淮南市煤炭工业遗产价值及其保护与再利用*

韩剑尘，王　琦

(安徽理工大学 马克思主义学院，安徽　淮南　232001)



淮南市煤炭工业遗产价值及其保护与再利用*

韩剑尘，王琦

(安徽理工大学 马克思主义学院，安徽淮南232001)

以煤立市的淮南，在煤炭工业的历史发展中沉淀了相当丰富的工业遗产，蕴藏着丰富的历史价值、科技价值、文化价值。淮南煤炭工业遗产以实物的方式真实地反映了近代以来我国煤炭工业发展变迁的历史进程，较为完整地记录了淮南煤炭工业的科技发展与创新足迹，见证了淮南城市的成长轨迹，塑造了淮南城市的精神之魂，成为了淮南城市文化的源头和核心资源。因此，有必要采取有效措施建立健全淮南煤炭工业遗产的保护机制，进一步深入挖掘淮南煤炭工业遗产的再利用价值。

淮南；煤炭工业遗产；价值；保护；再利用

[DOI] 10.16396/j.cnki.sxgxskxb.2016.07.009

享有“华东煤都”美誉的淮南以煤立市，因矿而兴，其开采煤矿的历史可以追溯到南宋。在中国近现代工业化的浪潮中，伴随着煤炭工业的崛起，淮南从昔日的淮畔渔村成长为共和国十三个亿吨级煤炭能源基地之一。淮南煤炭工业在发展的同时也遗留下了丰富的工业遗产，以其独特的魅力与价值，深深铭刻于淮南这座城市的记忆之中。随着近年来淮南市旧城改造工程的推进，珍贵的煤炭工业遗产将有可能成为新一轮城市建设的牺牲品。因此，必须尽快建立淮南煤炭工业遗产保护机制，充分挖掘煤炭工业遗产的再利用价值，保留与展示淮南与众不同的城市文化品位与历史风貌。

一、淮南市煤炭工业遗产的价值构成

1978年国际工业遗产保护联合会成立后，保护工业遗产的观念逐步进入公众的视野范围。2006年首届中国工业遗产保护论坛通过了《无锡建议——注重城市化加速进程中的工业遗产保护》，认为工业遗产作为文化遗产的重要组成部分，既包括以厂址、设备、档案等为代表的物质文化遗产，也涵盖以工艺流程、传统手工艺技能为主的非物质文化遗产。淮南煤炭工业发展悠久，历经我国近现代工业化发展的不同阶段，因而在历史发展中沉淀了相当丰富的工业遗产，类型广泛，保存完好，原真性强，具有较高的历史、科技、文化价值。

(一)淮南煤炭工业遗产的历史价值

工业遗产是人类历史活动的特殊遗存，记载了工业文明的发展历程。淮南作为我国煤炭主要分布区，资源丰富，开采历史悠久，历经数百年的发展，造就了丰富的工业遗产，见证了我国煤炭工业发展变迁的历程，记录了淮南城市从无到有的成长轨迹。

淮南煤炭开发利用的历史最早可追溯到南宋时期，截至目前淮南各地仍保存着清末以前之土窑遗址120多处[1]。1911年2月，民办大通煤矿公司经农工商部矿政调查局核准，取得皖字第四号勘矿执照，正式营业，开启淮南近代化矿业发展的先声，直至1947年12月26日被淮南矿路股份有限公司合并，历时长达36*见淮通两公司合并资产负债表，淮南市档案馆藏“淮南矿路股份有限公司全宗”(全宗号第100号)。。南京国民政府1927年成立后奉实业计划为执政之圭臬，于是成立了由张静江担任主席的建设委员会。1930年3月，建设委员会投资创办了淮南煤矿局，相继开采大通矿和九龙岗矿，并于1936年修筑了从田家庵至长江裕溪口的一段淮南铁路，作为煤炭运输的专用线。由于淮南地区的煤质较好，因此被称为“我国市场上第一等煤也”*《淮南煤矿局概况》，中国第二历史档案馆所藏，建设委员会档案(全宗号46，案卷号766)。；加之管理得当，产量较高，1936年淮南煤矿的煤炭年产量已达到290，480吨，所以它与中兴等企业合称为中国五大煤矿之一[2]。淮南铁路的建设也相当成功，被誉为当时“世界上造价低廉、建筑速度最快的铁路之一”[3]。此时“除正太路因大量煤运，盈利为全国铁道之冠，次即为淮南铁路”[4]。昔日荒凉的淮畔渡口田家庵也凭借淮南铁路起点站的区位优势，迅速发展成为重要的煤炭输出港口，商业日益繁荣，与大通、九龙岗合成“淮南三镇”，奠定了淮南城市区域发展的雏形。时至今日为数众多的淮南煤矿局时代的生产建筑、工业辅助建筑和淮南铁路老站台等附属建筑与设备依然得以完整地保存，继续讲述着这座城市的古老故事。

1937年10月，淮南煤矿局改制成为私有企业，由宋子文控制的中国建设银公司负责管理经营。抗日战争爆发后日军攻占了淮南矿区，成立了淮南炭矿株式会社，疯狂掠夺煤矿资源，极力推行“以人换煤”的罪恶政策，数以万计的矿工被迫害致死。大量的日本侵华罪证以“大通万人坑”“窑神庙”等工业遗产的形式保存下来，铭记着我们民族这段不容忘却的苦难历程，激励今人，昭告后世，勿忘国耻，振兴中华。

抗战胜利后国民党官僚资本再次控制淮南矿区，成立了淮南矿路股份有限公司。1949年1月，淮南矿区获得解放。在新中国的“一五计划”中，淮南煤矿被规划定位为全国特大型煤矿，占据重要战略地位。1957年9月1日动工兴建的淮南谢家集中央洗煤厂是苏联援建的156项工程在安徽省的唯一项目，见证了新中国建立之初中苏两国人民的互助与友谊，也记录了社会主义工业化的成就与辉煌，淮南煤炭工业也随之翻开了历史新的篇章。

总之，淮南煤炭工业的发展折射出近代以来中国人民谋求实现现代化的艰辛历程。这些保存至今的煤炭工业遗产蕴涵着丰富的历史价值，以实物的形式时刻唤醒着民众的集体记忆，重温中华民族的“复兴之路”，凝聚人心，汲取力量，激励国人为实现伟大的“中国梦”而执着奋进。

(二)淮南煤炭工业遗产的科技价值

科技价值是工业遗产有别于其他类型文化遗产的关键所在。工业遗产的科技价值在于真实地记录了时代的科技水平，生动地展示了科技创新的历程。而淮南煤炭工业遗产的珍贵科技价值，不仅体现在比较完整地保存了不同时期的具有重要科技情报价值的技术档案，而且还表现在创造出了不少精湛的煤矿生产技术与工艺方法，充分展示了科学技术进步对于煤炭工业发展所作出的突出贡献。淮南煤炭工业遗产所承载的这些从众多的成功和失败中积累而来的宝贵经验，为推动当前的科学技术进步、促进煤炭工业发展都具有重要的价值。

首先，淮南煤炭工业不同发展时期的档案资料保存较为完整，具有较高的准确性和完备的系统性，历史发展演化连续，富涵史料研究价值和科研工作查考价值。淮南档案局等机构现存有 “华商大通煤矿股份有限公司全宗”(1910年至1946年)、“淮南矿路股份有限公司全宗”(1934年至1949年)、“淮南矿业所全宗”(1940年至1946年)、“淮南煤矿公司全宗”(1949年至1950年)等档案，涵盖了大量的矿产登记、煤焦管理、地质勘探、采煤技术方面的文件和图纸。如1919年王臻善所写的《舜耕山煤矿报告》和1924年王竹泉所写的《安徵环远县西南部地质》等重要技术资料。1942年日本曾在淮南进行了长达80天的地震勘探，绘制了《炭田存在显示图》《淮南煤田地震探矿概说报告》等技术图纸，也成为研究煤矿物探技术发展的重要史料。此外，档案资料中也有很多涉及铁路和发电厂建设的技术资料。例如关于淮南线、水蚌线修复工程，大白支线勘测、修筑工程的有关文电和图纸，关于电厂发电供电方面的技术资料，这些档案对于研究涉矿工业发展的科技决策过程也具有重要的价值。

其次，淮南煤炭工业在发展中创造出了不少精湛的生产技术与工艺方法，在新中国煤炭工业发展史上留下了浓重的一笔。在采煤技术方面，1950年九龙岗矿试用“倒台阶跨落式”采煤法获得成功。1957年淮南煤矿成功试验了掩护支架采煤法，产量大，效率高，安全简单，成为新中国煤矿工业发展中的一大革命，在1959年被煤炭部列为先进经验“十八推”项目之一。在钻探技术方面，1953—1957年，谢家集Ⅲ5 孔简化钻孔结构试验成功，创造了月进427米的记录。在煤矿矿井设计方面，1956年我国自行设计的第一座年设计生产能力为90万吨的大型矿井——淮南谢家集二号井移交生产，被当时的煤炭工业部评为优秀设计工程。

科技是第一生产力，科技进步推动了社会生产力的发展,促进了工业化的历史进程。淮南煤炭工业遗产真实地记载了近代以来我国煤炭工业科技进步的脉络，清晰地反映了我国采煤业发展的技术面貌，为今天煤炭行业科技发展提供了不可多得的研究范本。

(三)淮南煤炭工业遗产的文化价值

城市是近代工业文明发展的产物，近代煤炭业的崛起成为推动淮南城市形成与发展的主动力。作为文化载体的煤炭工业遗产蕴涵着深厚精神内涵，自然也就成为了淮南整个城市文化的源头和最核心的组成部分。淮南煤炭工业遗产所承载的淮河儿女甘于奉献、勇于创新的时代精神和价值取向，已经成为淮南这座城市最重要的人文遗产，塑造出淮南与众不同的城市特色精神风貌。

淮南煤炭工业发展的建设史就是淮南人民的奋斗史。伴随着煤炭工业的发展，淮南涌现出一大批先进典型人物。如曾创造4小时30分钟台阶采煤26.39吨的全国最高生产纪录的大通煤矿风镐手酆绪然，曾当选1956年中国共产党第八次全国代表大会代表的新庄孜矿割煤机手胡长安，曾荣获苏联共青团金质奖章的李郢孜、一矿革新能手刘金石，曾荣获共青团金质奖章的青年标兵王法柱，曾荣获全国妇联“红旗”奖的李一矿“三姐妹”郑维霞、陈东华、韦素珍，等等。而正是这群先进人物的努力奋斗、勇于奉献的精神，才造就了淮南这座城市，在创造物质财富的同时也铸造了这座城市爱国奉献、艰苦奋斗的精神之魂。

值得特别关注的是，淮南煤炭工业遗产还充分体现了淮南城市颇具特色的首创精神，在淮南这片土地上诞生出了很多共和国的第一次。例如：1953年国产第一台6000千瓦发电机组在田家庵发电厂安装成功，正式投产；1954年第一部苏联制造的新式采煤机械顿巴斯Ⅰ型采煤康拜因在新庄孜煤矿井下安装试生产；蔡家岗矿山机械厂试制成功的我国第一台470马力(341.55千瓦)大型轴流式抽风机；1969年淮南煤矿机械厂试制成功的国产第一台25吨凿井绞车等等。在淮南谋求资源型城市转型发展的当下，淮南煤炭工业遗产所承载的首创精神更是一笔宝贵的精神财富。

淮南煤炭工业遗产蕴涵的丰富文化价值是淮南城市历史文化和特色资源相互交融、长期积淀的产物，是淮南城市重要的文化资源。这些煤炭工业遗产作为时代精神的缩影，积淀形成了淮南城市的思想灵魂，成为促进淮南发展的精神源泉，引领着城市的未来发展。

二、淮南煤炭工业遗产的保护与再利用

煤炭工业遗产作为淮南一张靓丽的城市文化名片，彰显着淮南独特的城市文化风貌。然而随着近年来淮南市旧城改造工程的快速推进，淮南煤炭工业遗产的未来令人担忧。因此必须切实加强淮南煤炭工业遗产保护的宣传普及工作，号召社会各界自发参与保护淮南煤炭工业遗产，敦促有关部门采取有力措施，建立健全机制体制，扎实推进煤炭工业遗产的保护与再利用工作。

(一)淮南煤炭工业遗产的保护措施

当前，淮南煤炭工业遗产的相关保护措施在以下方面亟待加强。

1.建立科学的工业遗产价值评价体系，加强对全市煤炭工业遗产价值综合评判工作，进一步凸显淮南煤炭工业遗产所具有的代表性、真实性和完整性特点，充分展示淮南煤炭工业的历史地位和发展特征。特别要重视对精神动力、生产技术和工艺方法等无形遗产的收集整理和清点造册，有必要尽快收集记录有关当事人、知情人的口述历史，建立第一手的淮南煤炭工业遗产影像数据库。

2.以大通国家级矿山公园为依托，突破现有的单体静态式的保护模式，构建整体动态式的保护模式。2010年淮南在原大通煤矿旧址上建设矿山公园，并获国土资源部正式批准列入第一批国家级矿山公园名单，现已形成矿业遗迹保护区、爱国主义教育园区、生态修复区和煤矿博物馆四大园区。这种基于工业遗产原址基础上的点状单体静态式的保护模式有利于维护工业遗产的原真性，但是现代社会经济的快速发展促使工业遗产的保护模式也应随之发展提升。鉴于淮南作为典型的以煤立市的资源型城市，煤炭工业遗产分布广泛，并未仅仅局限于大通矿山公园园区内，淮南煤炭工业遗产的保护应采取城市开发空间的网络状整体动态式的保护模式更为妥善。

3.认真贯彻全面推进依法治国的指导思想，加快制定保护工业遗产的地方法规。保护煤炭工业遗产是淮南市政府义不容辞的职责，相对于国内其他城市(例如江苏无锡市于2007年制定了《无锡市工业遗产普查及认定办法(试行)》)，淮南市的保护工业遗产的地方立法工作起步较晚，政策法规尚不健全。随着党的十八届三中全会提出建设法治中国的奋斗目标，淮南市政府应该抓住有利时机，尽快制定保护煤炭工业遗产的地方法规，使保护工作有法可依，有法必依，强化保护主体的维权意识。

(二)淮南煤炭工业遗产的再利用策略

目前淮南市政府在煤炭工业遗产的再利用方面更加倾向于采取发展工业遗产旅游业的策略。按照《淮南市城市总体规划(2009—2020年)》的发展思路，淮南旅游业将重点建设五大旅游区和一条生态旅游带。淮南煤炭工业遗产主要集中在规划中的都市文化旅游区和潘集观光旅游区，前者以舜耕山国家森林公园、淮南大通爱国主义教育基地(万人坑)、大通国家级矿山公园等为主体，致力于发展都市休闲、爱国教育旅游；后者以潘集矿区、黄淮海农业综合治理示范区、采煤沉陷区生态农业等为主体，致力于发展工业遗址旅游和农业观光旅游。简言之，淮南市政府这种再利用策略实质就是以经济效益为主导的商业开发模式。

工业遗产本质是一种文化资源，淮南煤炭工业遗产突出反映了淮南城市从无到有的发展轨迹，其蕴涵的精神内涵与淮南城市精神暗相契合，是这座城市颇具特色的文化品牌。因此应考虑从城市文化发展的角度出发，采取建立城市公园、矿业文化长廊、杰出人物纪念馆、档案开放展厅等半公益性事业模式，将淮南煤炭工业遗产的再利用与重塑城市文化形象结合起来，彰显淮南煤炭工业遗产的文化魅力，传承淮南城市文化与精神，延续城市发展的时空记忆，凝聚人心，增强城市发展的向心力。

总之，煤炭工业遗产是淮南一笔宝贵的财富，是淮南城市文化的核心资源。淮南煤炭工业遗产的保护与再利用工作任重而道远，还需要政府与社会各界人士的积极参与。政府、社会和民众应和衷共济以使淮南煤炭工业遗产能得以妥善的保护，充分的利用，再次焕发出勃勃生机。

[1] 孔凯，周本柱.淮南煤矿史料：1909—1949[M].淮南：淮南文史资料委员会编印，2002：7.

[2] 淮南煤矿局.淮南煤矿六周年纪念特刊[M].淮南：淮南煤矿局，1936:36.

[3] 淮南文史资料选辑:第2辑[M].淮南：淮南市政协文史资料委员会编印，1984:87.

[4] 淮南文史资料选辑:第7辑[M].淮南：淮南市政协文史资料委员会编印，1987:2.

The Value of the Coal Industrial Heritage in Huainan and Its Protection and Recycling

HAN Jianchen,WANG Qi

(CollegeofMarxism,AnhuiUniversityofScienceAndTechnology,Huainan232001,China)

As we all know, the development of Huainan depends on coal industry, and in the long-term historical process of accumulation, Huainan has a rich sediment of industrial heritage, which contains historical value, science and technology value and cultural value. The coal industrial heritage in Huainan truly reflects the historical process of the evolution of industry by object since the modern times. Besides, it records the development and innovation of science and technology integrally, witnesses the process of this city′s growth, forges the soul of the city, and it is also the source of the culture of Huainan. Therefore, we should establish and perfect protection mechanism for the coal industrial heritage in Huainan, in order to discover the recycling value of it.

Huainan;coal industrial heritage;value,protection;recycling

2016-04-10

韩剑尘(1971-)，男，安徽阜阳人，安徽理工大学副教授。研究方向：中国法制史。

王琦(1980-)，男，陕西西安人，安徽理工大学讲师。研究方向：中国近代煤矿史。

K29

A

1008-6285(2016)07-0035-04

*国家社科基金项目“十六大以来中国特色社会主义公平正义理论发展研究”(13BKS050)；安徽高校省级人文社会科学研究重点项目“安徽基层民主发展、政治信任、法治进步和治理绩效研究”(SK2013A057)；安徽省高等教育振兴计划“弘扬核心价值观名师工作室”项目之“德与法工作室”(Szzgih1-1-2016-8)之成果。