减税给小微企业带来多重利好

黄春景

国务院总理李克强3月24日上午在博鳌亚洲论坛2016年年会开幕式上发表演讲。他表示，中国经济要行稳致远，不光要平稳，更重要的是有动力。在财政改革方面，李克强说，中国即将全面推开营业税改增值税是结构性改革的重大举措，意味着给企业减税，初步估算，今年就要给企业减5000亿元以上的税收。（3月24日《新京报》）

长期以来，小微企业面临着融资成本高、融资难、税负较重等问题。减税作为一项“积极的财政政策”，特别是对于小型微利企业来说，带来了融融暖意。在经济下行压力持续加大的严峻形势下，由于成本上升、产品价格走低、贷款困难，小微企业进入发展较为困难的时期。减税这一“大礼包”持续加码，助力企业度过“寒冬”，意义非比寻常。对此有专家指出，减税政策不仅不会给政府增加负担，从长远看反而会给政府创造更多收入。

十八大以来，为应对经济下行局面，国家陆续发布一系列结构性减税政策，充分体现国家对小微企业的支持。仅是去年上半年，小微企业“减税红包”让239万户纳税人享受了小微企业所得税优惠，减税86.54亿元；2700多万户小微企业和个体工商户享受了暂免征收增值税、营业税优惠政策，减税399.77亿元，两项合计减税486.31亿元。有数据显示，2015年小微企业获得了高达千亿元的减税“红包”。减税在给小微企业带来福音的同时，也对市场释放出积极的信号。不难看出，实行减税政策，可以有效减少企业负担，更大程度激发经济内生动力，对于稳增长将起到良好的催化作用。

记得经济学家厉以宁说过这样一句话：减税应是排第一位的措施，其他措施的效率都不如减税。应通过减税让企业渡过难关，减税是保企业最重要的措施。中国作为发展中国家，目前小型微利企业的税负水平高于西方大部分发达国家，减税不仅是一种救市措施，也是经济发展到一定阶段的必然趋势。不止在中国，周边国家也对小微企业实行减税，这一举措极大提振了市场信心，一定程度上缓解了小微企业的经营危机。只有将负担过重的小型微利企业的税负降到一个合理的程度，才能为这些企业的生存发展创造一个宽松的发展环境。

近年来，扶持小微企业发展的税收优惠政策也在不断扩围，暂免征收增值税和营业税的月销售额或营业额从2万元提高至3万元，受益面覆盖众多小微企业和个体工商户；减半征收企业所得税的小型微利企业年应纳税所得额从3万元提升至6万元、10万元，2015年更是两次扩大减半征税范围，减半征收的年应纳税所得额跃升至30万元，覆盖所有小型微利企业。国家税务总局相关负责人表示，2016年，小微企业减税最重要的是形成常态化。今后将会继续从减少行政审批、加强纳税服务等方面，为小微企业创造更加宽松的税收环境，为其发展创造条件。

小微企业是创业就业的重要渠道。减税这一“大礼包”持续惠及小微企业，将对促进小微企业的投资融资，解决小微企业面临的巨大的融资，融资贵的问题，可以起到很好的推动和发展作用。值得指出的是，“结构性减税”直接改为“实行减税政策”的表述方式，足见“减税”的戏份越来越吃重。总而言之，减税为小微企业带来了多重利好，当企业的包袱没那么重，发展自然顺风顺水，就能激活千千万万蕴藏无穷创造力的市场细胞，让大众创业、万众创新在中华大地大放异彩。