农村集体产权制度改革——量化到人 还权于民



农村集体产权制度改革——量化到人 还权于民

推行农村集体产权制度改革，将农村集体资产以股权形式折股量化给集体经济组织成员，在我国并不是新事，从上世纪90年代起，一些沿海发达地区就开始探索，但直至今天，开展集体产权制度改革的村庄总量仍不是很多，主要集中在城中村、城郊村及集体经济较为发达的村庄。刚刚发布的中央一号文件指出，深化农村集体产权制度改革，到2020年基本完成土地等农村集体资源性资产确权登记颁证、经营性资产折股量化到本集体经济组织成员，健全非经营性资产集体统一运营管理机制。这意味着，集体产权制度改革将由局部走向全面，从发达村逐步扩展至多数村庄。

本期专题，我们聚焦农村集体产权制度改革，特征集组织了一组来自改革一线的稿件。这些稿件，既有介绍全域范围的改革经验，也有阐述试点阶段的工作做法；既有对改革步骤、改革难点的分析，也有对工作思路、工作举措的分享；既有涉及发达村的改革，也有涉及普通村的改革；既有对股权折股量化的操作实践，又有对权能改革的积极探索。我们希望提供一个较为全面的参考样本，以期为各地改革助力。