土流网：让农民生活更美好

本刊记者　付　姓

土流网：让农民生活更美好

本刊记者付姓

在山东省费县薛庄镇王林村，年近70的村民范学勤已不再适合长期上山劳作，种了600多棵板栗树的果园找了半年多，一直没有找到合适的“下家”。后来儿子范长华将土地信息发布到一个网站上，第二天，网站工作人员就打来电话上门了解情况。信息通过审核不到3天，就先后来了4拨看地的客户。最后，范学勤和山东省日照市的刘玉和签订了流转合同。流转费用24万，比之前通过熟人介绍给出的18万还要高出6万元。

这让范学勤很高兴，而这个帮他把果园以高价顺利流转出去的网站就是土流网。据土流网CEO伍勇介绍，公司自从2009年上线运营服务开始，就一直服务于农村土地流转市场。2012年起，开始启用O2O模式，将土地服务从线上延伸至线下，发展土地服务产业链、拓展各地服务网点，提供陪同勘察、价值评估、项目策划、抵押贷款等一系列相关服务。目前，土流网已发展了87万注册会员，共发布境内土地面积达3.5亿亩，通过网站平台成功交易9700万亩土地。线下已建立了137家连锁土地流转服务中心，几乎覆盖所有省份。

让土地流转中心作用发挥更显著

随着工业化、城镇化、农业现代化的加速和土地确权工作的推进，近年来农村土地承包经营权流转呈加速态势，为加强流转管理和服务，各地纷纷建立农村土地流转服务中心。然而，受制于人员力量、运作机制、信息沟通等原因，一些土地流转服务中心存在客户较少、资源配置效率不高等现象。正是看到这种状况，土流网立足于拥有海量有效土地流转信息和客户资源多的优势，积极探索与地方土地流转服务中心合作，实现政企优势互补，优化土地资源配置。“相对而言，我们企业的优势就是市场服务，政府的优势就是监督管理。”土流网CEO伍勇说。

费县正是这种合作模式的典型体现。合作中，费县农经局作为政府部门，充分发挥其监督指导的职能，组织和监督农村土地流转合同的签订、履行及档案登记管理等。农经局的工作人员在流转前期核实好经营权的真实性和有效性，根据农户的申请颁发经营权证，将确权工作落实到位。依托土流网的费县土地流转服务中心负责将本地的土地信息等发布到网络平台上，打破区域限制，从而把土地租出去，将资金项目引进来，拉动本地农业产业的发展。在这样的推动下，费县土地流转服务中心不到10天就帮助范学勤将150亩山林地成功流转。

在“政企共建土地流转服务中心”的推动下，安徽阜阳市也选择了以政府购买企业服务的形式与土流网开展合作。近日，阜阳市土地流转服务中心正式运营，同时，借助土流网，首批土地流转资源开始上线，面向全国招商。此次发布的资源，共52块、39266亩。“我们的首批耕地流转信息发布后，吸引了来自全国的客商。现在，来洽谈的客商比流转地块多。”阜阳市土地流转服务中心负责人孙庆光介绍，目前已有58人前来洽谈流转，大多是山东、河南等外地的企业和个人，其中达成流转意向19人。

伍勇表示，接下来，土流网将和全国超过一百个地区共同搭建土地流转的平台，加速土地流转市场化进程。

让规模经营主体融资更容易

“为了扩大规模进行珍珠养殖，今年我流转了540亩水塘，光租金就要300多万元，加上后续珍珠养殖的成本，资金缺口达100多万元。多亏有了土流网，帮助我借到150万元，解了燃眉之急。”湖南省汉寿县的甲鱼养殖大王宋成刚感激地说。

融资难一直是农业农村发展的瓶颈，虽然近年来一些地方开始探索土地承包经营权抵押贷款工作，但评估难、处置难“两难”问题仍然影响银行放贷的积极性。伍勇介绍，针对当前土地抵押贷款中的问题，土流网创新“精确评估、风险共担、快速处置”服务模式，化解银行的后顾之忧。在精确评估方面，土流网基于近七年的土地成交价格数据，综合当地社会经济发展水平等因素，分析得出价格。土流网出具评估报告后，由农户、银行、土地流转中心、土流网四方对价格进行认定，最终确定土地价值。种养大户凭农村土地承包经营权证向商业银行申请抵押贷款，商业银行参考土流网评估的土地价值来决定贷款发放金额。正是有了这种模式，宋成刚等许多农户融资难题才得以破解。据统计，截至今年2月，通过土流网的牵线搭桥，在全国共撮合贷款金额6000万元。

如何降低金融机构的坏账风险？土流网在贷前就设置了前提条件：申请贷款的经营主体流转土地的年限必须在三年以上，租金不能一年一付；同时还引入保险、担保公司为农民提供担保，如农民无法及时还款，保险或担保公司先行赔付后，土流网立即启动被抵押土地经营权的流转，帮助收回资金。伍勇表示，一旦发生不良贷款，土流网能做到“三个三”：即三分钟发布流转信息，三小时前往现场核实，最快三天完成土地流转。若半年土地未能成功流转，土流网还承诺承担10%的责任。

对于土地金融服务下一步的打算，伍勇表示正在摸索一种新的融资方式，即土地按揭。土流网帮助有贷款需求的农业经营主体一次性付清农民的租金，而他们只用每年支付给公司一定金额，利息较低。这种模式消除了农民担心收不到租金的忧虑，也缓解了农业经营主体的资金压力，让他们安心地投资土地，从而促进农业可持续发展。

让未来农业种植更精准

今年中央“一号文件”明确提出了推进农业供给侧结构性改革，重点任务是去库存、降成本、补短板。农业供给侧改革究竟应该怎么改？伍勇有着自己的理解和想法：土流网建立了土地信息数据库，经大数据分析合理布局农业结构，探索实现精准化种植，帮助农民增收。

据介绍，目前土流网与生鲜领域的B2B食材交易平台“蔬东坡”的联手合作，或许会为农业供给侧改革带来了一种思路。蔬东坡专注于农产品流通领域，是连接餐馆与供应商的B2B食材交易平台，为广大中小餐馆提供原材料供应，土流网帮助其严控蔬菜供应源头。通过与市场终端的连接，土流网可以掌握市场价格行情等信息，从而形成包含土地养分、海拔、经纬度、历史种植记录、市场价格行情等在内的大数据库，并通过互联网工具快速传播信息，帮助农民科学规划作物结构，合理种植作物，从而提高土地利用效率和产值，降低风险。“土地是农业互联网的起点，如果这种模式成熟了，我们将在未来打造农业的全产业链服务。”伍勇信心满满地说。