新会计准则指导下财务管理工作的创新研究

摘 要：新会计制度的出台对旧会计制度的不足及缺陷做了有效的改进与弥补，并且基于高校发展的角度而言，新会计制度对高校的可持续发展也有了全面的考量。在新会计准则指导下，高校财务管理工作如何进行创新，提高财务管理的效率及效益是值得每个财务管理人员深入思考的重要问题。

关键词：新会计准则；高校财务管理；创新工作

新会计制度制加了会计核算的相关项目，并加强了财务预算方面的管理要求，以保证财务管理监管的实效性，随着新会计准则的应用，高校的财务管理工作也迎来了新的机遇与挑战，只有不断创新财务管理，才能更好的适应市场经济体制的发展。

一、新会计准则对高校财务管理的影响

新会计准则的发布对社会各行各业均产生了较大影响，对于高校而言，新会计准则的影响体现在以下几个方面：

首先，拓宽了高校的资金来源。随着我国教育体制的改革与发展，高校的资金来源日益丰富，导致旧会计准则不适用高校财务管理需要。新会计准则增加了资金预算与核算的相关项目，使得会计准则条理更加清晰、制度更加健全，促使高校积极拓宽资金来源。

其次，增加了专门的会计核算内容。我国公共财政体系中用于高校财政的资金占较大比重，新会计准则专门制度了财政应返还额度、零余额账户用款额度等与国家公共财政体制改革直接挂钩的项目，保证了高校财务管理核算的科学性，提高了资金应用的透明度。

再次，可准确反映出高校真实的资产情况。高校的固定资产包括教学设备、教学器材等，这些固定资产占据高校资产的比例较大，日常管理与维修也比较重要，新会计准则专门针对高校固定资产做出明确规定，包括固定资产目录、固定资产分类、折旧年限与折旧方法、固定资产折旧核算依据等等，这些项目可将高校真实的资产情况准确的反映出来。

最后，为高校成本核算提供了可靠依据。高校教育成本核算体系是保证高校收费标准正常实行的重要条件，高等教育专业不同、学历不同，其教育成本也存在差异。新会计准则中加入了成本核算项目，为高校财务成本核算提供了有效的解决方法；并且在成本核算项目制度上核算教育成本，便于各高校之间进行成本对比，促使各高校加强成本管理，降低教育成本。

二、新会计准则下高校财务管理创新策略

具体而言，在新会计准则指导下高校财务管理可以从以下几个方面进行创新：

1.构建三维一体的高校财务管理模式

首先以分级管理为核心，充分调动高校各部门财务管理的积极性与主动性。财务管理工作要结合学校、各部门的实际情况进行分级管理，保证财务权力及职责的完整、统一，适度向各学院、部门下放财务权力，鼓励其根据自身的发展规划合理调动各项资源，促进高校的可持续发展。其次，以绩效预算为纽带，坚持以结果为导向。绩效预算的关键在于确认成本及收益，与分级管理、目标管理相结合，可以对财务管理体系进行优化。分级管理中要对各学院、各部门相关负责人进行监督与管理，将其财务管理效果与其日常工作绩效相挂钩，鼓励其在追求自身绩效利益的同时兼顾学校的整体发展目标。最后，以目标管理为主要手段。分级管理中学校需要层层分解管理战略，整个过程中难免会出现真空运行，因此高校要结合学校宏观的战略规划目标，以目标管理为主要手段，提高资金应用、资源配置的合理性，加强目标管理体系的责任体制建设，将分级管理的优势充分发挥出来。

2.健全高校财务预算体系

在高校财务管理中，预算编制与管理质量的高低是评价财务管理工作水平高低的重要指标，因此预算管理体系是高校财务管理的重要组成部分。财务部门要坚持综合预算管理办法，将高校各项可能发生的收支项目均纳入其中，坚持“零基预算”，合理分析学生、教职工、行政管理人员等人数，细化各项经费指标，针对具体项目明确项目明细，并进行刚性核算，防止资金被滥用、挪用；预算编制完成后要严格执行，杜绝超预算、无预算支出等问题，如发生收支改变，则要及时调整预算方案，以提高资金管理的效率。

3.强化绩效管理，提高财务管理人员专业素质

一方面，高校要针对财务管理建立科学、有效、规范的绩效管理评价标准，财务部门要对预算方案的执行进行严格监督，激发其工作积极性；提高财会人员的素质，重要的是要优化财会队伍的年龄结构、知识结构。这需要对现有人员进行基础理论知识和基本技能的测试，合格者继续从事本职工作，不合格的人员限期离开会计工作岗位，安排其他工作。另外，可以面向社会招聘业务素质较高且符合高校内部财务管理的专业人才或有活力和创新能力、较高的接受能力的年轻人才以改善财会队伍的年龄结构、知识结构和学历结构。

三、结语

总之，高校的财务管理工作不应局限于简单地提供数据，理应以新会计制度的实施为契机，适应新会计制度核算需要，适时改变高校财务管理理念，稳步推进内部控制规范建设，构建服务于高校战略规划、符合现代大学建设、利于推动实现学校内涵式发展的财务管理工作体制。

参考文献：

[1]李铭.当前我国高校财务管理的问题与对策[J].知识经济，2014（6）.

[2]杜玉.论高校预算管理[J].赤峰学院学报（自然科学版），2014（7）.

作者简介：阴生伟（1970- ），女，汉族，吉林省辽源市人，辽源职业技术学院医药分院，副高级，研究方向：财经类