“众创”时代背景下新生代农民工创业教育的实践探索

沈际（安徽广播电视大学滁州分校，安徽 滁州 239000）



“众创”时代背景下新生代农民工创业教育的实践探索

沈际
（安徽广播电视大学滁州分校，安徽 滁州 239000）

摘 要：“以创业促就业”是我国长期坚持的方针政策，对新生代农民工开展创业教育是满足其创业需求，从根本上解决我国农村劳剩余劳动力转移问题的必然选择.本文在调研了新生代农民工的创业教育需求的基础上，采用注重实效、多样化的教学方法，实践探索“众创”时代背景下新生代农民工的创业教育，并做好新生代农民工就业信息服务工作.

关键词：众创；新生代农民工；创业教育；人力资源管理

1 “众创”时代背景分析

1.1 “众创”提出的背景分析

当前，我国经济改革已经步入深水区，产业结构的调整和经济发展方式的转变使得我国经济增长的速度呈下降趋势，就业压力加大.在就业难、经济发展渐缓的时代背景下，李克强总理于2014年在夏季达沃斯论坛上首次提出了“大众创业万众创新”这一观点.“众创”的提出引起了社会各界的广泛关注.与此同时，政府也出台了与之相关的一系列政策，希望以创新、创业推动我国经济的持续发展.

1.2 “众创”的意义

早在上世纪80年代初就曾借改革开放的东风掀起了“个体户”式的创业热潮、90年代末网络的普及，互联网+时代创造了淘宝、京东商城等网络平台成就了网店达人创业梦想，如今“大众创业万众创新”的热潮正鼓励着全民参与创业和创新，同时政府对创业和创新也给予政策上的支持和保障.

“众创”在缓解就业压力的同时，还给当前的经济发展带来了活力.“众创”改变了曾一度以牺牲环境和能源为代价的创业模式.创新能力是衡量一个国家综合实力的主要指标，“众创”可以使我国的综合实力得到显著的提高.

2 新生代农民工的界定和特点

2.1 新生代农民工的界定

全国总工会新生代农民工问题课题组通过调查研究认为，新生代农民工主要是指上世纪80年代和90年代出生的，具有农村户口，但并非生长在农村的人.新生代农民工大多没有干农活的经历，对农村也没有父辈那般感情，他们向往城市生活，但由于受到经济收入、文化程度等种种因素制约，城市并没有给予他们想要的归属感.

2.2 新生代农民工的特点

2.2.1 文化程度和工作耐受力成反比

随着我国义务教育的普及高等教育平民化时代的到来，新生代农民工不同于上世纪80年代进城务工的农民工，他们大都具有初中以上文化程度，甚至有部分拥有大专及以学历.然而新生代农民工大多数是学校毕业后直接进入城市的，和上一代农民工相比，缺乏农业生产活动的经验，从而新生代农民工的技能水平总体呈下降趋势.因此，多数农民工只能从事普工，而非技工.由于新生代农民工大多属于独生子女，即便生活在农村其生活条件也十分优渥，不像上一代农民工那样甘愿做“苦、累、脏”的粗活，他们对工作岗位比较挑剔，耐受力低，大多数新生代农民工表现出怕吃苦希望找到有面子的工作.

2.3 创业教育对于新生代农民工的重要意义

“以创业促就业”是我国长期坚持的方针政策，对新生代农民工开展创业教育是满足新生代农民工的创业需求，从根本上解决我国农村劳剩余劳动力转移问题的必然选择.新生代农民工出于自身发展和家庭生活便利的需要，新生代农民工理性地在“众创”的大时代背景下作出返乡创业的抉择，在有利于个人发展的同时，对社会也作出了重大贡献.做好新生代农民工创业教育，通过创业教育使新生代农民工更快更好地从“打工者”转变成“创业者”，是实现社会转型和经济增长的关键.在“众创”这一时代大背景的前提下，创业教育可以培养新生代农民工学会自主创业，学会生存.创业教育可以引导新生代农民工积极主动地应对就业压力的挑战，可以引导新生代农民工尝试自主创业的生存模式.

创业教育培养并提高了新生代农民工的创新精神和创业能力，新生代农民工创业教育通过让他们参加不同形式以及不同培训层次的创业教育，掌握现代科学知识，把学习专业知识与创业实践结合起来，真正做到学以致用.鼓励新生代农民工参加创业教育自主创业，充分发挥我国人力资源的数量和质量上的优势，促进我国经济更好的发展.

3 新生代农民工创业教育现状及需求特征分析

3.1 新生代农民工创业教育的现状

3.1.1 拥有创业理想，但缺乏创业教育导致创业遇到困难

据调查，新生代农民工有较强的创业意愿，尤其学历层次高的农民工群体以及拥有一定专业技术或创业经验的农民工群体更愿意通过创业改变命运.但由于创业教育培训费用高、创业后缺乏经营管理能力和经验导致创业遇到困难.

3.1.2 创业资金来源单一化，创业行业选择受限

据调查，新生代农民工的创业资金大多来自打工积蓄或家庭扶持的资金；通过政府资助或银行、金融机构贷款获得的创业资金不多.这也反映出新生代农民工自主创业的行业大多为技术含量较低，资金投入较少，行业进入门槛低的行业，如美容美发业、少儿培训业、餐饮业等.

3.2 当前新生代农民工创业教育中存在的主要问题

3.2.1 创业教育的教学内容缺乏层次性和针对性

目前的针对新生代农民工的创业教育不同程度存在着一刀切的问题，教学内容主要围绕着必要的、基础的创业知识和对小微企业创业扶持政策的解读这两部分.教学内容选择缺乏层次性和针对性，对不同学习背景和生活背景的新生代农民工的创业教育在教学内容上同质化现象严重，教学内容选择上大多也集中在热点问题和进入门槛低的行业，例如微商入门培训、月嫂培训、驾驶培训等.

3.2.2 创业教育的教学方式单一，师资队伍不接地气

创业教育培训教师是创业教育中的灵魂.目前从事新生代农民工创业教育的培训教师队伍呈现出高学历、高职称但缺乏创业实践经验的不接地气的状态.在针对新生代农民工创业教育培训中往往采用传统的单向灌输的形式，注重理论背景的介绍即便在课堂上组织案例讨论也是来源于书本的案例，培训教师培训缺乏创业经验.众所周知，创业是一项实践性很强的活动，这种缺乏理论联系实际的创业知识的教育，很难从根本上提升新生代农民工创业能力.

3.3 新生代农民工的创业教育需求特征

3.3.1 有强烈的创业教育需求

在“大众创业万众创新”的时代背景下，新生代农民工对创业教育具有强烈的需求.同时，由于新生代农民工大多数有过受教育背景并且家庭有一定的经济基础，因此，绝大多数新生代农民工表示愿意对自己进行创业教育投资.

3.3.2 创业教育选择时，偏好学历提升忽略技能培训

在高等教育普及化的今天，新生代农民工选择再教育时对学历教育具有明显的偏好.这与上一代农民工教育需求的观念明显不同.上一代农民工由于生活压力的原因，更偏好投资少、收益快的技能培训，而新一代农民工生活压力较小，又有着城市生活的经历，他们更偏好于那种能同时获得技能和学历证书的创业教育.例如：深造会计学专业、人力资源管理专业、市场营销专业等本专业学历教育.

3.3.3 偏好经济、管理类创业教育

新生代农民工在选择学习内容时，表现出明显的对经济管理类专业的偏好.在成人学历教育中，企业管理专业、会计学专业、市场营销专业的报名人数较多.在调查中发现，大多数新生代农民工觉得这些专业更容易自主创业.在短期创业技能培训中，会计电算化培训、统计从业自己培训、会计从业资格培训、微商入门培训等等项目较受欢迎.在“众创”的时代背景下，自身专业和技能是否符合时代发展的需要是他们能否顺利自主创业的重要因素，实现创业梦想的前提.

4 “众创”时代背景下新生代农民工创业教育的实践探索

4.1 创业教育的教学内容设置注重实效

在“众创”时代背景下，为了提升新生代农民工创业教育的实效性，针对前期调研中发现的新生代农民工创业教育中存在的问题和创业教育需求，按照注重实效的原则设置教学内容.通过调研发现对于处于创业不同时期的新生代农民工对创业教育的需求不同.对于处于正在培育创业意识、有创业意向或已有具体创业项目的新生代农民工，在培训内容上应具有层次性和针对性.例如，对于正处于培育创业意识的新生代农民工，创业教育的目标是通过系统的短期创业教育培训激发参加培训的新生代农民工的创业热情并使其具有创业所必备的理论知识.在创业教育的教学内容设置时，一般来说可以分为三个部分：一是成功创业者及基本素养；二是和创业有关的理论；三是为创业者有针对性的提供与其拟创业项目有关的知识和常识.

在“众创”时代背景下，新生代农民工创业成功与否除了通过创业教育学习相关的创业理论之外，创业项目的选择也至关重要.新生代农民工创业大多是进成创业，由于其社会身份和经济地位的制约，使其无法拥有丰富的社交网络，缺乏识别和利用有价值的创业信息和寻找创业机会的能力.因此，对于有创业意向的新生代农民工，创业教育的实践重点首先是对国家鼓励大众创业的优惠政策的解读，再结合新生代农民工创业成功的案例，引导参训的有创业意识的新生代农民根据自身优势、经济发展趋势和国家鼓励创业的优惠政策寻找既适合自己的现实情况又具有盈利的可能性的创业项目.对于已有具体创业项目或已有明确创业项目选择意向的新生代农民工，可以根据其所选择的创业项目所在的行业，有针对性的设置行业知识和有必备的专业技能的创业教育教学内容.此外，新生代农民工在创业过程中难免会遇到各式各样的问题和困难，教育培训机构也可以根据参训农民工的需要在创业教育培训结束后安排同时具有专业知识和创业实践经验的创业导师进行后续指导和跟踪服务.例如，新生代农民工在创业初期难免遇到诸如筹资、项目经营管理、新技术运用和法律常识等方面的问题，如果这时，有一位创业导师或者机构能为其提供咨询，则能促进新生代农民工更快的获得创业成功.

4.2 创业教育的教学方法多样化

在“众创”的时代背景下，有效的创业教育不仅需要注重实效的教学内容，也需要采用多样化的教学方法.在针对新生代农民工的创业教育中，培训教师应努力营造一种宽松、自由、互动性强的教学氛围.新生代农民工出生在农村，虽然大部分成长在城市，或者有着城市生活的经历，但他们大多学历不高，教育背景不高，根据新生代农民工这一实际情况，培训教师在教学方法上应采用案例教学法和现场教学法把创业理论和创业行业相关的理论与创业实践结合起来讲授.这也要求培训教师不仅要具有深厚的专业理论知识，还要具有一定的创业实践经历.为此，从事新生代农民工创业教育的培训教师要不断加强专业理论的学习和与创业教育、新生代农民工有关的科学研究；同时教育培训机构还应鼓励培训教师多渠道与企业开展横向的科研合作，产学研相结合，使培训教师在产、学、研的实践活动中，开阔眼界，更新观念，增长见识，拓宽育人思路.此外，在创业教育培训中，还可以邀请已经创业成功的企业家现身说法，激发新生代农民工的创业热情.同时还可以聘请工商部门、地税部门、银行负责小微企业贷款的专业人士、熟悉劳动法的法律人士等相关的管理部门熟悉国家帮扶政策的管理人员担任兼职创业培训教师，定期举办讲座，以帮助新生代农民工更好的创业.

4.3 做好新生代农民工就业信息服务工作

教育培训机构要充分意识到，创业教育和自主创业是相辅相成的过程.创业教育是自主创业的基础，自主创业是创业教育的归宿.及时、准确的就业信息提供是激活新生代农民工参与创业教育的“推进器”，做到创业教育与促进农民工自主创业有效对接，做好新生代农民工自主创业的信息的收集提供，通过与当地科技园、创业园、产业园等的合作，为新生代农民工提供自主创业信息咨询，从而拓宽他们自主创业的视野，为其自主创业搭建平台.

参考文献：

〔1〕淦未宇，刘伟.基于社会偏好视角的新生代农民工信任激励机制研究［J］.软科学，2012（9）.

〔2〕汪传艳.新生代农民工教育需求探析［J］.当代青年研究，2012（5）.

〔3〕唐平主编.大学生创业教育研究［M］.北京：清华大学出版社，2014.

〔4〕马楠，陈心浩，白云.新建高校创新实验体系全面培养创新创业人才 ［J］.技创业月刊，2014（3）：36～39.

中图分类号：G725

文献标识码：A

文章编号：1673-260X（2016）06-0268-03

收稿日期：2016-03-27

基金项目：安徽省高等学校人文社会科学研究重点项目“立足科技园区的安徽省众创空间构建研究”（SK2016A0190）的阶段性研究成果