刍议事业单位绩效工资改革的目标和措施

张瑱

摘要：市场经济体制改革进程逐渐增加，其中的机构与绩效工资方面的改革是改革之中的重点。对于机构和公务员而言，区域工资差异越来越明显，对事业单位开展绩效工资改革成为解决这些问题的必要手段。

关键词：事业单位 绩效工资 改革

事业单位的资金主要来源于国家财政，专门为人民服务，属于非营利组织。当前，管理制度中的不足持续得到补充，以往的工资制度明显不合时宜。何况事业单位具有服务性质，如何调动工作人员的积极性是需要考虑的问题，这就要求从绩效工资入手，对工作人员进行激励，让工作人员在工作之中规避各种问题，使工作顺利展开。

一、事业单位绩效工资改革的目标

（一）缓解某些部门的矛盾

绩效工资改革直接和员工的利益产生联系，在推行时需谨慎，要根据试验期推行效果对改革的内容进行调整。其中一些内容会让整个部门的利益发生改变，相应的利益群体自然就会对刚出现的制度产生对立情绪，这些人就会对那些利益增加群体提出质疑和不满，这种情绪积累一定时间之后就会爆发，各部门之间的矛盾就会被激发，由于彼此处于对立，就会疏于交流沟通，这种情况对单位的团结明显形成负面影响，不利于单位的稳定发展。

（二）激发基层员工工作热情

单位本身就是一个整体，其中涉及了各个岗位的工作人员，各个工作人员负责的工作内容不同，工资自然也就有高低的分别，专业技术职称级别较高的工作人员工资水平也就较高，职称级别低的工资较少。在进行绩效考核的过程中自然也会将权重指标倾向于职称级别较高的一方，基层员工的绩效指标受到很大程度削弱，这些人员自然会感受到这些方面的偏颇，在工作之中也就难有热情。另一方面，收入水平高的人员过多，基础岗位很少有人愿意应聘，各个层次的岗位人员比例迅速发生变化，导致职工结构不稳，很多事务的处理缺乏人员。

（三）处理指标体系问题

一些职位多、规模较大的事业单位考核指标较为繁杂，需要逐层分析。实际考核之中都是从工作量、工作质量等方面展开分析，只有很少部分能实现量化，大部分岗位的考核只能使用定性的方式进行判定，尤其是能力与态度的指标都是定性指标。这就要求改革需要解决这些问题。

二、促进事业单位绩效工资改革的建议

（一）积极宣传

事业单位的绩效工资改革想要真正发挥影响力，首先需要做的是让改革内容被更多人了解，这就需要借助宣传的力量。这项改革本身就有一定的敏感性，一直以来，事业单位的固定工资制度会让岗位员工产生明显的优越感。这种制度长时间积累的后果就是员工已经习惯工资只涨不降，一旦工资降低，其在主观情绪上难以接受。基于这点，改革之前要展开宣传，有关的宣传内容的发布也要注意选择合适的时机，不然难以发挥效果。可以依靠组织专门的讲座活动，讲解的内容一定要客观，并对国内和国外这个方面的具体情形进行讲解。演讲者需要注意语言和内容的安排，不能让这些内容表现出说教的倾向，只有在照顾职工情绪基础上精心进行布置才能提升其接受程度。

（二）弥补绩效考核体系缺失部分

原本的绩效考核体系比较混乱，可以考虑分门别类的方式进行处理。对于执法类型的单位而言，由于此类组织带有明显的国家公务性质，可以根据实际情况考虑不将其纳入到改革范围之列。对于一些经营服务的单位，可以参照企业公司的考核方式。对于公益性的单位而言，属于重点需要改革的单位。要结合实际情况展开广泛地调查研究，综合各方结果对考核进行量化改进。比如，学校的教师，可以对其工作情况和质量进行详细划分，以量化的方式精确地确定其绩效工资。在确定各项指标时，要和员工保持沟通，听取员工建议，这样能及时发现很多问题，在确保指标设置科学合理的前提下，尽量保证人性化。

（三）加强监督力度

要对绩效工资发放进行监督，对各项程序进行监察，依据实际状况调整细则，只有专业部门审批下达之后才能交由财政部门开展备案。在改革之中，定期开展检查十分必要，对于其中出现的阻碍改革进程的行为要依法查处，同时委派专门的小组成员对改革进程实施监督，利用网络、电视、报纸等媒体对各项内容实施曝光，在各项工作透明的情况下才能减少暗箱操作的行为。事业单位员工工资问题常常和地方财政支持有一定关联，可以从这个角度进行检查监督。对于那些经济欠发达地区，要给予一定程度的特殊照顾，在全国整体绩效工资数额不变的前提下，适度增加对贫困区域的支持。

三、结束语

对于事业单位的员工而言，绩效工资的改革直接和其利益产生联系。从这个角度讲，在进行改革时，要从岗位特点着手，将绩效考核作为扭转工作人员态度的杠杆。也要对某些权力过大的岗位实施有力的约束，防范权力过于集中导致的整体利益受损。

参考文献：

[1]何娟.刍议医疗卫生事业单位实行绩效工资制度改革[J].现代医院，2013

[2]乐意.浅谈其他事业单位奖励性绩效工资的分配[J].人力资源管理，2013

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