新形势下农村思想政治工作探析

黄文兵

摘 要：当前大多数农村的思想政治教育工作还很薄弱，存在认识上弱化、方法上滞后、投入上疲软、工作上失调等问题。要提高思想认识，适应发展形势；牢记宗旨意识，讲究方式方法；健全保障机制，提高干部素质；加大投入力度，提供物质保障，积极探索农村思想政治工作新思路、新方法，稳步推进新农村建设可持续发展。

关键词：新形势；农村；思想政治工作

正文：农村思想政治工作是夯实农村基层党建基础、维护社会稳定、推动经济社会持续发展的有力保障，是社会主义新农村建设的生命线。但在新农村建设的过程中，大多数农村的思想政治教育工作还很薄弱，新问题、新情况也不断产生。如何突破这些问题，正确分析当前农村思想政治教育工作中存在的问题，探索农村思想政治教育的新思路、新方法是社会转型时期农村工作的一项重要任务。

1 新形势下农村思想政治工作面临的新问题

随着改革开放的不断深入和农民生活水平的日益提高，农村干部和基层群众的思想政治意识发生了深刻的变化，农村思想政治工作出现一些新变化、新问题。一是认识上弱化。“发展是硬道理”、“经济建设为中心”等观念深入人心，但思想政治工作却在一定范围、一定程度上呈弱化态势， 认为现在是市场经济，是法治社会，一切以经济建设为中心，一切依法办事，思想工作搞不搞无所谓。二是方法上滞后。大多数农村仍沿用简单粗放的方式方法从事思想政治工作，满足于“开会念文件，遇事点一点”，甚至不想或不愿、不敢正面触及深层次的问题，工作方法具有明显的单调性、滞后性，缺乏时代性、创新性。部分村级党组织缺乏战斗力，个别甚至处于疲软涣散状态，不能充分发挥其战斗堡垒作用。对结合本单位工作实际采取新举措、建立新机制、把上级党委的精神落实到基层缺乏创新意识，使思想政治工作的教育、引导、保证作用大打折扣。三是投入上疲软。目前，绝大部分农村在思想政治工作上投入资金明显偏少，思想政治工作的开展缺乏资金和物质上的保障。以祁阳县为例，近年来，该县把社会主义新农村建设作为农业农村工作的重点之一，全年投入新农村建设资金1.9亿元，重点加大农村基础设施、农村环境整治、村庄绿化美化亮化、农业产业开发等新农村项目建设。其中，新（改）建村活动中心5个，兴建群众文体设施53处。该县文化基础设施的建设，虽然在一定程度上丰富了人民群众的文体生活，但相对于一个拥有106万人口，955个行政村（居委会）的大县而言，是远远不够的。四是工作上失调。近年来，我国加强了农村人才的培养，尤其是大批大学生村官入驻农村，为古老而广阔的农村注入了新鲜的血液。祁阳作为一个农业大县和人口大县，目前共有在岗大学生村官80名，凭借他们的活力和智慧，有力地促进了当地的经济发展和社会和谐。但全县绝大部分村的思想政治工作仍由村干部兼任，他们普遍年龄偏大、文化偏低，个人素质和能力也不太强，开展思想政治工作心有余而力不足，导致思想政治工作时紧时松，对于如何更好地引导群众劳动致富，如何更有效地构建和谐社会，缺乏细致的思考与研究。

2 农村思想政治工作存在问题的原因探析

分析出现以上问题的原因，主要体现在三个方面。一是思想认识不深。部分干部特别是农村基层干部片面追求经济效益，重视经济发展，忽视思想政治工作，认为思想政治工作是软件，空对空，没能发挥思想政治工作宣传教育群众的应有作用。二是机制完善不够。当前很多农村没有明确的思想政治工作领导部门和教育机构，思想政治工作大多无具体领导、无明确目标、无工作计划，缺乏相关的奖惩制度制约，基层干部对思想政治工作缺乏積极性、主动性和创造性。而且绝大部分农村没有建立思想政治工作的投入机制，资金投入明显偏少，缺乏物质保障。三是队伍配备不全。目前绝大多数地方参与农村思想政治工作的人员都是镇、村干部兼任，特别是村级思想政治工作队伍，整体素质不高，教育理论水平偏低，严重制约了农村思想政治工作的顺利开展。

3 做好农村思想政治工作的几点思考

一要提高思想认识，适应发展形势。改革开放以来，农村经济得到了长足进步，农民生活水平得到了很大改善，但是由于户籍制度的限制，城乡二元结构长期存在，城乡发展极不平衡，城乡差距日益拉大。加之我国现在进入社会转型时期，农民思想变化加剧，城乡矛盾突出，农村不和谐因素迅速增多。所以加强农村思想政治教育工作，提高农民思想道德素质，帮助农民改变其错误和落后的思想观念，对缓解城乡矛盾、稳定农村经济社会发展、构建社会主义和谐社会具有重要的意义。二要牢记宗旨意识，讲究方式方法。农业、农村和农民问题，是关系我国经济建设和社会发展全局的重大问题。在农村工作中，要把农村思想政治工作与农村经济发展，与帮助农民解决实际问题相结合，把思想政治工作贯彻在促进农村经济发展各项具体事项中，既要尽力维护和实现农民群众的根本利益，又要引导他们正确认识和对待自己的利益。一要紧紧抓住发展主题，引导农民群众搞好产业结构调整，加快推进社会化服务体系建设，为农民群众增收致富排忧解难。二要带着对农民群众的深厚感情，深入农村，联系农民，关心农民，及时把握他们的思想倾向，全面了解他们面临的实际困难，尽力做好思想引导工作和帮扶工作，防止只帮助农民解决实际困难而不做农民思想工作的倾向和做法，让农村思想政治工作真正得民心、暖民心。 三要健全保障机制，提高干部素质。一是健全人才培养机制。根据实际情况及发展趋势，统筹制定农村思想政治工作队伍建设的规划、教育和培训工作，培养和选拔有知识、懂业务，乐于奉献、政治可靠的年轻干部充实政工干部队伍。二是健全人才关爱机制。关心、爱护农村思想政治工作者，优先解决他们在工作、生活方面遇到的困难，充分调动他们开展农村思想政治工作的积极性、主动性和创造性。三是健全人才激励机制。建立完善政工干部激励考核机制，拓宽培训渠道，鼓励政工干部积极参加培训学习，不断夯实做政治工作的基本功，逐步提高解决新形势下思想政治工作中遇到的各种复杂问题的能力。四要加大投入力度，提供物质保障。一是加大资金投入。加大对农村的投入，尤其是要加大对农村思想政治工作的投入，为农村思想政治工作阵地建设、队伍培训、活动开展等提供资金保障，努力解决农村文化机构运转困难，文化产品、文化服务提供不足的问题，为基层提供必要的合格的公共文化资源。二是加强文化设施建设与管理。加强农村图书馆和图书室的建设和管理，积极引导和鼓励企事业单位、个人和社会各方面力量，共同筹集文化建设和兴办农村文化设施的经费，配备农村资料室、活动室，并通过网络进行农村文化信息资源共享，增加农村网点建设，为农村思想政治工作扎实有效开展提供必要的物质保障。