林业发展中存在的问题及对策



林业发展中存在的问题及对策

承德市地处河北省北部，雨量气候等自然条件虽较一些南方地区相对较差，但是森林资源总量依然不可小觑。本土植物品种繁多，是全国重要的林木种子和苗木产地。新形势下各项林业工作遇到诸多挑战，林业发展形势严峻，重工业为主的经济结构对当地人们生产生活和生态环境带来了愈来愈大的影响，林木的覆盖率远远低于维系生态环境的标准。

1　当前林业发展中存在的问题

随着人类开采林业资源能力的不断地提升，地球上有用的、可更新的资源越来越少，若长此下去，人类的发展必将难以为继，我们不加节制的使用资源最终导致后代再没有机会享受这些资源。显然，可持续发展是我们唯一的出路，是为自己，同时也是为后代谋福利的唯一途径，但是，我们也要注意到当前林业发展中存在着诸多的问题。

1.1采育不平衡，运用不合理。近几年来，承德林业资源的覆盖总量逐年增高，种子和苗木畅销全国各地，成为北京的主要苗木供应地。但是问题依然存在，最主要表现为采育失衡，森林培育的自然生长率远低于人类的采伐率，由此而带来了严重的生态问题，过度开采后的森林无法进行自我恢复，使得林业资源遭到破坏，并且，在将开采过的木材开发利用的过程中，浪费十分严重，1/3的非规格材被丢弃，没能充分利用。

1.2缺乏完善的林业监管。随着人们对生态环境认识的深入，承德林业局也逐步加强了对林业的监管力度，使破坏森林的人付出了相应的代价，此外，还贯彻了相关林业的法律法规。但是，这些监管力度远远不够，林业重点工作和资金不能落到实处等问题尤为严重。

2　林业可持续性发展对策

2.1做好林业宣传。林业的宣传是林业管理中第一步工序，它的好坏影响到其他业务工作的开展。每一个林业工作者都要高度重视林业的宣传工作，推动社会各界和广大干部群众了解认识林业建设的重要性、林业发展的紧迫性、林业保护的必要性。在全社会树立一个良好的林业单位形象。一个具有远见的领导应该对当地的林业工作给以足够的重视和支持，而不是走以环境为代价而发展经济的老路。同时要充分调动广大干部的积极性，各司其职，撰写宣传资料，强化责任意识，提高业务素质，培养为人民服务的忘我的奉献精神，为建设生态承德、美丽承德做出贡献。

2.2加强检查监督，完善惩罚体制机制建设。做好林业管理，除了林业宣传外，还要加强管理、完善保护制度等等。林业管理包含两部分：林业资源管理和林业资源保护。建立完善的监管制度既可以充分保护监管人的权利、义务，还能充分调动管理人员的积极性。一旦出现超额开采、毁林开荒时，要严格履行管理责任制度，严惩不法分子，杜绝乱砍滥伐的现象再度发生，坚决遏制加重生态破坏、资源枯竭势头。做好监管工作是林业管理工作顺利进行的保障，其中，监管人员在其中发挥着重要作用，他们是否尽职关系到林业管理工作的成败。建立一套完善管理体制及机制，以此来规范林业管理从业人员的责任，监督其完成职责，顺利实施林业管理。

2.3做好林业管理还要加强林业的监护和资源的培养。管理好木材的流转、防治林业有害生物、防范火灾等等都是林业保护工作的重要内容。首先，参与管理的人员必须要有一定的专业知识和专业技能，加强培训，进一步规范检查监督行为；此外，定期进行灾害普查，提高灾荒预警、疫情的监督，严格防范外来林业有害生物进入；再次，由于火灾对森林的危害是毁灭性的，所以要加强森林防范的建设和管理，认真贯彻实行《森林防火条例》，提前做好防火地带林路、防火隔离带等基础建设，林区所有的群众同样要进行火灾应急演练，将火灾对森林的危害降到最低。

2.4林业可持续发展的途径。首先应认识到，森林是发展林业的物质基础，如果我们继续不加节制的采伐而不及时培育的话，必然无法实现林业的可持续发展，而我们的后代也将享受不到森林带给他们的好处。因此需要在林业的木材采伐后及时进行资源的培育，提高森林的质量。除此之外还应做好以下几个方面的工作：将高新技术运用到林业发展中，培育优良品种，改良加工技术，解决在传统木材加工利用率低的问题。其次，以科技创新为核心，通过改革旧体制，建立起新的林业科技体制，使林业管理工作变得精确化、科学化、现代化，促进林业生产力的提高。最后，优化经济结构，实行多种林业发展模式，从根本上解决科研脱离生产的问题，有效提高林业的经济效益。

067000兴隆县獐帽山林场李晓娜