基于区域经济发展需求的成人高等教育国际化

谢宏武

（辽宁对外经贸学院信息管理学院，辽宁 大连 116052）

基于区域经济发展需求的成人高等教育国际化

谢宏武

（辽宁对外经贸学院信息管理学院，辽宁 大连 116052）

随着经济全球化进程的加剧，与经济发展紧密联系的教育领域的国际化，已势不可挡。成人高等教育作为我国教育体系的重要组成部分，亦不可避免地融入到教育国际化大潮中。鉴于我国区域经济不均衡发展对成人高等教育提出的区域性发展需求，我国的成人高等教育应与区域经济发展实际相结合，在学术交流、教学内容、教学手段、办学形式、教育创新等方面探寻国际化途径和方法。

成人高等教育；教育国际化；区域经济发展

2009年12月联合国教科文组织在巴西帕拉州首府贝伦召开了第六届国际成人教育大会，会议强调了成人教育在可持续发展中的核心作用，指出成人教育是不断学习的过程，是成人增长能力、丰富知识、提高技能和专业资格，满足自身和社会需求的主要途径，能够满足全球化经济和社会发展的需要。[1]我国《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》的第十六章，“扩大教育开放”分别针对“加强国际交流与合作”、“引进优质教育资源”和“提高交流合作水平”进行了详细的阐述。[2]教育国际化就是结合本国、本地区的实际情况，通过多种国际化的交流与合作途径，吸收、借鉴国际先进的教育理念、教育形式和教育内容，培养符合本国、本地区经济发展实际需求的，具备国际化理念和技能的，能够适应经济全球化发展需要的人才。

成人高等教育是我国教育体系的重要组成部分，主要针对社会在职人员展开基于成人原有教育基础上的现实教育，侧重于对成人进行社会经济发展急需知识和技能的补充和完善，其实用性突出的特点是其他教育所不可替代的。伴随着经济全球化和教育国际化浪潮，成人高等教育不但要注重培养成人某一方面的知识和技能，还要培养成人的学习能力、创新能力和文化素养，培养具有国际化视野、适应国际竞争的国际化人才，这昭示着成人高等教育的国际化发展势在必行。

一、成人高等教育国际化的内涵与作用

（一）成人高等教育国际化的内涵 成人高等教育国际化是指将全球的、国际的、跨文化的教育理念融合到成人高等教育的教学科研和服务等活动中，加强成人高等教育的国际交流与合作，利用国际成人高等教育市场的教育资源优势，结合我国实际向国外开放我国的成人高等教育市场，融入国际化的教学资源和教育理念，在教学模式、内容、师资和教学思想等方面扩大教育资源的共享，培养具备国际竞争意识和国际交往能力的具有国际竞争力的人才。[3]

（二）成人高等教育国际化的作用 成人高等教育国际化对处于不同发展阶段的国家和地区有着不同的作用，对拥有教育资源优势的发达国家而言，教育国际化的主要目的是加强对他国的文化渗透，进而取得经济、文化等方面的多重收益；对发展中国家而言，则希望通过成人高等教育的国际化，借力于国外教育资源提高本国成人高等教育发展水平，拓宽视野、更新观念、加快步伐。我国的成人高等教育国际化应立足于自身政治、经济、文化的基础，引入发达国家先进教育资源提升自身，同时也可针对教育相对不发达地区积极地开展教育资源输出，形成引进来送出去的成人高等教育资源转换格局。

二、成人高等教育国际化的必要性和可行性

（一）成人高等教育国际化的必要性 成人高等教育是我国高等教育的重要组成部分，在教育类型上区别于普通高等教育进行的学历型预期教育，主要开展面向社会成人进行的对知识、技能补充和完善性质的学习型现实教育；在教育形式上，成人高等教育的非学历教育模式在教学方式上、教学内容上和考核形式上具有普通高等教育无法比拟的灵活性，这两大特点决定了成人高等教育面向社会在职人员开展教育活动时，有着普通高等教育不可比拟的优势。成人高等教育能够通过其在教学方式上、教学内容上和考核形式上的灵活性优势，快速地实现社会经济发展对人才技能、理念提升的要求；能够将国际先进的教育形式、教育方法、教育内容以最快的速度转化为社会生产力，因此成人高等教育的国际化发展是十分必要的。

（二）成人高等教育国际化发展的可行性 我国在世界范围内已经与140多个国家和地区建立了多层次、多形式、多渠道和全方位的国际合作格局，已经与178个国家和地区建立了教育合作关系，与26个国家和地区签订了学历、学位互认协议，1000多个合作办学项目分布于全国28个省（市）、自治区，[3]这种多层次、多渠道、全方位的交流已经为我国高等教育包括成人高等教育的国际化发展打下了坚实的基础。政府、教育管理部门和社会对成人高等教育与区域经济发展紧密关系认识的加深，也使得成人高等教育能够获得更多的教育资源和政策扶持，这确保了成人高等教育国际化发展的可行性。

三、成人高等教育国际化与区域经济的结合

成人高等教育国际化就是用国际化视野来把握和推进成人高等教育的发展，培养具有国际化视野、适应国际竞争的国际化人才。在经济发展国际化的进程中，区域经济的转型迫切需要提高相关领域劳动者的国际化素养和专业技能，这对成人高等教育国际化提出了与区域经济发展紧密结合的要求，这种要求区别于成人教育中的公民教育、闲暇教育，更侧重于培养成人实际工作和生活能力的应用型职业能力教育，注重教育内容的实用性和社会适应性，强调技能技巧和实际操作能力，为了达到这一教育目标，在区域成人高等教育国际化的进程中可在以下方面予以引导。

（一）教育政策法规制定应与经济发展相结合成人高等教育管理部门应结合区域经济发展的实际，制定具有倾向性的政策制度，为符合本地区经济发展特点的成人高等教育国际化项目制造良好的政策环境和发展环境，可通过增加研究经费、配备研究设施设备等方式推动成人高等教育国际化的快速发展。

（二）办学特色国际化应与区域经济的结合成人高等教育的办学特色应体现区域经济发展的特点，而不是普通高等教育机构自身的办学特色，这要求成人高等教育要扎根于区域经济发展，形成自己的办学特色。因此，以满足区域经济发展需求为目标和特色的成人高等教育，在国际化发展中不仅要学习、引进、融合国际先进技术和理念，还要结合区域经济发展特点改良国际先进技术和理念，使之与区域经济发展相匹配。

（三）强化区域办学主体的主导性 成人高等教育国际化促进了各国成人教育理念和资源的沟通、交流和借鉴，也带来了教育市场的激烈竞争，面对国际化带来的国外教育机构的竞争压力，区域办学主体要结合本国国情和区域经济发展实际，快速的融合国际先进教学理念和教学内容，巩固和发展区域办学主体的教育市场主导地位，实现外来教育的本土化改造。

四、基于区域经济发展需求的成人高等教育国际化路径选择

我国成人高等教育取得了一些成绩，但也存在诸如重数量轻质量、内容滞后、缺乏创新、国际化意识淡薄等问题。因此，通过成人高等教育的国际化推动我国成人高等教育的健康发展尤为迫切。

（一）学术交流国际化 成人高等教育的国际化交流是区别于普通高等教育的，区别于普通高等教育教师和学生为主体的国际化交流，成人高等教育的国际化交流更多的是教师和教学内容的国际化交流。通过选派教师到国外进修、访问来开拓视野，了解国际动态，形成创新意识和主体意识，也可聘请国外专家来讲学和研讨。

（二）教学内容国际化 当前我国成人高等教育的教学目标和教学内容与社会实际需求有较大的差距，这形成了成人高等教育与社会需求的脱节，限制了成人高等教育的发展，未能有效发挥成人高等教育对社会经济发展的推动作用。因此，通过成人高等教育的国际化发展，引进国际先进教育资源，应根据国际社会成人高等教育发展趋势，设计符合成人共同发展需要的教学目标、教学内容和教学方法，实现中外文化的有机融合，同时要结合区域经济发展需求和社会背景来设计教学内容，体现自身不同的特色，重点发展应用学科，增强应用性；结合跨国公司对区域经济发展的推动作用，有针对性地引进国际化教育资源和教学内容，并积极与本地区跨国企业开展人才培养、产品开发、发明转让等合作项目，形成与世界接轨、与区域经济发展相适应的成人高等教育教学内容的国际化特色。[4]

（三）教学手段信息化 信息网络的普及实现了信息零距离方式的传输，支撑了国际先进远程教育的推广，从技术上推进了教育国际化的进程，使教育形式和教育内容都发生了历史性的转变。运用信息网络、多媒体等现代信息网络技术实现了传统教学媒介无法比拟的优势，带来了教学方法、教学手段和教育形式的巨大变革，极大的扩展了教育的时间和空间，打破了地域和文化等诸多限制。当前广泛开展的网络公开课教育模式，使成人高等教育以新的形式面向多种对象全方位的展开。

（四）办学形式国际化 在办学形式上，成人高等教育要转变原有的条块分割的办学形式，应结合区域经济发展对人才的国际化要求，通过引进国外成人高等教育资源，形成由政府、企业、教育机构共同参与的成人教育运行管理体系，确保能够发挥成人教育的灵活性优势，根据市场需求灵活调整教学内容和课程设置，及时更换、淘汰过时陈旧的教学内容。英国成人教育由政府、企业和教育机构共同制定成人教育的教学内容，追求成人教育的经济、效率和效益“3E”目标；澳大利亚成人教育的“培训包”模式，[5]通过技能委员会开发满足当前和未来市场发展需求的教学内容，这些办学模式值得我们借鉴和学习。结合教育国际化发展的新趋势，我国成人高等教育应大力发展现代远程教育，主动与企业、社会开展多样化的合作办学形式，实现利用国际教育资本、教育资源和教育技术为区域经济发展服务的目标。

（五）创新成人高等教育 创新是时代发展的不竭动力，成人高等教育应结合终身学习的大时代背景，对教育模式、教育目标进行与时俱进的改革创新，使自己在教育理念、教育目标、教育模式、教育内容上满足时代发展的要求，推动区域经济发展与世界接轨，结合区域经济发展实际需要培养国际化人才。这要求在教育理念上，树立成人教育可持续发展观念，改变一劳永逸式的一次性教育观念；在教育目标上，凸显成人教育直接向社会输送急需人才的特点；在教育模式和教育内容上着眼未来，确定成人高等教育的可持续发展战略。[6]

成人高等教育国际化不能照搬普通高等教育国际化的思路和方法，应结合成人高等教育侧重现实教育、服务区域经济发展现实的特性，探寻其国际化途径和方法，扩大成人高等教育规模，满足不断增长的教育需求。

[1]谢明荣,管 丽.国际化视角下我国成人教育教学内容研究[J].教育学术月刊,2012(05)：91-93.

[2]谢宏武.全球化背景下中国高等职业教育国际化发展道路选择[J].临沂大学学报,2014(05)：29-31.

[3]朱孟艳.浅析成人教育发展的国际化趋势[J].湖北大学成人教育学院学报,2010(10)：12-13.

[4]严丽纯.地方高校发展国际化的路径选择[J].长春理工大学学报,2011(07)：3-4.

[5]胡金光,姜良杰.欧洲探索高等教育国际化的形式及其借鉴意义[J].通化师范学院学报(社会科学版),2014(01)：116-119.

[6]王 莹.基于知识经济视角分析成人高等教育的创新[J].新课程学习,2014(01)：6-7.

Research on the Internationalization of Adult Higher Education Based on the Need of Regional Economic Development

XIE Hong-wu
（School of Information Management,Liaoning University of International Business and Economics，Dalian Liaoning,116052）

With the intensification of the process of economic globalization，the internationalization of education has become unstoppable.As an important part of the education system of our country，adult higher education has integrated into the internationalization of education.Regional economic unbalanced development determines the regionalization of adult higher education.China＇s adult higher education should be combined with the regional economic development and explore the ways and methods of internationalization in the academic exchange，teaching content，teaching methods，educational innovation and other aspects.

adult higher education；internationalization of education；regional economic development

G724

A

1674-0882(2016)02-0082-03

2016-01-15

辽宁省成人教育学会2015年度科研项目“基于辽宁区域经济发展需求的成人高等教育国际化内涵式发展研究”（37）

谢宏武（1976-），男，辽宁锦州人，硕士，副教授，研究方向：电子商务、高等职业教育。

〔责任编辑 冯喜梅〕