高职院校单独招生存在的问题及对策探析

2016-04-13朱静

宿州教育学院学报 2016年3期

关键词：高职院校对策

朱　静

（淮安信息职业技术学院　江苏·淮安　223003）

高职院校单独招生存在的问题及对策探析

朱静

（淮安信息职业技术学院江苏·淮安223003）

摘要：高职院校推行单独招生改革是国家中长期教育发展与改革的需要，也是完善高等职业教育多元化选拔机制的途径。提出高职院校实行单招要努力降低单独招生成本、加大单独招生的宣传力度、适当提高单独招生的入学门槛、确立专门的单独招生人才的培养方案等对策，来解决单独招生中存在的成本过高、考试内容不够规范、招生入学门槛有待提高等问题，努力使高职院校有效地开展单独招生。有效选拔个性化、特色化的职业教育人才。

关键词：高职院校；单独招生；对策

我国高职院校于2007年开始实行单独招生，生源类型主要为普通应往届高中毕业生、对口升学中职毕业生等，经过几年的发展，开展单独招生考试的高职院校数量不断增加，招生规模也不断扩大，录取的条件逐渐放宽，受到了更多学生和家长的关注。高职院校单独招生属于国家计划内招生，时间是在全国统一高考之前完成，被单独招生录取的考生不能再参加全国统一的高考，若未被录取还可继续参加高考。高职院校单独招生考试是我国高考的组成部分，也是促进国家教育发展的一项重要举措，单独招生打破了传统高考“一考定终身”的局面，不仅促进了高职院校招生方式的多样化，更有利于高职院校选拔和培养专业技能型人才，也推动了高职院校的教学改革。随着高职院校单独招生数量和规模的逐年递增，单独招生中存在的问题也日趋显现。

一、高职院校单独招生的特点

（一）录取的性质属于终结性录取

与重点大学的自主招生相比，高职院校单独招生更具有职业特点。重点大学的自主招生属于预备性录取，考生即使通过了自主招生，也仅仅是获得了一些考大学的优惠，仍需要参加高考，如果高考成绩不理想，还是不能被正式录取。高职院校的单独招生则不同，一旦学生被录取，就是正式录取，这是一种终结性的录取，学生入学后与统招的学生待遇相同。重点大学自主招生的主要依据还是高考，高职院校则具备更多的自主权，在录取过程中不看高考成绩，而是看学生的综合表现，对学生的评价更加客观，这也是高职院校单独招生和普通大学自主招生的本质区别［1］。

（二）高职院校单独招生力度不足

重点大学的自主招生符合了招生方式多样化的要求，符合时代的要求，自主招生在国家级名校中开展，是因为社会对国家级名校寄予了更高的希望，对国家级名校培养的人才有更大的期待。而高职院校的单独招生是为了促进有教育需求的考生和能够提供教育资源的院校之间的衔接，将更多专业特长、职业技术特长的优秀学生提前吸引到职业院校来。然而，单独招生考试规定每名考生只能报考一所院校，参加单独招生考试并通过的考生将直接被录取，同时取消其参加普通高考的资格，因此会使一些家长和考生对单独招生不太感兴趣，报名参加单独招生的热情也大大降低；随着高考录取率的逐年提高，考生对学校的选择余地越来越大，有些高职院校的生源录取甚至出现了倒挂现象。基于以上原因，高职院校相对来说生源压力比较大，迫切需要建立多元化的招生体系［2］，加大单独招生力度，以缓解生源短缺在未来几年将会逐步加剧的现象。

（三）单独招生的条件相对宽松

普通高校进行自主招生是为了更多地选拔优秀人才。为了节约招考的成本，减少招考产生的费用，对考生的报考条件一般有较高的限制，有的高校要求考生是重点中学毕业，有的高校要求考生有校长推荐、获得各类竞赛的名次等等。与此相比，高职院校的单独招生条件就要宽松得多，只要是具有高考的资格，所有的考生都可以参加高职院校的单独招生，考生在参加考核之前取得的相关资格证仅属于加分因素而不是必要条件。

二、高职院校单独招生存在的问题

（一）单独招生的成本过高

首先，单独招生属于高校招生的一种特殊形式，高职院校进行单独招生需要严格按照高校招生的有关要求来进行，在组织命题、考试、评分、录取等准备工作中，为了保证考试的公开和公正，不仅需要教育主管单位和学校学生部门、保卫部门、招生部门、教学部门、纪委、宣传部门等多部门的参与，而且在如对口单招专业技能考试中还需要筹备考场和监考、评分等考务人员，备好统一要求的接线板、材料、工具等，由于参与的范围广，导致需要大量的人力、物力、财力和精力，这就使单独招生的成本过高。其次，学生在网络上报考与实际中考试的人数不一致，不便于整体统计考试人数，容易造成试卷数量和考务人员数量增多，从而浪费资源。再次，由于高职院校单独招生政策出台的时间并不长，很多学生和家长对这项政策不够理解，加上在时下招生异常激烈的态势下，学校需要花费大量的人力、财力、精力去做宣传工作，无论是通过何种渠道进行宣传，都会增加成本。综合算起来，高职院校单独招生的成本过高［3］。

（二）单独招生的考试内容不够规范

高职院校的单独招生是省内的统招，各省往往是自主命题的。以江苏省为例，实行“文化联测+综合素质测试”综合考核。文化联测以笔试形式，考核科目为语文、数学、外语，依据高中课程标准，由省教育考试院组织命题、考试和阅卷；综合素质测试以面试形式，主要考核考生的理解交流、创新思维、心理健康、职业倾向等基本素质。由于招生条件的放宽，参与单独招生的学生有普通高中学生，也有中职生，有些省还吸收社会生源，面对复杂的考生人群，命题人应该严格按照考试大纲命题，既要结合普通高中的教学大纲，也要结合中职院校的教学大纲，内容上与高考有很大的区别，这对考试内容的要求比较高。但是很多高职院校缺乏经验丰富的老资格命题人员，在命题的时候往往没有兼顾考试大纲，使得考试内容不规范，质量不高。

（三）单独招生的入学门槛有待提高

单独招生是为了引导高中毕业生和中职毕业生向优质高等职业院校合理分流，提升高等职业教育的生源质量。高职院校培养的是服务于社会一线的应用型人才，与普通高校相比，高职院校更加重视技能和综合素质。社会上对高职院校的理解存在误区，认为层次比较低。与普通高校相比，高职院校不仅录取分数低，而且录取时间上较晚，人们的传统观念认为差的学校才排在最后面进行录取。单独招生政策是新出台不久的政策，在宣传方面还没有做到深入人心，人们对高职院校本身就有一些排斥，随着普通高校的扩招，高职院校的招生人数有所波动，有些高职院校为了拉拢生源，把单独招生的口号打在前面，为了招到学生，不顾生源质量，违背了单独招生原本目的，也给单独招生带来了不良影响［4］。

（四）家长对单独招生的理解不够全面

受传统观念的影响，社会上人们普遍认为进入高职院校的学生都是成绩不理想的学生，对高职院校的认可程度比较低。单独招生的政策出台时间不算长，高职院校还没有充足的时间做好宣传工作，在宣传中把重点放在了学校整体的师资力量、专业优势、办学规模、就业状况等方面，对单独招生的政策宣传得不够，学生家长本身就对单独招生的了解不够透彻，希望通过学校的宣传了解情况，学校宣传工作的忽视使得家长对单独招生政策存在怀疑态度。一些高职院校为了招生在宣传时过度美化学校，造成学校实际与宣传内容不相符合，学生入学之后发现名不符实，会影响家长对学校的信任度，长此以往，势必影响学校的诚信度。由于家长对单独招生的理解不够全面，导致学生错过单独招生的时机，或者出现家长不支持学生参加单独招生考试的现象［5］。

三、解决高职院校单独招生问题的对策

（一）努力降低单独招生成本

首先，高职院校可以从节约宣传成本开始做起。宣传工作是增加单独招生成本的一个重要方面，可以将重点宣传和常规宣传相结合，将传统媒体和新兴媒体相结合，开通宣传QQ群、微博、微信、网络问答等，不但能够扩大宣传面，还能降低成本，多样化的宣传方式能够有效减少宣传人员的数量，从而降低了成本。其次，学生文化知识考核可以采取网上进行。由于考生人数的不确定性会造成试卷的浪费，因此建议采用无纸化考试，在规定考试时间之后，由考生在网络上随机抽取试样进行考试，采用第三方监考。同时，在学生综合素质考核中可以建立学生电子档案，为考试提供一定依据。

（二）适当提高单独招生的入学门槛

近些年国家提倡建设现代职业教育体系，促进中职和高职的协调发展，高职院校响应国家号召，可以与中职中专联合办学，在明确人才培养目标的基础上深化教学改革，加强对学生素质的培养。单独招生考试的质量应该提上去，试卷的质量提高了，能够通过考试的考生的素质在一定程度上也就上去了，因此，高职院校要认真选择命题人员，成立命题小组，建立有难度差异的考试题库，并及时根据考试大纲的变化更新试题内容。试题在内容设计上应该减少死记硬背的题目，增加创造性、灵活性的题目，重视学生的创新素质，提高单独招生考生的综合素质［6］。

（三）确立专门的单独招生人才的培养方案

高职院校单独招生的数量不是最重要的，质量才是最重要的，只有单独招生录取的考生素质提高了，有良好的发展，才能逐渐得到社会和家长对单独招生的认可，才能提高学校的知名度，促进学校长远发展。高职院校应该根据单独招生这一特殊的生源确立专门的人才培养方案，依据就是学生自身的综合素质、知识基础、能力表现等，在培养上可以侧重于能力素质的培养。高职院校在课程设置上往往侧重于职业核心课、素质拓展课、职业方向课、综合实践课等方面，单独招生的考生应该着重培养他们的素质拓展和实践能力，在课程设置上应该有别于普通招生进来的考生。在考生刚入校时，学校可以根据考生的兴趣爱好和特长来分班，这样既便于教学管理，也有利于创设学习环境，使学生在良好的学习环境中不断进步。

（四）加大单独招生的宣传力度

就目前情况看，高职院校需要加强对单独招生政策的广泛宣传，让考生和家长了解单独招生的优点，并结合学校的实际和特点介绍学校学生的就业状况，解决他们对单独招生政策的疑惑。在宣传中，应该明确指出单独招生和高考并不冲突，它不同于成人高考、自考，入学后与统招的学生待遇相同，可以接本或转本，使学生和家长能够正确认识单独招生，从而增加生源。单独招生政策的实施应该贯穿于全年，并且要建立和维护稳定的招生基地，人人参与宣传招生。高职院校应该加快完善自身条件，提高教学质量，使学生能够真正学习到知识和技能，增强学生的自信心，学生和家长满意了，必然会相互推荐，从而提高学校的诚信度和知名度，这也是一种有效的宣传方式，并且这种宣传方式比普通的媒体宣传更加有效［7］。