956 年6月8日，胡耀邦亲自来到萝北荒原看望垦荒队员们，关切地了解他们的劳动和生活情况，勉励垦荒队员“不要向困难低头，要向困难冲锋”。3天时间，他深入田间地头，看了垦荒队员种的庄稼，在茅草棚里同大家一起进餐，嘱咐大家要经受考验，经受锻炼，要热爱“北大荒”，在这里扎下根来，成家立业。他希望垦荒队员们“劳动、团结、学习、纪律、身体五样都好”。临行前，他题词：“忍受、学习、团结、战斗”，这8个字在今后几十年的实践中，已经深深印入队员的心中，化为他们战胜困难，不断进取的自觉行动。

胡耀邦在担任了党中央总书记后，曾在多个场合讲话中表示，建国以后的青年运动史上，青年团发起的“两队”（青年垦荒队和青年突击队）是成功的，要宣传他们的精神。1985年8月30日，黑龙江省隆重召开纪念北京等地青年志愿垦荒30周年大会，胡耀邦委托中央公办厅向大会发了贺信，并为共青农场（原向阳农场）题写了场名。自此，“南有共青城，北有共青场”这一说法广为流传。

恢复和发展边境对苏民间贸易

1984年，中国改革开放进入第6年，而中苏边境地区彼此还处在对峙状态中。受中苏关系这个大背景的影响，黑龙江省和苏联远东地区之间的“省区”贸易刚刚恢复，而边境城镇之间的易货贸易还在“冻结”之中。胡耀邦开始思考这里应该怎样打破僵局，怎样跟上全国改革开放的步伐？

8月11日，胡耀邦将黑河作为突破口，来到黑河。当他看到黑河与对岸布拉戈维申斯克反差明显的情景时，说：“这里搞不好，脸上无光！”在当时还很敏感的情况下，胡耀邦明确地指出：中苏之间的仗打不起来，两国人民之间要讲友谊，中下层的工作要放开手脚干。他要求边境地区的干部群众放下这个包袱，想办法把建设的速度加快一点，把黑河市建成对苏联、东欧的一个窗口，要“南深北黑，比翼齐飞”。

之后，胡耀邦又沿着边境线先后到伊春、同江、虎林、密山、绥芬河、牡丹江等县、市视察工作。在黑龙江、松花江和乌苏里江汇合的三江口，胡耀邦亲笔为乌苏镇哨所题词：“英雄的东方第一哨”。一路上，胡耀邦多次讲到：要把友好交往的权放开，现在往来太少。友谊比任何导弹的威力都大。他高度肯定了绥芬河市领导关于“开放就活，封闭就死”的观点，强调“把政治和经济分开”。指出，中国和苏联除了两国政府间的贸易外，要大力发展边境民间贸易。边境上成千上万的专业户，都可以搞对苏贸易。他要求绥芬河市的贸易公司主动行动，恢复和对方的边境贸易，以物易物，换回我们需要的东西。强调，这件事你们自己定就是了，不要老是向上请示；和海关、边检打个招呼，让他们支持。还表示，中央的规定不能太具体，中央只能规定一些大框框，你的工业怎么搞，农业怎么搞，不结合实际可能抓不到点子上去，总之，中央的大框框必须结合你的具体特点，你们要有创造性。对随行的中央和省里的同志说，要给边境的同志开展边境贸易的权力，用当地的农副产品、日用品，换取苏方的原材料等，以搞活边境的经济，加快边境地区的建设步伐。

胡耀邦此次视察，像一把钥匙打开了黑龙江省沿边境地区干部群众的思想枷锁，启动了中苏边境的闸门，掀起了黑龙江改革开放的新篇章。经过30多年的改革开放和建设，黑龙江省三千公里的中俄边境沿线也都发生了巨大变化。对俄罗斯和东欧地区贸易已成为黑龙江省经济建设的重大战略方针，并取得了卓越的成效。2014年5月20日，签署的《中俄关于全面战略协作伙伴关系新阶段的联合声明》提出，加快发展跨境交通基础设施，建设黑龙江大桥，从高层推进了中俄互联互通。

解放思想 兴边富农

胡耀邦在1982年和1984年两次视察黑龙江期间，非常关注的一个问题就是怎么使人民生活更快地富裕起来。他对改革分配制度、推行家庭农场、加强科研工作、发展粮食和木材深加工等，讲了许多重要意见，这些意见和建议呈现了其农林牧副渔全面发展，农工商综合经营的社会化、现代化大农业经济的系统构想，而这些都是源于其希望农民脱贫致富的热切期盼。

1982年8月，从齐齐哈尔到大庆，胡耀邦一路上强调黑龙江要打开视野，因地制宜，在抓紧粮食生产的同时，从发展林、牧、副、渔业和加工业上多打主意。指出，要发挥资源优势，把发展奶牛提到更高的位置上，这样做可以使农牧民更快地富裕起来。胡耀邦十分赞赏专业承包责任制。8月13日，他在齐齐哈尔听到奶牛专业承包户有疑虑，怕“割尾巴”时，就鼓励他们：“放手大胆地干吧！”18日，在大庆科以上党员干部大会上胡耀邦强调：“要开动脑筋想办法，在自力更生的基础上，怎么使生活比较快地富裕起来”，他指出“要使整个大庆变成一个环境清洁优美、生活安定方便的工业基地，使职工收入在发展生产、自己动手开辟多种生产门路的条件下，有较快的增长。”1984年8 月16日，胡耀邦在听取绥芬河市领导工作汇报时指出，要放开农民搞多种经营，发展专业户、联合户，要允许农民搞贩运，搞边境贸易，使人民更快地富起来。

胡耀邦也非常关心林区的经济改革和建设情况。1984年8月12日，他在伊春听取关于伊春市经济体制改革工作汇报时，几次问到：“林业职工每月工资多少，3年前是多少，1个职工养活几口人等。”强调：“改革要同经济效益和劳动成果挂钩，把工资差距拉开。”针对伊春林区由于长期过量采伐，采育比例严重失调的问题，胡耀邦提出：“产量减下来，工人要搞加工，不能减少他们的收入。减少伐木任务，不能躺在国家身上，要搞加工，搞多种经营。”当听到当前运力紧张、木材大量积压的汇报时，他指出：“要靠山制材，就地加工，由粗加工到精加工，这是劳动致富，发展生产，减少运输，是各行各业共同的道路”。

1984年，全国农村以联产承包为主要内容的改革已全面铺开，黑龙江国营农场也在由传统的管理体制向统分结合的新体制过渡。同时，相当多的人认为，办家庭农场是改变国营农场全民所有制的性质，会导致国营农场的瓦解。在这种情况下，胡耀邦在8月14日视察前进农场和洪河农场时强调要办好家庭农场，指出：“党的强国富民的政策，是最大的群众观点。不领导群众致富，是最没有群众观点”“农村联产承包的经验是成功的，你们也可借鉴，你们这里资源丰富，有林地，有水面，要充分发挥资源优势，使农、林、牧、副、渔全面发展，让职工群众尽快富裕起来。”并且提出农场系统要自负盈亏。在当时的背景下，胡耀邦坚定的态度和指示对垦区解放思想、兴边富民、引进人力资源开发垦区、产业结构调整等起到了极大的推动作用。

斯人已去，风范永存。胡耀邦作为一名共产党人，一名党的领袖，为黑龙江经济社会发展提出的一系列符合黑龙江实际的思路、办法和在视察黑龙江过程中所体现的高瞻远瞩和思想智慧，永远铭刻在龙江人的心中。

（作者单位：中共黑龙江省委党史研究室）

责任编辑/张博zhangbo@fendouzazhi.cn