当遵循城市土地价格规律——访上海财经大学房地产经济研究中心主任印堃华教授

文‖《上海国资》记者 陈怡璇

当遵循城市土地价格规律
——访上海财经大学房地产经济研究中心主任印堃华教授

文‖《上海国资》记者 陈怡璇

扩大有效供给，压缩低效需求，降低税费成本，才能有效调控房地产市场价格回归合理

“在一线城市供不应求的状况下，继续压缩一线城市供给，无法满足需求，注定了房地产价格无法得到抑制。扩大有效供给，压缩低效需求，降低税费成本，才能有效调控房地产市场价格回归合理。”印堃华认为。

《上海国资》：您怎么看在拍地过程中，央企扎堆造“地王”的现象？

印堃华：主张国有企业退出竞争性行业，商业房地产是竞争性领域，国有企业应尽可能退出。国企特别是央企开发商进入上海地区的主要通道就是通过在招投标时尽可能通过高溢价拿地进入上海本地市场。由于缺乏城市的统筹规划，建议在招拍挂过程中，应该以方案最优而非“价高者得”的原则中标。

《上海国资》：根据大城市发展规律来看，您对目前上海的城市土地发展规划方面有何建议？

印堃华：从世界国家大城市的发展规律来看，最好的城市都是以城市圈、城市带、城市群建设。工业化之后，各类要素相对集中，成本降低，发挥最大限度的资源整合，提高效率。建议发展大上海经济圈，在以上海为中心的杭州、昆山等周边地区拿地更有利于解决上海房地产价格不合理的问题，对于周边城市来说最需要改善的是相应匹配的交通设施等。

从城市经济和房地产发展规律来看，根据我们长期研究长江北岸地区的发展和国际发展经验，这里一直是金融产业集聚带的绝佳位置。过去宝钢在宝山地区设厂，妨碍了金融房地产的发展。宝钢搬出后，宝山区的发展优势逐渐凸显。可见，针对工业用地、农业用地以及商住等土地的综合规划和统筹十分重要。

在市场经济条件下解决住房问题，应强调“自足其力、量力而行、租购并举、梯度改善”，政府主要解决的是最困难人群的住房问题。梯度改善，并非一蹴而就。第一增加土地供给;第二降低成本费用，减轻税负和各种行政规费。