百年老厂打造后备干部成长链

徐瑞忠

上海人民电器厂是一家1914年成立的生产低压电器的百年老厂，有员工1380多人，中层以上干部近100人。

进入新世纪以来，工厂进入快速发展轨道。然而，由于人员老化严重，遇到断层的无奈，有能力的人没办法提拔到更高层的职位上去，因为没有合适的人能接替他；遇到空位的尴尬，面对即将空出的干部岗位却找不到可以胜任的人；还遇到管理的艰难，对某些关键岗位的干部难以管理，因为很怕这些人“跳槽”，他一走，这个岗位就没人来接替了。

经过多少挑战、多少坎坷，“上联”这个金光闪闪的品牌，在近十年中，营业收入从2004年的5.95亿元增长到2015年的12.37亿元，净利润达到6045万元，在全国低压电器行业名列前茅，荣膺中国低压电器行业“艾唯奖”——十大最具影响力品牌等一系列称号，实现了工厂“第二次创业”。同时，工厂培育了一支过硬、超强的管理、技术、营销、技工人才队伍，特别是有一支政治强、懂专业、善管理、敢担当、作风正、作为大的干部队伍、后备干部队伍，使工厂后继有人，百年老厂焕发青春。

后备干部队伍建设是我厂党委工作中的一个重要组成部分，在历届党委工作中都十分重视这项工作。近几年来，随着企业的大发展，以及未来五年中，占47%中层干部将达到法定退休年龄，总结现有的45岁以下的中青年干部86%以上都是后备后备干部队伍走上领导岗位的，因此，我厂党委更感到培养后备干部的重责，如何进一步加强后备干部队伍建设规范化、制度化成为党建工作的重要课题。

经探索，至今工厂已建立后备干部成长链的“十步法”：就是订工作计划、落实好机构、把好选“苗”关、建好“后备库”、培养“高能级”、锻炼讲“实战”、使用靠竞争、考评目标化、激励“多样化”、上岗有监管。

本文就工厂培养后备干部成长链谈一点看法。

一、订工作计划

选拔后备干部首先设计标准和计划问题。工厂选拔人才标准坚持德才兼备，以德为先用人标准，形成有利于优秀年轻干部脱颖而出的选拔机制。就是要重用政治坚定、有开拓创新精神、工作有实绩、清正廉洁、群众公认的优秀干部。为此，我们工厂党委坚持党管干部原则，全面贯彻干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化的基本方针，制定了后备干部选拔标准为政治强、懂专业、善管理、敢担当、作风正、作为大的后备干部人选。

近几年来，工厂党政制定了有步骤、扎实有效地抓好选拔人才“十百千计划”：十，即两个“十”，抓好10多名条线（项目）带头人、10多名后备干部培育；百，即三个“百”，抓好约100名中层干部、100多名核心人才、200多名党员的教育、培训、考核；千，抓好1000多名职工的在职教育与在岗培训。从中大力培育各个岗位上的“知识型、技能型、创新型”人才。使各个岗位上的人才在工作中有“劲头”、利益上有“甜头”、政治上有“奔头”、事业上有“干头”，为实现中国低压电器行业内产业规模一流、管理水平一流、企业效益一流、社会贡献一流的智能化工厂梦想提供人才保障。在庞大的人才培养计划中，确定了要培育10多名后备干部。

二、落实好机构

工厂党委负责对后备干部培养管理，党委办公室具体负责操作，并与厂人力资源部门协同，做好后备干部跟踪考核等工作。

三、把好选“苗”关

选拔后备干部是一项细致又艰巨的任务，只有“苗”正，才能根深叶茂，茁壮成长。

我们聚焦“培育力”，靠集体智慧走民主集中之路选好“苗”：

一是在工作思维上坚持“思想解放，人才就在眼前”的理念，把高学历、高技能、高忠诚度、高业绩的中青年人才队伍作为党组织的重点工作来抓。

二是在选拔方法上，以搜索企业现有人才为主，加以培养，另一方面去预约人才，到高校、人才市场找到准人才，加以培养，成为适合企业的人才，当然也不排除到市场选拔优秀人才直接加盟企业。实践告诉我们，经过自己预约搜寻加以培养的人才是最适合自己企业的人才，去别人企业里去挖掘寻找现有人才，毕竟难度很大，结果往往还面临挖错人或是要价惊人的风险。

三是在选人原则上，党管干部、民主集中、公开公平、竞争择优。

四是在选人方式上，讲学历不唯学历，论资历不唯资历，讲台阶不唯台阶，广开进贤之路，搞五湖四海，提倡以“干成事”为导向，以“真本领”为标准，以“想干事”为追求，选拔德才兼备人才。

四、建好“后备库”

我们厂党委按“60年代人才要用足、70年代人才进班子、80年代人才进视野”的要求，多管齐下，加快后备干部梯队建设。抓紧建好“后备人才库”。搭建人才“赛马场”平台，让群众推荐人才、在群众中发现人才，最终由党政工团共同确定人选，壮大后备干部库资源。现在在我们中层干部队伍中，80后已有多人。

工厂后备干部库的具体做法是工厂通过党政、党支部或部门推荐，由厂党委会审核，每年度分批选择德才兼备、学历高、表现突出的年轻员工作为后备干部，一人一表建立档案，进入后备干部人才库，进行动态记录，跟踪考核。列入厂级后备干部的，一般年龄在45岁以下，具有大学以上学历；列入中层后备干部的，一般年龄在35岁以下，具有大专以上学历或技师以上技能等级。2012年以来，先后有18名后备干部入库。此外，由厂领导班子成员为主建立的厂核心人才评审小组，由人力资源部门建立“青年员工、优秀员工、核心员工”三级人才库，以建立管理、技术、营销、技工人才队伍。

五、培养“高能级”

人力资源是企业的核心资源，后备干部是核心资源中的精英，因此，我们采取菜单式、目标式、研究式、互动式等模式，以“高能级”培训来强化对后备干部的培养。

一是加强对后备干部理想信念、党性修养、专业知识等培训，提高后备干部思想政治素质，以及良好的作风。开办了“三个课堂”：我们开办了“红色课堂”，来增强后备干部思想“向心量”；开办“金色课堂”，增强后备干部素质“含金量”，通过“一个阶段一项培训”，开展新一轮现代管理知识与技能培训，注重在提高干事本领上增强干部执行力；开办“绿色课堂”，增强后备干部“聚能量”，一岗多责，注重在转变作风上增强执行力，遇到困难敢于碰硬去克服，遇到矛盾敢于碰硬去解决，遇到得罪人的事敢于碰硬去面对。

二是出资培养工程硕士团队。工厂全额出资推荐11位中青年优秀骨干攻读大学工程硕士学位。目前，通过企业出资培养具有硕士学位的中层干部已有7人。

三是聘请专业培训机构对销售、技术条线的在职干部和后备干部开展“中国营销总监”、“项目经理”等资质培训。

四是签约带教。在后备干部库中，选择年轻而缺乏实际经验的对象作为被带教方，由相关部门干部作为带教人结对，签订带教协议，进行带教，让后备干部在带教中增长才干，丰富经验。

五是专题集训。厂党办与厂团委、人力资源部门联手举办中青年干部集训。集训分三个培训模块实施：第一，拓展视野模块。重点传授当前新形势、管理新理念、工作新要求；第二增强技能模块。重点传授管理工具与方法、技巧等管理实务操作情景模拟；第三沟通拓展模块。重点开展心理宣泄、小组游戏、野外拓展、管理矫正等。通过封闭式强化集训，使中层管理人员弥补短板、完善自我，增进“修身、勤学、敬业、感恩、亲和、自律、合作”的从业修养，进一步提升管理能力、执行能力、创新能力、沟通能力、合作能力。

六是强化廉政从业培训。工厂党委将党风廉政建设作为后备干部培训的重要内容。第一，不断开展警示教育，敲响警钟，提高从业自律力；第二，抓好“四严”教育。严肃教育、严明纪律、严格管理、严惩腐败，不断健全和完善惩治和预防腐败体系；第三，突出预防。以防为先、以防为要、以防为主，进一步深化企业党风廉政建设；第四，强化廉政文化宣传，让廉政文化“进班子”、“进岗位”、“进头脑”；第五，开门办纪检。通过“开门倡廉”，建立分类施教、立体互动的宣传教育机制；通过“开门纳谏”，借助多种沟通渠道，听取员工意见；通过“开门调研”，吸纳专业力量，注重成果转换；通过“开门监督”，提高工作透明度，加快正面信息传播的速度。

六、锻炼讲“实战”

对后备干部培训和辅导，不是让其慢慢学、慢慢进步，“放牛吃草”。我们按照“Y”型通道模式，明确管理或是专业培养方向后，除了必要的集中上课专题培训外，实践培训尤为重要，让后备干部在岗位上增长才干，提高能力。因此，我们建立了见习干部制度，通过岗位模拟、问题分析、决策推演等方法培养见习干部，在见习中培养、发现、淘汰干部。

七、使用靠竞争

后备干部经见习岗位后，可进入助理干部中层副职、中层正职、厂级三个层次。选拔到助理中层副职干部人选，必须签约助理岗位，落实带教导师、组织参加MTP培训活动，通过小结答辩，完成评价考核；选拔为中层正职助理干部还必须完成一项课题；选拔为厂级助理干部还须完成指定项目课题，参加高级职业经理人培训等。

干部是在使用中成长起来的，使用是成才的刚性程序，是一个历经培训锻炼、鉴别提升、淘汰优化的过程，只有在竞争的条件下，给机会、给舞台、给事业才能使后备干部快速成长。

八、考评目标化

我们对干部考评已形成体系，首先，提升干部考评广度。将显绩与潜绩、眼前与长远、对上与对下、量化考核与定性评价相结合，实行目标管理，与各部门的经济责任制考核内容相结合，作为党员岗位承诺活动的具体化和升级版，组织中层干部按德、能、勤、绩、廉等五个维度和政治素养、工作作风、业务知识、开拓创新、组织执行、横向协作、工作效率、工作质量、创先争优、廉洁从业等十个要素确定全年工作任务面部小，力求考出实绩、考出成效；第二，提升干部工作深度。要求干部对照全年工作任务目标表，查找问题、开展谈心、自我批评、制定措施、整改完善，促进干部严以修身、严于用权、严以律己和谋事要实、创业要实、做人要实。第三，提升干部工作满意度。通过个人述职、群众评议、领导评价、等次评定、情况反馈等五个环节，评出干部实绩。为此，我们对后备干部也采用统一标准进行考评。

九、激励“多样化”

工厂建立了一套完整的人才激励机制，坚持按劳分配为主体，以多种分配方式并存和效率优先、兼顾公平的原则下，引进市场接轨的灵活多样分配方式，根据人才的不同特点，“按需激励”、“适时激励”、采取薪酬倾斜、福利保障、优先晋级、工作激励、成果激励、评选先进等物质与精神相结合的激励方式，达到事业留人、环境留人、待遇留人、感情留人、不断推动人才与企业共同发展、确保了人才的稳定性。

十、上岗有监管

后备干部正式上岗为中层以上干部，目标更清了、任务更重了，工厂党政在三方面加大工作力度。

一是强化教育，多形式约束。引导干部既要严以修身、严于用权、严以律己，又要谋事要实、创业要实、做人要实，以思想自觉引领管理，做政治的明白人、发展的开路人、群众的贴心人、管理的带头人。

二是敢抓敢管，勇做领头羊。引导干部要敢于管理、敢于碰硬、敢于担当，为企业做出更大业绩。

三是提倡合作，扬团队精神。引导干部要“全厂一盘棋”，做到技术与销售、技术与生产、财务与生产、生产与销售、销售与财务、生产与安全、人力资源与各部门、党建工作与经济工作相结合，共创“上联”智能化工厂而努力。