浅议城市规划测绘在数字城市建设中的作用

2016-04-14龙燕

地球 2016年4期

关键词：城市规划测绘基础

■龙燕

（辽宁省地理信息院辽宁沈阳110034）

浅议城市规划测绘在数字城市建设中的作用

■龙燕

（辽宁省地理信息院辽宁沈阳110034）

随着城市化进程的加快以及经济建设的快速发展，地形图测绘在工作中所发挥的作用也就变得越来越重要了。它为城镇规划以及各项建设提供了非常重要的参考依据。城市信息化经历了从分散到整合、从局部到整体、从非空间到空间、从独立到集成的发展过程。数字城市是城市信息化进入进入空间化和整体化的发展必然和高阶阶段。在数字城市的建设背景下，城市绘应不断进行改革，以求更能适应整个信息化时代的大环境。本文对于数字城市背景下城市测绘的发展进行了论述，旨在促进城市测绘工作的发展。

城市规划测绘数字城市建设作用

当今社会，在我国经济发展的前提下，数字城市建设将会成为我国国内城市发展的主要趋势，基础测绘是实现数字城市建设的重要手段。本文就将通过对数字城市建设与基础测绘的发展现状，基础测绘在数字城市建设中的作用以及基础测绘推动数字城市建设的对策进行研究，希望在我国建设数字城市的道路上有所帮助。

1　数字城市概念

数字城市的概述所谓数字城市，具体而言是指城市发展至一定水平所提出的新概念。从发展总体上来看，数字城市是对地理信息系统、全球定位系统、遥感技术、多媒体技术和虚拟现实技术进行综合运用，并且对现代城市功能机制及其基础设施进行辅助决策服务、自动采集和动态监测管理的一种技术系统。简单的来说，即利用一系列的数字技术来对城市的建设、规划及其管理提供辅助作用，继而更好的来对城市中的信息资源加以汇总处理，以推动城市的运行。

2　城市规划测绘

城市规划测绘是大地测量、房产测量和基础地形测绘想结合的规划类专业测绘，通过使用数字化测绘技术、3S技术和网络技术来协助城市规划审批管理的基础性测绘工作。一般而言，城市规划主城区内各项建设需由城市规划行政主管部门核发的“一书两证”制度，从建设项目选址，规划用地红线、详细方案审查到建设工程规划管理，城市规划测绘都辅助于规划审批管理。

3　测绘技术在数字化城市中的应用

3.1基础测绘在城乡建设中的应用

城乡规划是数字城市建设的重要内容，建设时采取基础测绘，可以按照城乡的现状，提供可行的规划方式。数字城市在城乡问题建设上，必须以最基础的地理规划为主，而基础测绘能够在空间上准确的定位城乡规划，同时利用地形图的方式表现城乡规划的结果。近几年，我国城乡建设的速度比较快，加快了城乡建设的速度，按照数字城市总体规划的要求，基础测绘找准城乡规划中的信息元素，测绘部门规划信息元素，为城乡建设提供科学的测绘信息，完善城乡规划的内容，进而加快数字城市建设的速度。

3.2基础地理空间数据服务于城市防灾、赈灾

利用地理空间数据可以建立城市防灾减灾信息服务系统，通过空间信息与水灾、地质灾害和地震灾害等信息的汇总，有效建立起城市公共防灾应急系统。城市的结构复杂，受灾的种类众多。而灾前、灾时和灾后的各项减灾措施都必须在统一的时空网系上加以描述、认识和管理决策。另外，我国各类灾害监测系统数量虽然很多，但是分布很不均匀，以往都是在分散的地理点位上描述自然因子的动态。利用地理信息系统集中这些监测系统分析动态信息，能提高动态信息定量化分析的精确度，使这些信息更好地发挥监测和预报功能。

3.3大数据技术平台应用

大数据使数据共享成为可能，通过大数据使政府各个部门实现高效互联互通，提高各部门协同能力，大幅降低城市运行成本。例如在交通管理方面，通过对道路交通信息的实时挖掘，能有效缓解交通拥堵，并快速响应突发状况，为城市交通的良性运转提供科学的决策依据。通过大数据能全面掌握社情民意，提高公共服务能力及时发现社会突发事件及自然灾害、也可及时采取措施进行处理。总之，无论是城市规划，还是运营和管理，市民日常生活都需大数据提供依据，大数据可进行大洞察，预测大未来。

3.4无人机航测技术

无人机航测技术是在卫星遥感、大飞机遥感之后发展起来的一种新型的航空遥感技术，目前，无人机航测技术主要应用于城市规划、应急测绘保障和国土资源监测中。它具有机动灵活、能够快速响应、精度高、成本低等一系列的优点，所以广受许多测量及监测部门的青睐。但是目前，在无人机航测领域仍然存在一些问题，给无人机航测技术的发展带来了一定的挑战。

4　城市规划测绘在数字城市建设中的作用

4.1推进数据的共享

我国城市发展的速度不同，数字城市建设的效果也不同，为了实现数字城市的协同发展，基础测绘部分应该具有数据共享的特点，共享地理数据、空间信息，缩小数字城市的建设范围，各类基础测绘的数据存储后，可以随时进行调用，消除了测绘数据浪费的情况。

4.2城市测绘与城市管理工作相结合

城市测绘要成为城市管理工作流程中重要环节和关键层次，为城市管理业务提供基础支持；城市管理工作成果为城市测绘提供服务，尤其是在城市大比例地形图更新方面。比如在工程测量数据方面，包括征地地形测量、建筑物竣工测量、普通工程测量以及道路及河道竣工验收等数据，这些数据信息可以作为城市测绘中地形图进行更新的依据。

5　数字城市建设中基础测绘的发展

3S技术的一体化应用，提高了基础测绘的效率，各项技术之间相互辅助，根据数字城市的根本信息，构建测绘信息网络，有目的的控制测绘信息的应用，全面记录数字城市的建设数据。除此以外，基础测绘发展中，还会设计质量管理体系，促进数字城市建设的市场化发展，减轻基础测绘的使用压力，确保基础测绘的稳定发展。数字城市建设中的基础测绘，不仅要保持良好的发展状态，还要具有规范性，避免引起测绘误差，进而优化数字城市测绘环境，保障测绘结果的准确度，监督数字城市建设的标准化进行，强调测绘发展的基础性。