郑州航空港经济综合实验区建设对河南现代服务业发展的促进作用研讨

郑小丽

（河南广播电视大学河南郑州450000）

郑州航空港经济综合实验区建设对河南现代服务业发展的促进作用研讨

郑小丽

（河南广播电视大学河南郑州450000）

郑州航空港经济综合实验区建设大大加快了河南省现代服务业的发展速度，对河南省的航空物流、高端服务业和临空产业的发展起到了不可小觑的推动作用，本文主要探讨郑州航空港经济综合实验区建设对河南省的现代服务业发展所起到的促进作用。

郑州航空港；河南省；现代服务业；促进作用

郑州航空港经济综合实验区是中国第一个属于国家级别的航空港经济实验区，在中央政府的大力支持下，于2013年3月7日正式成立，通常简称为郑州航空港区，下文也以简称代替全称。郑州航空港区是国内重要的交通枢纽和经济中心，它是国内多条航空线路、高速公路线路、高铁线路等的必经之地，也是多条城铁、地铁的交汇点。正是因为郑州航空港的特殊地理位置，才使得这个集航空都市区和经济体为一体的航空经济综合实验区，有成为国际航空物流中心和带动河南省现代服务业发展的巨大潜力。河南省致力于以郑州航空港区的服务业发展，促进全省服务业的健康快速发展，以航空港区的经济发展，带动全省的经济发展，完成河南省经济发展结构和体制双重转型的目标，将郑州从二线城市建设为一流的国际化城市。

1.河南现代服务业现状

1.1 第三产业整体发展相对缓慢

河南省素来以农业大省著称，产业结构以农业发展为主。自从中央在九五计划中提出，我国要进行经济转型的要求后，河南省积极响应国家号召，大力发展第二产业和第三产业，不断调整经济产业结构，第二产业和第三产业的比重不断上升。但是从全国范围内看来，河南省的服务业发展水平相对较低，2013年服务业对全省GDP贡献低于全国水平，在国内排名落后，2014年国内第三产业增加值占GDP比重继续提升，达到48.2%，虽然河南省第三产业GDP对全省GDP贡献有所增加，但第三产业结构比重仍低于全国水平。在第三产业中，现代服务业所占比重较小，2012年省内现代服务业占GDP比重低于全国水平约7个百分点。由此可见，河南省的第三产业发展整体较为落后，需要做出改进。

1.2 服务业结构需进行调整

通过研究河南省第三产业的组成结构可以看出，产业内经济增长主要依靠以零售、餐饮等为主的传统服务业的拉动，传统行业所占比重高于50%。而以科学技术服务、金融保险服务等为代表的新型现代服务业占行业比重较低，对全省经济的拉动作用较小。全省的第三产业尤其是新兴服务业的发展态势不足，据统计显示，2013年河南省第三产业投资占全社会投资的比重低于全国水平高达10.3个百分点，这对省内第三产业的发展十分不利。且在第三产业投资中，传统产业所占投资比重高，其中房地产投资高达53.1%，而新型服务业所占比重较小，其中文体娱乐投资占2.4%，科技服务投资占1.0%。此外，现代服务业各行业间发展也十分不均衡，总体态势呈现金融、教育等行业的增速较快，文体娱乐业次之，知识型服务产业在现代服务业中的比重较低。

1.3 区域发展不均衡

河南省内各地区的经济发展不均衡，现代服务业发展水平参差不齐。2014年河南省各市GDP排名中，郑州列首位，洛阳紧随其后，但是第二名的GDP仅占第一名的GDP总值的一半，而在2015年的GDP排名中依然保持着这种局面。2014年，在各地现代服务业的比较中，郑州、洛阳、开封为全省现代服务业发展的主要拉动力量，郑州的现代服务业增加值居首位，占全省的30%左右。继上述三个城市之后的是南阳，占全省比重不到8%。通过以上数据可以看出，河南省各地的现代服务业水平之间存在较大差距，需要均衡各地区的现代服务业发展，提高现代服务业整体水平。

2.郑州航空港区建设对河南省现代服务业的促进作用

2.1 对航空物流的促进

新郑国际机场是我国重要的枢纽机场之一，它处于郑州航空港区的核心位置，是河南省航空物流业发展的主要动力，国务院总理李克强更是强调，要加强新郑国际机场建设，争取使它成中国最大的枢纽之一。在扩建之前，2014年该机场就已经实现了37.04万吨的吞货量和1580万人次的乘客吞吐量，在全国的各大机场中名列前茅。于2015年底实施的二期扩建工程更是使用了第二跑道，完美地实现了几种交通方式的转换，同时完工后的港区航空国际客货运输能力不断提高，可实现大约50万吨的吞货量和2900万人次的乘客吞吐量。新郑保税区和国际机场的双向联合，使得郑州航空港区的航空物流得到了极大发展，航空港区内部的多种交通运输方式为货物转运和乘客换乘提供了便利的条件，也成为货运和客运的发展提供了较好的硬件设施。除了与陆路交通之间的合作关系，郑州航空港区还积极发挥创新精神不断拓宽航线范围，并其他航空港建立密切合作关系，形成四通八达的物流网络。同时，2012年郑州航空港区被批准成为国内的跨境电商试点。这些因素极大地促进了河南省的航空物流业的发展，加快了省内现代服务业的发展步伐。

2.2 对高端服务业的促进

郑州航空港区得天独厚的地理位置和优良发展前景，对金融、保险、旅游、会展等现代服务业的吸引力较大，这是郑州乃至河南省现代服务业发展的一个契机，可以引进大批高端现代服务业入驻郑州航空港区，在调整省内第三产业比重的同时，提高现代服务业在第三产业中所占的比重，既为引进的现代服务业提供了便利的陆空运输条件，带来经济利益的提高，又拓宽省内的服务业需求，充分发挥航空港区的经济优势和政策优势，提高服务业的质量和效率。航空港区的产业集成优势还能激发现代服务业的技术创新和产业链合理分工。高端服务业之间的竞争会激发对手的创新能力，而且港区的各种产业优势可以为产业创新提供较多的便利，减小创新难度。截至2015年8月，郑州航空港区已引进119家手机生产企业，一期手机产业园建设已全部完成。2014年郑州航空港区智能手机产量在一亿部以上，而2015年前八月就已经完成了一亿部智能手机的制造和供应，航空港区也从原来的只生产苹果，到如今的百花齐放，智能终端产业得到了快速发展。郑州航空港区所引进的半导体产业园、移动大数据、会展城等一批又一批的高附加值优势产业，不仅加快了河南的现代服务业发展，也为河南的产业集成优势形成做出了巨大的贡献。

2.3 对临空产业的促进

郑州航空港区的建设离不开人才，为了拉动本地区经济发展，港区重视当地人才的培养，同时也兼顾人才引进机制，为提高在岗人员的工作能力和业务知识实行在岗培训制度，不断提高工作人员的行业见解。同时，与当地高校联合实行人才专项培养机制，高校开设物流管理专业、电子商务专业、空乘专业、旅游管理专业等为航空物流的发展培养高质量专业人才。郑州航空港区还受到国家和地方政府的各种政策优待，并且航空港区的经济发展较快，待遇水平较高，对高端专业人才具有很强的吸引力。优秀临空产业人才的引进可以提高航空港区的经济发展和航空产业水平，并带动周边地区的相关产业发展。政策优势可以通过促进其他行业发展来带动临空产业的发展。如2014年，郑州航空港区引进了跨境电商贸易平台“万国优品”，使国际批量进口的货物通过航空物流向郑州聚集和周转，从而提高郑州航空港区的国际中转物流配送能力，推动郑州临空行业的发展。

2.4 改善小弱散的现状

郑州航空港区通过产业引进和发展，大量聚集第三产业行业，促进第三产业的发展，并且在港区内形成产业集聚效应，激发行业创新精神，形成行业规则，通过产业间互助形成欣欣向荣的发展态势。这种产业集聚效应改变了以往的第三产业规模小、发展能力弱、分布较为分散的弱点，对现代服务业的健康发展有积极的促进意义。

3.加快河南现代服务业发展的对策

3.1 引进与培养服务业人才

正如前文所述，专业人才对于现代服务业的发展是至关重要的，所以在发展服务业的过程中，要加强人才引进力度，在人才选择上要更加注重专业技能、管理能力和个人素养，不断提高服务水平。可以以重点发展的服务项目为亮点，吸引高端人才，在服务项目发展和人才引进过程中，建立健全各种政策体制，为人才引进提供硬性保障。鼓励服务企业的重要职位招聘公开化、社会化，在全国范围内寻找优秀专业人才，不断促进省内现代服务业的发展。

3.2 突破体制，鼓励创新

创新是现代服务业发展的原动力，若想推动行业创新，首先要对服务业发展进行合理规划和正确定位；其次要从服务业内部结构出发，不断进行优化；第三应从重点服务项目着手，完善各种体制和政策的制定实施，鼓励优秀企业的强强联手、树立知识产权保护意识和创新意识，在实践中不断完善体制，实现创新，从而提高现代服务业的整体实力。

3.3 改变观念，抓住机会

河南省地处中原，是我国重要的交通枢纽，而如今有利的优势使得河南省拥有很多发展机会，郑州航空港区的建设就是其中之一。河南必须改变以往的发展观念，转变生产方式，明确现代服务业在经济发展中的作用，确定其发展目标并制定详细发展规划，以政府改革和市场调节双重力量来改变现有不合理的服务业结构，实现产业内不同服务的协调发展。加大对新兴服务业的投资力度，引进新产业，抓住发展过程中的各种机会。2015年底在郑州举办的上合会议为河南的招商引资带来了巨大机会，十三五规划中对郑州航空港区的发展规划和即将于2016年秋季在郑州举办的博鳌会，这些都为郑州乃至河南的现代服务业发展带来了具有转折意义的机遇。

4.结束语

郑州航空港经济综合试验区是郑州市经济发展的龙头标杆，也是带动整个中原地区经济发展的重要核心力量，在中央机构和地方政府的大力支持下，郑州航空港经济综合试验区在经济发展缓慢的今天呈现出无限的发展生机和活力，经济发展态势逆流而上，不断缩小郑州与国际化大城市之间的差距。在郑州航空港区的带动下，河南省的现代服务业有了很大的发展，未来，河南将面临更多更好的发展机遇，河南应该合理规划，抓住机遇，使省内现代服务业发展更加均衡合理。

［1］程婕.郑州航空港第四方物流运作模式研究[D].河南大学,2014.

［2］赵早.郑州航空港经济综合实验区现代服务业发展策略研究[J].黄河科技大学学报,2014,03:30-34.

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F56

A

2095-7327（2016）-12-0129-02

课题项目：河南省科技厅软科学项目，郑州航空港综合实验区建设对河南现代服务业发展推动作用研究（编号162400410047）。

郑小丽（1965—），女，汉族，河南济源人，硕士，副教授，研究方向为思想政治研究。