加快“网络强国”建设需要脚踏实地

2016-04-10刘启诚

通信世界 2016年27期

加快“网络强国”建设需要脚踏实地

卷首语

两年多的时间来，习近平总书记做了5次关于“网络强国”的论述，最近一次是在中共中央政治局10月9日就实施网络强国战略进行第三十六次集体学习会上。习近平总书记在主持学习时强调，加快推进网络信息技术自主创新，加快数字经济对经济发展的推动，加快提高网络管理水平，加快增强网络空间安全防御能力，加快用网络信息技术推进社会治理，加快提升我国对网络空间的国际话语权和规则制定权。

在中共中央政治局10月9日的这次集体学习前，中共中央办公厅、国务院办公厅在7月份印发了《国家信息化发展战略纲要》，这份关乎未来10年国家信息化发展的纲领性文件明确宣布，要以建设网络强国为目标。中央政治局的这次学习，是中央贯彻落实这一目标的行动之一。

连用“六个加快”，可以看出，总书记对建设网络强国的高度重视，从而我们可以看出，网络强国战略在国内政治、经济、文化、国防安全等各个方面的重要性以及建设的紧迫性。网络强国战略是国家战略体系的重要组成部分，可以说，“网络强国”战略的实施，将对中国未来长远发展产生重大的影响。

“六个加快”传达了一种时不我待的紧迫感。当今世界，信息技术创新日新月异，人类开始进入万物互联的智能社会。一个国家，如果不能实现信息化，就无法实现现代化，没有现代化，就会落后，落后就要挨打。这是中国近百年历史的教训。所以，建设网络强国，是落实“四个全面”战略布局的重要举措，是实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴实现中国梦的必然选择。

从目前来看，中国在全球信息化建设浪潮中，具备了建设网络强国的坚实基础。我国4G基站数超过220万个，建成了全球最大的4G网络，4G用户突破6亿户，居全球首位；互联网用户超7亿，移动网络用户规模超6.5亿，可以说，我国是名副其实的“网络大国”。

但“网络大国”不是“网络强国”，习总书记讲得很清楚：“虽然我国网络信息技术和网络安全保障取得了不小成绩，但同世界先进水平相比还有很大差距。我们要统一思想、提高认识，加强战略规划和统筹，加快推进各项工作。”

总书记提出“加快”的六个方面，我们有一定的发展基础，但也有很多短板。比如芯片领域，中国一年从国外进口芯片就要花费2000多亿美元，据说超过了进口石油的费用。美国可以动辄制裁中国企业，就是掌握了这些核心技术。所以说中国还在建设“网络强国”的路上，我们是一个追赶者。建设“网络强国”，国家发布了纲要性文件，国家领导也以身作则，下一步如何“加快”，就是中国ICT产业链上如何协同合作的问题了。

但“网络强国”建设需要脚踏实地去开展，而不是因为总书记强调了，国家重视了，产业界就一哄而上，扯个大旗就是“网络强国”，然后伸手向国家要钱、要政策。

上世纪80年代，日本经过20年的高速经济发展，实力大增，据说日本当时有购买两个美国的财力。之后美国人逼迫日本开放金融、签下“广场协议”，结果日元崩溃，日本陷入20年发展停滞期。此后，日本人痛定思痛，在科技产业加大投入，脚踏实地发展产业。如今日本在科技领域是全球领先国家，日本人曾6获诺贝尔奖就是明例。

如今中国发展面临许多与当年日本相似的情况。中央提出“网络强国”战略，就是看到了信息化建设的巨大影响力。在信息化发展上，我们大而不强，时不我待。所以，中央提出要加快发展。但我们一定要避免浮躁之气。现下，我们在移动互联网、物联网领域已经出现了一些投机行为，一些网络公司过高估值，反而在创新、技术、产品研发上不下功夫，有些公司还弄虚作假。这些行为都是不利于建设网络强国的。