永济：制定农村公路工程建设责任清单

■ 杨 光 张明刚

永济：制定农村公路工程建设责任清单

■ 杨 光 张明刚

永济市在农村公路工程建设中，贯彻“六权治本”要求，前不久，制定了权力清单、责任清单和负面清单，编制了行政职权运行流程图和廉政风险防控图，明确了部门职责，规范了工程建设程序，严格防控工程建设领域的廉政风险。

坚持问题导向，从以往的问题中深刻汲取教训，抓住政企不分、科室职能不清晰、党建工作薄弱等问题，明确问题清单，切实研究解决，规范权力运行，提升管理水平。实施过程公开，针对立项、工程招投标、施工管理和工程交竣工验收等权力运行关键环节，拉出“清单”，制作出行政职权流程图，重要事项全部由班子会议、中层会议研究决定，并严格执行相关公示制度；对工程设计变更、隐蔽工程施工等复杂情况，在实施前及时通知财政、审计部门参与，并经有关专家进行论证同意；定期组织召开由建设单位、施工单位及监理单位参加的监理例会；对材料采购、进场和使用的质量情况、抽查样品的质量检测结果按照要求定期公布。注重检测数据，在“三检两验收”中，即施工自检、监理抽检、质监全检、交工验收和竣工验收这五个重要关口，对道路的路基路面、安全防护、排水等附属设施等3大类16项必检项目数据，依照相关规定提出明确的检测要求，将检测责任分解到相关科室，对工程质量终身负责。强化验收制约，将交工验收和竣工验收作为最后一道关口，严格把关，交工验收由质监站牵头组织，竣工验收由道路管理站牵头组织，工程技术股、施工、设计、监理等单位参与，相互监督，相互制约；将验收与资金支付严格挂钩，交工验收合格后，拨付70%，竣工验收合格后，拨付到95%。通过加强制度建设，将“不能腐”的制度笼子越扎越牢，用制度的“笼子”将权力牢牢管住。

（责编：于晋芳）