现代化农业催生职业化农民

胡永锋

（庆阳市农业广播电视学校，甘肃 庆阳 745000）

现代化农业催生职业化农民

胡永锋

（庆阳市农业广播电视学校，甘肃 庆阳 745000）

随着科学技术的快速发展，农业生产已逐步从传统模式向现代化农业模式转变，而在现代农业建设中,农业科研成果加速转化,新技术、新装备被广泛应用，这些利好因素要发挥出应有的效力,则必须培养一支职业农民队伍,这样才会形成和释放新的生产力。

现代农业；职业化农民；生产力

人有百需以粮为重，产有百业以农为先，没有农业的现代化，就不会有整个社会的现代化。人口不断增长与耕地面积减少是不可逆转的，客观现实要求我们，在劳动力、土地和资金等生产要素中，向农民素质的提高要效益、走现代农业发展之路是今后农业农村经济发展的方向和强国战略。而在现代农业建设中,农业科研成果加速转化,新技术、新装备被广泛应用，这些利好因素要发挥出应有的效力,则必须培养一支职业农民队伍,这样才会形成和释放新的生产力。

一、农业发展亟待培养新一代接班人

习总书记指出“农村经济社会发展，说到底，关键在人。没有人，没有劳动力，粮食安全谈不上，现代农业谈不上，新农村建设也谈不上，还会影响传统农耕文化保护和传承。”这提出了现代农业发展的重大课题，也指明了“谁来种地”问题的实质。

当前，随着农村青壮年劳动力大规模向城镇和非农产业转移，农业劳动力供求结构进入总量过剩与结构性、区域性短缺并存新阶段，全国目前有2亿多以青壮年为主的农民工，他们离土不离乡，处于非农非工、非乡非城的状态。而在农村关键农时缺人手、现代农业缺人才、新农村建设缺人力等问题日显普遍。许多地方留守农村的以妇女、儿童和中老年为主，农村务农劳动力的平均年龄已达50岁左右。笔者曾与一位多年从事农业技术推广的技术人员聊起当前的工作现状，“以前下乡推广新品种、新的种植技术，农民抢着来看来听来学，如今随着大量青壮年农村劳动力外出务工，推广遇到了一定的困难。我们现在就算一天给10～20元的误工补助请农民来听课，来的也多是60岁左右的老人，他们对常规技术还能接受，但对新一些的技术就不怎么感兴趣，推广效果不太好。”目前这些具有“恋农恋土情结”的老一代农民仍然坚守在农村和农业生产一线，他们不要求也没有精力在地里种出什么花样，产生多大的经济效益，他们只是希望自己家的那几亩耕地不要撂荒长草，不要让乡亲骂他们，仅此而以。但随着我国城镇化进程的不断加快，农村劳动力结构已经发生重大变化，从事种植业的劳动力数量显著下降，农户兼业化、村庄空心化趋势明显，无人种地而导致的撂荒现象已经在不少地方出现。今后谁来种地已经成为四化同步发展中必须直面的重大问题。因此，无论是适应城镇化的大潮，还是进一步增强农村发展活力，都迫切需要提高农村劳动力的综合素质，加快推进农民职业化进程，培养一批有知识、会技能、懂市场、会经营的新型农民，打造一支新型农业产业工人队伍。

二、农业产业化发展需要职业化农民的智力支撑

农业产业化不仅为新型工业化提供标准化原料，为城镇化提供优质、安全、充足的农产品供应，而且还促进农业适度规模经营，为城镇化提供大量低成本劳动力；同时，农业产业化还不断造就和培养越来越多的新型职业农民、产业技术工人和企业管理人员，成为教育现代化的重要推动力量。首先，在农业产业化链条中，不论是初级产品生产者、加工产品制造者、销售环节经营者，还是技术、物资、信息的服务者，都必须具备较高的素质。依靠现代工业装备、先进科学技术和管理手段武装的现代农业，只有通过居于农业主体地位的农民的运用才能转化为现实生产力。因此，用现代农业科技知识培养造就新型职业农民，让农民学会使用先进的技术和装备，教育引导他们克服小农意识，转变其生产生活方式，积极主动投身农业产业化经营、规模化发展，才能有效推进现代农业进程。其次，农民是推进农业产业化发展的主要力量，农民的文化技术素质、经营管理能力和思想道德水平，直接影响着农业产业化发展进程。从现实来看，广大农民自身素质偏低是制约农业产业化发展的巨大障碍。从目标任务的实现来看，加快传统农业向现代农业转变、大力发展特色优势产业、发展农业合作组织、做强龙头企业、拓展农产品市场、打造知名品牌、提高科技贡献率、确保产品质量安全等都离不开高素质的职业化和组织化农民作支撑。从组织形式来看，只有职业化农民才能用正确的人生价值观来规范和约束自己的行为，自觉参与专业合作经济组织，才能不断提高农民的组织化程度，进一步完善“专业合作组织（行业协会）+龙头企业+基地+农户”的农业产业化经营模式。从人口资源来看，提升农民职业化水平是变农村人口压力为人力资源优势的有效途径，有利于农村剩余劳动力的转移和推进农村工业化、城镇化的发展。从产业结构优化需求来看，农民职业化是实现结构优化、农业产业化的必然要求。按照优质化和多样化的市场需求，在对农业和农村经济结构进行调整转变过程中，农民素质越高，对农业生产的调整能力也就越强。最后，农业现代化的实现程度最主要是看其科技贡献率、农业综合机械化、农业产业结构化和龙头企业集群发展等指标状况，其中，农业产业结构化亦即农业产业化除了完善利益链机制（属于生产关系的问题）外，更重要的一条就是解决产业链的延长（生产力）问题。随着社会的变革，生产力的性质发生了根本变化，除劳动力、生产资料、生产工具外，厂房、资本、信息、科学技术也成为了生产力的组成要素，而且“科学技术是第一生产力”。物质资料生产过程是劳动力作用于生产资料的过程。劳动力是社会生产的永恒条件。离开劳动力，生产资料本身是不可能创造任何东西的。在社会化分工和生产范围扩大以及生产劳动工具不断改进的今天，农业生产过程中科学技术知识含量增多，要求农村劳动者必须具有科学技术文化素质。

由此可见，只有提升农民职业化水平，才能进一步推进农业产业化发展。加快职业农民培育，是解决务农人员素质不高与现代农业发展要求高这一冲突的有效途径，是加快现代农业发展、提高农村生产力水平的必由之路。

三、农民职业化水平有待进一步提升

党和政府历来十分重视农村教育。改革开放以来，国家依托农业广播电视学校、农民科技教育培训中心、农业职业院校等开展了初、中、高等农业技术人才培养，近年来又开展了农村劳动力转移阳光工程、创业农民培训、农业科技入户工程等，2014年开始农村劳动力培训阳光工程全面转型为新型职业农民培育工程，其目的都是为了提高了农民综合素质，促进先进实用技术的推广和应用，推动农业产业化和区域特色产业的发展，为发展现代农业提供充足人才支撑。但就农村现状而言，知青劳力弃农外流严重，农村空心化、农业兼业化、农民老龄化等问题突出，职业农民质低、量少、乏力等严重制约着农业产业化的进程。因此，培育种养大户、家庭农场、农民专业合作社、农业产业化龙头企业和各类社会化服务组织将是未来农民科技教育培训的方向。当前，我国职业农民培养尚处于起步阶段，还存在农民教育培训体系不完善、培训制度不健全、新型职业农民培育的政策和措施体系还没有建立、高素质农民规模化经营持证上岗和农业资格准入制度没有得到很好的贯彻落实、农民教育培训权益保障立法滞后、缺乏资金保障等制约着农民职业化水平的提高。德国、日本、韩国等发达国家采取政府免费组织培训职业农民的做法是值得我们学习和借鉴的。

综上所述，现代农业发展推动了农民职业化进程，职业农民队伍也为现代农业提供了发展动力，两者相辅相成，缺一不可。但当前我国新型职业农民的培育才刚起步，很多工作都在试点探索总结之中，农广校作为新型职业农民培育的主渠道和主力军，应该充分发挥网络、师资等资源优势，积极创新探索总结好的的培育模式，为现代农业发展提供强大的科技人才支撑。

[1]刘天金.加快培养造就高素质新型农业生产经营者队伍[J].农村工作通讯，2015，(24).

(编辑：刘国华)

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1673-9019(2016)08-0054-02

2016-04-05

胡永锋（1981-），男，甘肃庆阳人，农艺师，主要从事农民教育培训工作。