对高校特殊类型招生的一点思考

摘 要：特殊类型招生是我国高校逐步改革人才培养模式的有益尝试。本文对其现状进行分析，剖析特殊类型招生中存在的问题，并提出相应的对策和建议。

关键词：高校；特殊类型；招生

目前，高校特殊类型招生主要包括自主招生、艺术类招生和体育类招生三种，各个类型的招生尚处于实践之中。虽然很多高校都在不断尝试和完善招生的方式方法，但特殊类型招生中仍有很多问题和隐患需要加以重视。

一、高校特殊类型招生的现状

一是自主招生。这一招生类型主要由高校根据自身特色和人才培养的需要制订招生规程，自主录取优质考生。此类高校都是全国重点大学，学科实力和社会影响力均处于领先地位，招生方式主要包括以下两种：其一是依据年度招生计划总数，拿出不超过5%的比例用于高校自主选拔考生，考生进入了合格名单会在高考时获得一定的加分。其二是将中学和考生自身的权重纳入进来，通过高中校长实名制推荐、考生自荐等方式，当考生进入到高校自主招生测试阶段后其高考成绩只需达到所在省份的一本线即可。高校自主招生规模不断扩大，高校之间出现了自主选拔测试共用一卷的现象，更有部分高校以招生联盟的方式自主结合，为能获得优质生源而不遗余力。

二是艺术类招生。招生分为普通艺术类考生和艺术特长生两种，艺术特长生主要是考查考生的艺术特长，在高考时能够获得一定的加分，高校以年度总招生计划的1%择优录取；普通艺术类考生则需要通过所在省组织的统考或高校校考，在录取时，高校依据文化课和专业课的分配比例择优录取。近年来，艺术类考生数量一直上涨，更多考生愿意通过这种方式来减轻高考的压力，各省和高校对于艺术类招生考试工作的方式方法也是各有不同。

三是体育类招生。同样分为普通体育类考生和高水平运动员两种，其中具有高水平运动员招收资格的高校一般都有运动队，依据运动队发展需求，实施校考选拔，考生在拿到合格资质后，其高考文化课成绩一般只需达到所在省二本线或二本线的65%即可；普通体育类考生则需要参加所在省组织的统考，高校在录取时依据专业课和文化课的分配比例择优录取。

二、高校特殊类型招生存在的问题

第一是公平性问题。高校作为特殊类型招生自主权的掌握者，在实际计划分配和录取标准方面很容易受到区域、经济乃至学生的家庭和中学级别的影响，这也为教育公平带来了隐忧。事实上，很多高校自主招生的学生群体基本上都来自于享有社会资本和教育资本丰厚的大中城市或重点中学，寒门学子入围者寥寥无几。此外，还存在加分繁复，监督力度不足等问题，由此引发社会公众对特殊类型招生不公平的担忧。

第二是透明度有待提升。实际上，特殊类型招生过程非常复杂，涉及到的程序和方面众多，这种情况也为滋养暗箱操作等违规行为带来了空间，一些高校对于录取的准则并不予以公开，同时一些培训班也通过各类渠道攫取利益，甚至出现了一些非法机构借助特殊类型招生的盲区对考生及家长欺诈的行为。

第三是规范性尚显不足。对于特殊类型招生的准则，有些高校甚至是一年一变，考试和选拔的方式也未能形成定势，没有具有延续性的制度准则，导致招生显得有些粗糙，一些违规的情形也是时有发生。

第四是监管力度有待加强。近年来，国家教育部门对于特殊类型招生的监督力度不断加大，相应的体制和机制愈发完善，但仍有不足之处。例如，高校在核查考生相关证书时，缺乏有效的信息支持，这也催生了制假、贩假现象的出现。监管部门应多方合力形成一定之规，把握住关键环节和招生命脉所在，同时加强社会曝光度。

三、对完善高校特殊类型招生工作的建议

第一是完善相应的招考制度。特殊类型招生目的在于要彰显教育的公平公正，拓宽人才培养的渠道。在考试过程中还需规范流程，稳定机制，在各类细则方面做好优化工作，加强信息的对等流通，树立严谨公正的社会形象。在面对疏漏之处时，要积极主动，充分正视，及时堵塞漏洞，还要出台特殊情况应急处理办法，建立考生及家长申诉仲裁机制，确保招考制度得到不断地完善。

第二是明确高校特殊类型招生的评价标准。实际上，高校的特殊类型招生存在着选拔人才效率较低、质量不高的问题，因此明确评价标准、稳固选拔体系至关重要。很多高校自主招生还停留在考查考生基础知识的应试层面上，对于考生的创新实践能力、专业倾向性、应变能力等综合素质的评判较少。高校应加大重视程度，逐步稳定和革新特殊类型招生评价标准。

第三是科学设计特殊类型招考各个环节。特殊类型招生作为高考的补充，在考试时间方面却被放置在高考之前，这为考生增加了沉重的负担，同时对于招生工作人员来说也是压力巨大，若在高考之后举行，则对于高考的公平性和考生的选择都十分有利。高校应该充分重视学生高中学业水平测试，将其纳入到考生参加特殊类型招生考试。高校还应该科学筹划，动态平衡招生规模，不能僵化思维，一成不变。

参考文献：

[1]梁斌.对高校自主招生的思考[J].教育发展研究，2010（21）.

[2]唐景莉.教育部多措并举全力维护高考公平有序[N].中国教育报，2010-6-3.

[3]刘业炜.普通高校特殊类型招生透视（一）——自主选拔录取、艺术特长生、高水平运动员[N].考试与招生，2013-10-10.

作者简介：王海涛（1989- ），男，法学硕士，燕山大学教师。