财经热点

Cai jing Re Dian

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适度扩大总需求用重大改革举措落地增强发展信心

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平7月8日上午在京主持召开经济形势专家座谈会，就当前经济形势和经济工作听取专家学者意见和建议，并发表了重要讲话。习近平强调，宏观经济政策要坚持稳中求进工作总基调，适度扩大总需求，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策；以推进供给侧结构性改革为主线，有力、有度、有效落实好“三去一降一补”重点任务；引导好发展预期，用稳定的宏观经济政策稳定社会预期，用重大改革举措落地增强发展信心。

稳步有序推进银行卡清算市场开放

日前，央行会同中国银行业监督管理委员会发布《银行卡清算机构管理办法》。《办法》细化了国务院《决定》中银行卡清算机构准入管理的各项条件，明确了银行卡清算机构在筹备、开业、机构变更及业务终止等环节的相关申请材料要求与办理程序，对银行卡清算机构董事和高级管理人员实施任职资格管理，完善了银行卡清算市场准入制度，确保符合条件、具备稳健经营能力的机构进入市场；《办法》还细化了对不在境内设立机构、仅为跨境交易提供外币银行卡清算服务的境外机构的监管要求，明确规定其应遵守有关业务管理要求并履行报告义务。同时，《办法》亦规定境外机构的服务如对境内银行卡清算体系稳健运行或对公众支付信心造成重大影响，则应当在境内设立机构，依法申请准入。

“互联网+”助力供销社打造新型农村合作金融

农村金融是活跃农村经济、解决“三农”发展瓶颈的关键因素。我国农村金融需求巨大，这些需求包括赊销、信贷、理财、保险、代理等金融服务的需求。据统计，农村家庭正常信贷获批率只有27.6％，远低于40.5％的全国平均水平，目前农村家庭及各类生产经营主体对金融服务的需求远大于供给。以资金互助为代表的合作金融，能够借助农村地区熟人社会的亲缘、地缘、业缘关系，较好弥补商业金融和政策性金融的不足，成为农村金融体系的重要补充。以P2P、互联网众筹为代表的互联网金融也开始进入农村市场。互联网的扁平化、便捷化、瞬时化特质与农村金融的草根性、普惠式诉求在天然上具有互补性，二者相互融合。供销合作社系统在发展农村合作金融基础上，正积极试水“互联网+”农村金融服务，为农服务功能得到有效延伸。

定向精准发力减税增支力度空前财政政策下半年有望“更积极”

上半年，积极财政政策定向精准发力，为稳增长和供给侧结构性改革保驾护航，减税增支力度空前。专家指出，今年实际赤字超5万亿元，刺激水平远超2008年。业内预计下半年减税增支的力度有望再加大。不过，专家也指出，和上一轮积极财政政策相比，当前的积极财政政策更多依靠减税，侧重的是收入、降费减税。财政政策正在从总量性的政策转向结构性的政策，从单纯的经济政策转向经济社会的政策。专家建议加快财税改革等系列改革的进程，让政策红利发挥出最大效应。

补齐农村金融“短板”要做到四个相适应

由于对农村经济“输血”和“造血”功能不足，农村金融一直被认为是我国金融市场的“短板”。中国农业经济学会会长尹成杰日前表示，发展现代农业建设新农村，要求进一步加强农村金融服务，做到四个相适应。一是农村金融产品服务模式要与农业生产的季节性和劳动对象的生命性相适应；二是农村的金融产品服务模式要与加快建设现代农业的进程相适应，探索多元的融资渠道，创新农村金融的供给，打造支持金融的服务系统和网络。三是农村金融产品和服务模式要与城乡一体化发展和农村市场程度的提高相适应，提供高效金融服务。四是农村金融服务应设计适应新村组织结构和信用评价体系的产品。

运用大数据不能以牺牲个人数据财产权为代价

全国人大财经委副主任委员、清华大学五道口金融学院理事长兼院长、央行原副行长吴晓灵认为，在将大数据运用于金融行业的过程中，不能以牺牲个人数据财产权为代价，科技的发展、社会的进步终极目标是让人类更安全、自由。应保障数据主体对本人数据的占有、使用、收益和处分的权利，谁的数据谁做主。

责任校对：罗敏