浅谈城市信息化测绘体系建设中的问题与对策

■陈伟学

（青海省第一测绘院青海西宁810001）

浅谈城市信息化测绘体系建设中的问题与对策

■陈伟学

（青海省第一测绘院青海西宁810001）

随着我国社会经济的快速发展，城市建设的力度越来越大。测绘工作，是城市建设的必要环节，只有高质量的测绘工作，才能给城市建设提供综合、准确的数据。信息技术的快速发展，让城市测绘工作技术也不断丰富起来。加强城市测绘体系的信息化改革，多利用信息技术改革测绘工作的方式方法，建立完善的测绘体系，才能促进城市发展后劲的充足，维护城市稳定。本文从城市信息化测绘体系建设中的问题透视入手，有针对性的提出了城市信息化测绘体系建设的对策选项，对城市信息化测绘体系建设的研究具有一定指导意义和借鉴价值。

城市建设 测绘体系 问题 对策 信息化

0　引言

建立信息化的城市测绘体系，就是要将网络技术、计算机技术、通讯技术等融入到城市测绘工作之中，优化城市测绘信息的获取、加工与利用环节。信息化的城市测绘体系得以建立，能够促进城市地理信息价值的突显，让城市建设更加科学。测绘工作是城市建设工作的基础，只有建立完善的测绘体系，才能让城市建设者的决策更加准确。明确城市信息化测绘体系建设中的问题并积极解决，是建设城市信息化测绘体系的重点。

1　城市信息化测绘体系建设中的问题透视

城市信息化测绘体系的建设，并不是一天两天的简单事。要对测绘体系进行改革，需要顾及到城市测绘工作的方方面面，现实工作中还有许多问题，具体如下：

第一，地理信息存储、更新与维护问题突出。城市测绘数据种类繁多，量大冗杂。要对城市测绘体系进行信息化改革，就必须要重视地理信息数据库的更新。地理信息数据库是城市测绘体系中不可缺少的基本部分，要对测绘体系进行改革，就必须要建立满足信息化水准的动态地理信息数据库，传统数据库的分布式应用水平较为落后。信息化测绘体系的建立，还需要不断更新城市地理信息，重新构建更加完善的地理信息数据库，这些都是浩大的工程。

第二，地理信息共享机制问题突出。提高城市地理信息的共享性，是城市测绘体系信息化发展的重要特点。许多城市测绘工作者与相关部门的领导者思想落后，共享机制建立的意识不足。在地理信息共享机制的建设过程中，存在单向共享的问题，还有许多地理信息被无偿使用。在城市信息化测绘体系的建设过程中，多头管理的问题普遍存在，城市信息获取与加工的重复投资，影响了城市测绘体系信息化建设的效益，也让信息建设出现了不均衡的问题。共享机制建设问题多发，阻碍了城市测绘体系信息化改革的进程。

第三，地理信息自动诊断落后突出。城市建设速度的加快，使得城市建设的工程项目不断增多，对于城市地理信息的准确度要求日益提高。在过去的很长一段时间里，我国各个城市的基础地理信息都是以年为单位进行更新，这样的更新方式已经远远不能满足城市建设的要求。城市基础信息的更新频率不足，影响了城市测绘体系的信息化建设，地理信息自动诊断动态化程度不足，影响了测绘体系的现代化发展。

2　城市信息化测绘体系建设的对策选项

城市测绘体系由服务、数据、管理与共享平台等部分组成，要对测绘体系进行信息化建设，需要从这几个方面入手去更新。针对城市测绘体系建设中的问题，笔者提出以下几点建设策略：

2.1加强城市测绘体系服务系统的信息化建设

城市测绘体系的建设，就是为了方便城市建设工作者应用。做好服务系统的信息化建设，是突出测绘体系应用价值的重要环节。首先，要做好地理信息共享交换平台的信息化建设。在信息技术的支持下，数字技术允许相关单位应用测绘体系的在线服务。如果在线服务无效，可以通过数据的大宗交换以及共享数据库取得服务。其次，要做好数据分发服务模块的开发。除了城市测绘系统本身的目录服务功能以外，要允许外部用户准确定位数据中心的信息资源情况，从而实现地理信息数据的内部获取，以订单式与柜台式的模式提供分发服务。

2.2加强城市测绘体系空间数据中心的信息化建设

地理空间数据中心，是城市测绘体系中的核心环节，也是地理数据库管理系统与信息数据库两部分的总和。数据库的管理系统是地理数据库的运行与维护系统，在地理数据入库、更新与数据库建立之时，对数据进行检验。城市的地理空间数据具有很多种类型，如何实现多类型地理信息的统一管理，是城市测绘体系信息化建设要解决的难题之一。通过地理信息数据的类型，将其分为档案资料、服务与生产三大类别，分别建立专门的数据库与服务系统，有利于城市测绘体系信息化建设的顺利进行。

2.3加强城市测绘体系管理系统与共享平台信息化建设

城市测绘体系的管理系统信息化改革主要涉及到三个层次。首先，是决策分析部分，将测绘业务与事务管理作为依据，对相关人员的从业阅历、经营情况相关信息进行整理。其次，业务管理部分，重点在于各类测绘业务的内容、质量与进度信息管理。最后，事务管理部门，重点在于城市测绘合同、人力单位与设备的管理。而信息共享平台的建立，重点在于利用网络平台将测绘体系的各个部门在一起，利用网络平台这个中介，将管理系统、服务系统与数据中心结合在一起，通过控制网络环境与数据工作人员等因素，使城市测绘信息化体系可以运转起来，发挥其在城市建设中的积极作用。

3　结语

综上所述，城市信息化测绘体系的建设，能够推动城市地理信息的产业化发展，更能让地理信息的社会化效益发挥出来。城市规划与建设人员应当加强对信息化测绘体系建设的重视力度，推动信息化测绘体系的建成，并对城市测绘技术进行创新。多层次与综合性的城市测绘体系才能满足城市建设发展的需求，促进城市建设目标的实现，对社会综合协调发展具有重要的保障作用。

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1000～405X（2016）～4～290～1