创人类航天文明 铸民族科技丰碑

朱珊珊

上海航天局第八设计部（以下简称“八部”）是上海航天局武器系统总体设计单位，主要承担国内多个领域的武器系统总体设计业务。

经过三十七年的发展，八部以“创人类航天文明、铸民族科技丰碑”为使命，发扬“发发创优、步步争先”精神，研制成功的多型导弹武器批量装备部队，其中有六型武器装备先后参加了国庆50周年、60周年以及纪念抗战胜利70周年阅兵。

八部在航天系统党建方面卓有建树，先后获得中央企业思想政治工作先进单位、上海市文明单位、中国航天科技集团公司文明单位标兵和企业文化示范点等荣誉。近日，记者采访了上海航天局第八设计部党委书记谢维建。

记者：谢维建书记，请您首先介绍一下上海航天局第八设计部的情况？

谢维建：上海航天局第八设计部（以下简称“八部”）成立于1978年，是涵盖多个领域的导弹武器系统总体设计单位，也是我国第一型拥有自主知识产权的防空导弹诞生的地方，为国防现代化做出了重要贡献。八部在系统设计、导航制导控制、微波通讯、电子测控、软件开发等领域具有较强专业实力，拥有一支实力雄厚的科技队伍。

八部以“员工热爱、军方优选、各方满意、社会信任”为目标，所获得的120项科研成果奖、所具备的技术和领域优势、在多次重大军事演习中的出色战绩，充分彰显了八部的综合实力。先后荣获全国五一劳动奖章、五部委颁发的突出贡献奖、全国模范之家、全国工人先锋号、全国质量信得过班组等多项荣誉称号。各类荣誉的获得，让广大八部人乃至航天人对从事的事业充满自豪感和荣誉感。

八部党委认真践行“融入式、科学化”党建工作格局的要求，牢牢把握“四化”转型要求和八部建设重点，按照系统化引领、科学化组织和多元化文化的思路不断探索提升党建科学化水平的途径和方法，将党建资源转化为八部改革发展的核心竞争力之一。

记者：党委是如何以战略目标为导向，发挥政治引领核心作用，系统化引领八部发展优势？

谢维建：系统化引领八部发展优势，主要体现在以下三个方面：

首先，聚焦问题，以党委中心组专题研究为抓手解决发展瓶颈。按照“战略引领、问题导向、专题研讨、指导实践”的要求，八部党委以改革、转型、发展为目标，紧紧抓住改革、发展中的关键问题和瓶颈问题，通过“开放式、互动式、研究式、共享式、启发式”开展专题研究，坚持治标与治本相结合的原则，既解决思想认识上的问题，又解决管理实践中的问题，实现将理论学习变为了理论与实践相结合的学习，将小党建转变为大党建，确保党建与中心工作一体化。如针对总体能力仍有不足这一问题，党委确定了《总体能力提升要素和方法研究》这一专题研究课题，梳理出7大要素及24项要点，探索总体能力提升途径，理顺系统性的建设脉络，切实推动总体能力提升，为落实“三保”责任注入动力与活力，更为八部全面深化改革，谋划“十三五”发展蓝图提供重要支撑。

其次，锐意改革，以科研生产管理模式转型为契机助推“弯道超车”。2015年，八院根据上级要求和面临的形势，提出了“一个优化、两个转型、三个战略落地”的转型发展目标。党委将发挥政治核心作用与推动战略转型重大使命紧密结合，将“新常态”转化为“新引擎”，将“新变革”转化为“新面貌”，深入分析八部要实现“弯道超车”的优势和机会，充分发挥三方面的作用：一是看清“路况”，发挥党委引领作用。作为导弹武器总体单位，顺应改革大势、做强总体部，是党委义不容辞的责任，也是八部自身发展的必然需求。二是打好“方向盘”，发挥党委推动作用。通过组建研发部，强化战略预研总体研发与预研项目管理职能，推进战术武器综合保障中心实体化运作，构建战术武器综合保障体系新布局，坚定实施创新驱动发展战略“一张蓝图绘到底”的决心。三是踩准“油门”，发挥党委保证作用。通过人员分类管理，逐步适应专业化、大协作的“矩阵式”科研模式；通过设置“专业代表”，实现专业人员在型号项目间的统筹使用，着力营造“崇尚人才、尤其是高端人才，推崇技术、尤其是技术创新”的科研氛围，持续加大对科研骨干和创新人才的激励力度，为转型发展提供动力。

再次，管防兼备，以“四手”为基点全面推进党风廉政建设。八部党委按照八院相关要求，制定了《八部落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任和业务部门监管责任实施方案》，强化责任分解，构建了横向到边、纵向到底的责任网络体系，并建立季度自查和监督抽查相结合的落实机制，把责任融入到经营管理的各条线、各领域、各环节，构筑风清气正的良好环境。一是党委班子“不松手”，围绕“主体责任”在603基地工程、研发平台建设等重点领域，源头介入开展招投标现场监督；二是党政主要负责人“不甩手”，牢记“第一责任人”，利用信息化技术构建一站式信息化综合公开平台，切实落实“四个亲自”；三是班子成员“不缩手”，落实“一岗双责”，班子成员在年初部署条线工作的同时，针对廉洁从业提出明确要求并在业务流程中加以闭环。四是党委、纪委“齐动手”，构建“预防体系”，全面公开行政权力事项和运行流程。

记者：那么，党委又是如何以聚焦问题为导向，发挥基层组织凝聚作用，科学化助力八部党建工作？

谢维建：八部党委秉持“科学规范、有效管用”原则，完善党建相关制度，以“强化规范管理，夯实支部基础”为基准，推动各支部规范地开展支部考核、党员教育、党员发展等基础性组织建设工作，在创新实践中走出了基层组织建设的新路：

其一，量身定制，以“特色订制”为指导促进党建工作和业务工作融合。即在年初部党委指导各个党支部，结合各部门年度工作重点，将发展的瓶颈问题作为订制的出发点，同时策划个性化的工作方案和计划，党委全年借助党支部信息月报等渠道，对支部各项工作的落实进行实时指导和交流。同时，为了提升党建科学化水平，对党支部考核也做出了相应的调整，将原有的8大项、25小项的量化考核体系，通过“表格化、菜单式”的填写方式，将必选、限选和自选工作清晰分类，形成工作“菜单”，并进行持续更新；将原来的“一年一评、次年奖励”的评价模式缩短成了“月报季评、每月反馈、次季奖励”的评价模式，使得优秀的支部能及时获得鼓励，先进经验能及时传递推广。如十一室党支部着力聚焦“设计和分析人才专业单一”问题，提出 “培养结构设计分析复合型人才”主题，举办十余期打破型号和专业界限的“青蓝论坛”，取得了良好的效果。四室是武器领域的制导控制总体研究室，该党支部以“格物致知、思源致远”的支部文化为根本，聚焦“专业规划建设”这一重点，提出了专业建设“五步走”的思路，有效促进了部门的专业建设，四个专业团队在低空大动压技术，相控阵捷联制导技术等攻关中取得突破。

其二，立足中心，以“责任团队”为载体延伸基层党员组织效能。确保型号任务圆满成功始终是航天企业的首要政治任务。多年来，以解决任务中的“急难险重”为出发点，组成跨班组、跨部门、跨单位的党员责任团队，通过责任团队的建设达到激发党员队伍岗位建功的内动力，推动党员从个体创优向集体创优转变，从区域责任向目标责任聚集，从党支部创先向跨界党员团队创先覆盖，打造与中心任务深度融合的平台。同时还扩展外延，在确保纵向任务圆满完成的同时还促进了横向专业建设和人才队伍的培养。某党员责任团队以“应急、克难、担重、保险”为抓手，突破了多项国内技术空白，创造了空空导弹当年启动、当年立项、当年首飞成功的先例，为我军发展开拓新领域。同时，该党员责任团队在研制推进过程中，还推动了各大专业的发展，带动制导导航等专业的能力提升，带动首次应用于型号的新技术应用，带动一批具有总体把控能力的设计师人才，助推他们成为机载武器研制的中流砥柱。

其三，内外双赢，以“支部共建”为途径激发基层党组织活力。部党委将“党支部结对共建”作为增强党支部活力，创新活动方式的切入点，促进党建融入中心工作，18个党支部均开展共建活动，并形成交流互助的长效机制，其中四室党支部与七室党支部共建实现内部交流沟通，寻找发展新方法；质量处党支部与商飞质技部党支部外部加强合作，寻找发展新概念，达到了“内外双赢”的目的。

记者：在以价值创造为导向，发挥“创争”文化作用方面，党委又是如何多元化营造八部企业环境的？

谢维建：部党委通过积极推动企业文化建设与党建工作的相互融合，促进软实力大幅提升，通过整合、提炼、发展、建设，构建融会贯通、协调发展的企业文化体系，使八部特色文化理念内化于心、固化于制、外化于行，为八部转型发展提供强有力的文化支持。

第一，层层推进，以立体文化架构为载体，形成特色理念。

——在全所层面，从打造一流总体部的战略高度，对总体部特色理念“发发创优，步步争先”的内涵进行了进一步的挖掘。

——在支部层面，一室党支部的“狼文化”是其中的代表性成果之一，获得了全国工人先锋号和集团公司金牌班组的荣誉。八室综保办联合党支部针对批产保障人员常期在外、四处奔波的特点，大力推进“关爱职工”的“家文化”，从员工长期出差定期轮换、给青年员工家人写“家书”介绍工作情况等细节工作入手，增强部门的凝聚力。

——在班组层面，七室红外仿真班组从自身工作理念出发，提炼出 “四查、四清、三全”的班组“啄木鸟”特色文化，该组荣获了全国五一劳动奖状。

第二，精准传递，以信息传播系统为载体，凝聚核心价值。

——在选树典型方面，构建“每月之星”、“条线推荐”、“部门推荐”三个维度的平台，由传统事迹介绍式转变为适时点评，更加有针对性地传递各层级当前工作的导向。

——在管理创新方面，打通“管理思路”、“外部信息”两个维度的渠道，使员工能清楚了解当前八部各项工作的“管理思路”，从而“听”得更清；准确接受有借鉴意义的“外部信息”，从而“看”得更远，实现变传统集中宣传、被动接受为即时宣传、主动学习。

——在宣传阵地方面，依托战地红旗授旗仪式等活动，将科研工作的荣誉感、成就感从成果延伸到过程，更充分地调动科研人员的积极性。依托“战术型号荣誉墙”及其新型号入驻仪式等载体，把激励作用从记档案转移到日常工作中，变为在八院战术型号最荣耀的地方每天展示。

第三，问需于民，以求解幸福方程式为载体，党建带动群建。

——能力提升做加法：逐步建立以“岗位需求为导向”的培训机制，抓好“科技人员持证上岗”“科学作风建设”等专项工作，提升各岗位的业务能力；推进八部“能力素质提升工程”，继续推进“科学作风培养”工作，引导员工坚持实事求是，将学习的专业知识运用于工程实践，脚踏实地推进各项工作；打造“天盾技术沙龙”、“青年科技创新节”等论坛和技术平台，营造自由宽松、百花齐放的学术氛围，始终关注员工的自身成长。

——工作压力做减法：将文体活动的开展作为提升职工素质、缓解工作压力的重要方式。先后成立了羽毛球等7个协会，活动时间涵盖每周七天。建成了环境一流的综合健身场所，涵盖羽毛球场、乒乓球房、台球房、练功房，总面积达到近千平米。每年组织健身节，每年有两千余人次参加各类赛事，所领导带头参与，形成“快乐航天”的氛围。

——促进和谐做乘法：建立了上海航天第一家“心灵加油站”，构建了四大场所（活动中心、爱心小屋、减压中心和文化广场）和六大关爱板块（情绪小档案、芳香图书馆、身心放松BAR、阳光小沙龙、心情小护士、成长面对面）全方位、立体式打造“正能量”的发源地，将人文关怀和心理疏导从停留在意识中转为仪器检测加数据科学分析，全面缓解八部员工繁重的工作压力，营造温馨的大家庭氛围，被授予上海市人文关怀与心理疏导示范点荣誉称号。

——后顾之忧做除法：坚持面向一线，面向基层持续开展“面心实”活动，在青年职工、劳模先进、骨干职工群体中，落实各项个性化关爱举措，从不同层面，多种渠道，切实解决职工的后顾之忧。通过组织“航天家属看航天”活动，将原来传统的家访这一“走出去”的形式换成了“请进来”，稳定工作的大后方。通过“红娘协会”，扩大年轻人交友圈，协会成立以来，已为所内近206名职工介绍过男女朋友，其中有28对领证。