动物强制免疫的现状与对策

杨秩/云南省剑川县动物疫病预防控制中心赵正全/云南省剑川县畜牧工作站



动物强制免疫的现状与对策

杨秩/云南省剑川县动物疫病预防控制中心
赵正全/云南省剑川县畜牧工作站

随着市场的开放，近年来高致病性猪蓝耳病、口蹄疫、山羊痘、小反刍兽疫、狂犬病、禽流感等重大动物疫病流动时有发生，对养殖业造成一定影响。面对复杂的动物疫情，只有狠抓强制免疫工作，加强防控对策和防范措施研究，才能有效防止和控制传染病的发生和流行，保障养殖业健康发展。对此，本人结合工作实践，就强制免疫工作谈几点看法，仅供大家参考。

一、强制免疫问题分析

1.强制免疫病种逐年增加，免疫难度不断加大。高致病性猪蓝耳病、口蹄疫、小反刍兽疫、山羊痘、狂犬病、禽流感等对养殖业危害较大，威协动物产品安全，影响国际贸易，危害人类健康，同时也是政府集中力量重点防控的重大动物疫病。基层兽医的防疫工作量大，免疫工作难以全面落实。

2.生猪养殖场户对动物强制免疫工作认识不到位，免疫程序不合理，免疫病种不齐全，有的场户自行订购疫苗，疫苗质量差，导致抗体水平不达标，免疫效果不理想。

3.牛羊饲养主要集中在山区、半山区，人们对强制免疫工作接受能力差，防疫意识淡薄，加之对长期放野的牛只保定难度比较大，免疫密度、抗体水平都比较低。

4.疫苗质量不稳定或保存使用不当，难以保证强制免疫效果。资料显示我国疫苗的合格率为87.6%，因此，疫苗的选用和保存很重要。不合理的免疫程序和不合理的疫苗使用是造成免疫失败的主要原因。据调查，一些养殖户采用不合理的免疫程序，有的错误认为疫苗用量大效果就好，结果事与愿违，造成免疫失败，引起发病。有的防疫员打飞针，注射时跑、冒、漏等现象的发生，也是造成剂量不足，免疫失败的原因之一。有的防疫员用粗短针头进行颈部肌肉注射，由于针头短粗，注射又快，造成疫苗外溢，也同时影响免疫效果。

5.一些贩运户和养殖户为了追求经济效益，不坚持自繁自养，未经实地考察和检疫，长途贩运或盲目从市场购进病畜，为动物疫病的传播扩散提供了条件。

6.有些村的防疫员年龄偏大，业务素质较低，有的防疫员任村干部后忽视了防疫工作，难以完成工作任务，难以适应动物防疫工作要求。

7.免疫反应复杂，强制免疫落实难。据资料反映，猪注射疫苗的反应率为千分之二左右，死亡率为十万分之七左右。免疫反应率虽不大，但因免疫反应复杂，造成的纠纷影响严重，常出现某地因动物免疫死亡群众拒防的情况，影响强制免疫工作的正常开展，强制免疫落实难度加大。

8.有的村出现死亡畜禽乱丢乱扔现象，这样就将细菌、病毒散布到空气中，污染环境，为疫病传播提供条件。

9.有的乡镇免疫补针不及时，不到位，适时免疫密度降低，抗体水平随之下降，达不到规定标准要求。

二、动物疫病难以有效控制的原因

1.防控手段落后，兽医防疫队伍整体素质不高。近年来，虽然已争取到实验室项目，购置了化验仪器设备，但因人员、经费不配套，没有开展实验室工作，加之防疫队伍整体素质不高，对疫苗效价无法测定，对抗体水平掌握不全，对一些重大动物疫病传播、病毒变异规律未能充分掌握，动物疫病发生时，不能及时、准确诊断。

2.小型分散饲养的现状难以有效防控动物疫病。目前剑川县动物养殖以小型、分散饲养为主，而牛、羊饲养主要集中在山区、半山区，饲养水平低，坏境卫生差，防疫意识淡薄，畜禽一旦发病，很快蔓延全群，造成较大的经济损失。

3.环境污染，病毒变异或毒力增强，也是疫病难以控制的原因之一。现在的养殖多数以养殖小区的形式出现，养殖者防疫观念落后，病死动物乱扔，没有严格的消毒措施。在这样的坏境中动物的免疫应答不良，加之病毒变异或毒力增强，更增加了防治的难度。

4.盲目引种，外购病畜，从剑川县动物传染病发病情况分析，除狂犬病的病原不清楚外，口蹄疫、山羊痘、高致病性猪蓝耳病、小反刍兽疫的发病都是由外购病畜后，加之购入地原来的免疫基础差，有的出现免疫空白而感染发病。

三、有效免疫的对策

切实抓好“环境、生产和流通”三个环节的管理，认真落实好“三严三实”行政与业务的措施。一是从环境控制上，实施《动物防疫合格证》管理制度。切实抓好规模养殖场重大动物疫病强制免疫病种的免疫工作。二是从生产源头上，实施动物强制免疫，搞好相对静止的疫情管理。三是从流通领域，实施动物检疫，搞好流动的疫情管理。

“三严三实”的具体措施是：

1.落实“严”字，确保有力开展。

（1）严责任。坚持把动物防疫工作纳入绩效考核管理，建立目标管理责任制，层层签订目标责任书，实行一级抓一级，一级管一级，有目标，有责任，奖惩挂钩；并全面推行行政和技术双轨责任制，做到行政防疫责任状层层签订到村，技术责任状签订到场。以增强工作责任感，调动工作积极性。

（2）严制度。严格按照“政府保密度、部门保质量”和“五不漏”的要求，“免疫到边，冷链到底”的原则，县、乡、村三级联动，免疫注射全覆盖，不留死角，不留漏洞，并落实补防日制度，做到“四个100%”，口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、高致病性禽流感免疫密度达应免数的100%；免疫耳标佩戴率达100%；免疫建档率达100%；病死畜禽无害化处理率达100%。

（3）严规程。在防疫过程中严格执行防疫操作规程，做到一畜一针，注射部位严格消毒，每种疫苗（或联苗）必须配备专用注射器，严禁不按防疫规程操作的行为发生，防止人为传播疫病。畜禽免疫后，按照规定对家畜佩戴动物标识，发放免疫证，进行免疫登记。切实做到免疫动物、耳标、免疫档案、免疫证四对应，完善防控工作追溯体系，确保免疫质量。

2.落实“实”字，确保有效开展。

（1）组织管理实。要坚持县管乡、乡管村、村管社、社管组、组管户、户管畜，一级管一级，层层把关，把动物强制免疫工作抓实抓好，力求做到不发生区域性重大动物疫情。

（2）疫情监测实。坚持全面监测和重点监测相结合，加大对高致病性禽流感、口蹄疫、山羊痘、小反刍兽疫、高致病性猪蓝耳病的监测力度，做到“早发现、早报告、早诊断、早处置”。

（3）卫生督查实。在全县范围内长期实行生猪检疫、瘦肉精、生鲜乳检测，严把“入场关”、“宰前检疫关”以及“宰后处理关”。切实保障动物食品安全；加大对贩运户的督查力度，严禁外购患病畜禽，确保畜牧业健康发展和公共卫生安全。