工程硕士专业学位研究生教育质量保障体系的研究与探索

周　玲

(长春工程学院，长春 130012)



工程硕士专业学位研究生教育质量保障体系的研究与探索

周玲

(长春工程学院，长春 130012)

随着专业学位研究生招生规模的逐渐扩大，培养质量越来越受到社会的广泛关注。通过阐述工程硕士专业学位研究生教育和教育质量保障体系的内涵，分析了我国研究生教育质量保障机制的现状与存在的问题。最后，从内部和外部两个方面提出如何构建工程硕士专业学位研究生教育质量保障体系。

专业学位；研究生；教育质量；保障体系

一、工程硕士专业学位研究生教育质量保障体系的内涵

(一)工程硕士专业学位研究生教育

我国的研究生学位类型主要有两种，即学术学位和专业学位，两者在培养目标、培养方式、课程设置、学位论文标准等方面均有不同。我国自1991年正式设置专业学位以来，专业学位研究生教育得到了快速发展，先后设立了法律硕士、工程硕士、MBA、临床医学硕士、教育硕士等多种专业硕士学位，为我国的多个领域输送了一批应用型、复合型高级专门人才。为了适应社会经济发展对高层次应用型人才的迫切需求，教育部决定继续推行将硕士研究生教育从以培养学术型人才为主向以培养应用型人才为主的转变政策，从而实现我国研究生教育结构的历史性转型和战略性调整。2014年，全国招收硕士研究生55万人，其中学术型研究生32万人，专业型研究生23万人(如图1所示)。由此可见，专业学位研究生教育已经成为我国学位与研究生教育的一个重要组成部分，在我国学位与研究生教育中发挥着越来越重要的作用。

开展工程硕士专业学位研究生教育是我国学位与研究生教育改革的重要举措，为我国工程领域培养高层次应用技术人才开辟了新途径。工程硕士专业学位教育为国有大中型企业培养了一大批应用型、复合型的高层次工程技术人才，为我国工矿企业和工程建设部门的技术进步和可持续发展做出了重要贡献。工程硕士研究生教育经过多年的发展，目前已有了非常好的发展势头，已成为我国专业学位系列中规模最大、覆盖面最广、受到社会普遍关注的专业学位。

工程硕士专业学位主要是以工程实践为背景，面向相关行业及相关工程部门培养具有良好的职业道德和敬业精神、基础扎实、工程实践能力强，具有一定创新能力的应用型、复合型高层次工程技术和管理人才，毕业后能够解决具有一定复杂性、综合性工程问题，能够胜任工程规划、勘测、设计、施工、运行等方面的技术与管理工作。

(二)教育质量保障体系

教育质量保障是指相关主体(政府、社会、高校)依据标准的质量保证体系，按照一定程序，对学校的教育质量进行管理、监督、审核、认证评估和控制，并向学生、社会和各行业保证教育的质量。从本质上讲，教育质量保障体系是一种质量管理制度，是质量保障单位或者机构，为了保证人才培养、科学研究和服务社会的质量，运用系统论原理构建起来的组织与程序系统。其功能在于组织相关的管理活动，对教育质量做出评价，及时反馈评价信息，进而保证相关部门的准确调控。

教育质量保障体系一般可以分为内部质量保障体系和外部质量保障体系(如图2所示)。内部质量保障体系是指高校内部为了控制和提高培养质量而建立起来的人才培养和管理体系，通常包括准入机制、培养方案、课程设置、专业实践、教学方法、师资队伍和学位论文等要素组成。外部质量保障体系是指为监督和协助高校办学而建立的校外监控体系，通常包括政府主管部门、第三方认证机构、就业单位等。

图2教育质量保证体系

二、我国研究生教育质量保障机制的现状与问题

我国的研究生教育是在国务院学位委员会的指导下进行的，国务院学位委员会下设省级学位委员会，各研究生培养单位设立学位评定委员会，基本形成了中央、地方和学位授予单位三级学位与研究生教育管理体制。我国的研究生教育质量保障机制主要通过质量评估来体现，通常是在政府的直接领导下自上而下建立起来的。

(一)质量保障主体单一

在各国研究生教育工作中，政府的支持是其教育质量保障活动顺利进行的一个关键因素。在我国，政府对研究生教育质量保障工作的支持体现为一种自上而下的、直接的行政控制。这种政府主导的教育质量保障活动，更能够体现出国家的教育质量观，引导高等学校按照国家的要求培养人才。但是，政府作为单一的质量保障主体，是我国传统的行政文化在研究生教育质量保障中的一种体现，往往含有更多的经验主义色彩，容易导致研究生教育质量保障中的“政府失灵”，如：为了评估而评估，导致评估失真和效率低下；由于缺乏对政府权力的有效监督和制衡，从而影响评估的公正性等。而实际上，高校内部质量保障应该是整个研究生教育质量保障体系中的根本所在。只有当高校认为质量保障活动是其教育活动必不可少的组成部分时，其教育质量才能有保障。

(二)质量保障目的单一

我国研究生教育质量保障评估是以“以评促建、以评促改、评建结合、重在建设”为原则，目的是引导高校集中精力加强学校内部建设、改革和管理。但是，在实际操作中，高校虽然对质量保障评估比较重视，但在评估过程中的投入、建设和改进往往表现出较强的临时性和短暂性。通常做法是，上级主管部门下达评估指标体系，高校各部门对照着指标体系进行逐项落实，其结果是高校被动地接受评估、被动地改进和被动地建设，缺乏高校自我管理和自我建设的主动性。

三、工程硕士专业学位研究生教育质量保障体系的构建

(一)内部教育质量保障体系的构建

高校内部完善的质量保障体系是学位与研究生教育质量保障运行的基础，同时也是高校成为自主办学主体的关键。因此，内部教育质量保障体系的构建关键在高校本身。

1.加大宣传，提高和改善工程硕士专业学位研究生生源质量

从近几年的工程硕士专业学位研究生报考录取情况来看，总体招生规模逐年增加，这体现了社会和考生对专业学位的认可。虽然工程硕士专业学位的生源数量得到了进一步的改善，但研究生培养质量的高低更多地依赖于生源质量。因此，应加大宣传力度，使社会和考生更多地了解专业学位研究生教育的培养目标、专业学位研究生教育在我国人才培养中的重要性以及在社会经济发展中的重要地位，从而促进优秀生源报考专业学位。此外，还应在招生考试中体现出应用型、复合型的能力考核，以此来考核考生的工程实践能力和创新思维。归根结底，就是严把专业学位研究生考试的入口关，提高和改善工程硕士专业学位研究生的生源质量。

2.强化培养过程管理，提高培养质量

研究生培养过程贯穿着高校内部教育质量保障体系的始终。首先，优化专业学位研究生课程设置。专业学位研究生教学理念应注重将理论知识和实践运用相结合，其课程体系应紧密结合当今社会的职业需求，体现专业领域的培养特色。高校可以选聘相关行业的技术专家担任主讲讲师，为研究生讲授专业领域前沿知识，使研究生了解工程实际，拓宽其专业领域视野。第二，加强对研究生实践能力的培养。实践能力培养是专业学位研究生培养过程中的一个重要环节，是专业学位研究生教育的核心所在。研究生通过参加导师的科研项目或到实践基地参加专业实践，真题真做，有助于提升其分析实际问题和解决实际问题的能力。

3.加强实践基地建设，搭建产学研实践平台

实践基地是培养专业学位研究生实践创新能力的一个重要场所。高校应该与相关行业领域的企事业单位建立校企联合培养研究生实践基地，搭建产学研人才培养创新平台，充分将高校的教育资源与企业的社会资源有机结合起来，实现高校和企业的互惠互利、优势互补，促进高校和企业的共同发展。同时，以企业中的工程项目为依托，有助于培养研究生的动手能力和实践创新能力。可以说，校企联合培养研究生实践基地为高校培养复合型、应用型人才提供了良好的专业实践场所。

4.制定学位论文标准，确保学位质量

学位论文质量是衡量研究生培养质量的一项重要指标。在工程硕士专业学位论文中，其选题一般要求来源于工程实际或具有明确的工程背景，其研究成果要有实际应用价值，拟解决的问题要有一定的技术难度和先进性，这就决定了其论文选题形式多样，如工程规划、工程勘测、工程设计、工程施工、项目管理、产品研发、应用研究、调研报告等。在评价论文质量时，由于选题的形式不同，很难用同一个标准来衡量其质量的高低。因此，有必要针对不同形式的选题，制定多元化的学位论文评价标准，确保工程硕士专业学位的授予质量。

5.加强校内外导师师资队伍建设

在研究生培养过程中，导师的指导贯穿始终。专业学位研究生一般实行“双导师”制，即由校内导师和企业导师共同组成。首先高校应加强对校内导师的培养，鼓励和推荐校内导师参加较高级别的科研项目，也可选派教师赴相关企业进行实践锻炼，在实际项目和实际工作中提升导师的科研实践能力。其次，企业导师的选择也非常重要，研究生在企业的学习实践多是在企业导师的指导下完成的。高校可以从企业中聘请一些业务水平高、实践经验丰富、责任心强、具有一定教学能力的高级企业人才担任校外导师，推行导师组制度，充分发挥导师组在指导研究生学习、科研、实践过程中的作用，整合优势，取长补短，提高研究生的实践创新能力。

(二)外部教育质量保障体系的构建

1.教育主管部门加强对研究生教育质量的宏观监控

我国从1981年实行学位制度以来，我国的学位与研究生教育取得了长足的发展，研究生教育的类别越来越丰富，规模逐渐增大。在规模和数量增长的同时，近年来，政府部门开始越来越重视研究生培养质量，开展了以培养质量为核心的教育质量评估工作，逐步建立了研究生教育的检查评估制度，初步形成了我国学位与研究生教育的质量评价体系。政府在高等教育发展过程中扮演着双重角色，即教育的宏观管理者和教育的评估者。因此，在研究生教育质量保障体系建设过程中，应充分发挥政府的主导作用，从宏观层面上对研究生教育质量进行有效监控。

2.重视和规范社会评价

高校培养的人才最终是为了满足社会经济发展的需要，其培养质量的好坏也只有社会最具发言权。所以，对于研究生培养质量的评价，最核心的是经受社会满意度、社会公众认可度的检验，即社会的评价。在研究生培养质量评价体系中，要充分重视社会中介机构、民间组织、用人单位等在学位与研究生教育评价体系设计中的积极作用，建立起针对培养单位毕业生的跟踪调查机制和用人单位对毕业生满意度的反馈机制，大力借助社会、媒体以及用人单位的力量参与教育监督与评估工作。同时，国家应对一些权威的社会中介机构进行必要的资格认证，对其教育评价活动进行有效的规范和监管，保证其良性发展。

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Research and exploration in Master of engineering graduate education quality assurance system

ZHOU Ling

(ChangchunInstituteofTechnology,Changchun130012,China)

With the gradual expansion of enrollment of graduate professional degree,training quality is getting widespread attention.This paper describes the connotation of Master of Engineering degree education and Education Quality Assurance System.It analyzes the current situation Graduate Education Quality Assurance System in China and existing problems.Finally,from the internal and external two aspects,the paper puts forward how to build a master of engineering degree graduate education quality assurance system.

degree;postgraduate;education quality;security system

10.3969/j.issn.1009-8976.2016.02.026

2016-01-10

吉林省哲学社会科学规划项目“硕士专业学位研究生教育现状与发展对策研究”

周玲(1982—)，女(汉)，吉林长春，硕士，助理研究员

G64

A

1009-8976(2016)02-0090-03

主要研究高等教育理论。