完善我国食品检验检测体系建设的几点思考

2016-03-27梁和明吴少荣候德莉海南出入境检验检疫局检验检疫技术中心

食品安全导刊 2016年15期

关键词：食品质量机构食品

□ 梁和明吴少荣候德莉海南出入境检验检疫局检验检疫技术中心

完善我国食品检验检测体系建设的几点思考

□ 梁和明吴少荣候德莉海南出入境检验检疫局检验检疫技术中心

一直以来，食品安全都是社会上关注的一个热点问题，并且在人们日常生活中占据十分重要的地位。为能使食品安全得到保证，需要进行食品安全监测。从当前实际情况来看，我国食品检验检测体系建设仍不够理想，需选择有效措施对我国食品检验检测体系进行完善。

当前我国食品检验检测体系建设中存在的问题

食品检验检测机构缺乏统一市场准入制度

在当前食品检验检测方面，影响其水平的一个重要因素就是市场上缺乏统一准入制度。从当前实际情况来看，在食品检验检测机构设立过程中，我国政府未对其资格问题进行考虑，或者有些政府单位在建立管理制度方面缺乏科学性及合理性，其所造成结果就是食品检验结果缺乏较高准确度，对于其中所存在问题相关部门也未严格管理，其最终导致市场上流入一些劣质食品，从而对人们健康产生一定威胁。

食品检验检测体系建设缺乏完善性

对于当前食品安全问题，虽然国家已建立食品检验检测体系，来保证食品质量安全。然而，从整体方面而言，当前食品检验检测体系中仍有很多问题存在，并且相关的一些检验方法也缺乏科学性。通常情况下，正规食品检验检测体系需要监管食品由生产至销售整个过程。然而从当前实际情况来看，食品安全监管力量仍然较薄弱，也缺乏健全体系制度，从而造成食品检测体现在表面上，有安全隐患的一些食品仍然流入市场中，对人们生命健康造成一定威胁。此外，在食品检测实际工作过程中，由于检测工作人员未能够落实到位，未能够对食品质量进行有效控制，也会造成食品质量问题。

完善食品检验检测体系建设的策略

为了使当前社会上所存在的食品安全问题得到更好的解决，相关部门应当建立合理科学的质量监管体系，并且在实践过程中不断对其进行完善，从而使食品市场能够得以健康发展。在实际工作过程中，有关工作人员应当在全面认识当前食品检验检测体系中所存在问题基础上，通过有效措施将问题解决，使食品检验检测体系得以完善。在笔者看来，可以从以下三个方面完善食品检验检测体系。

建立相关资质认定及行为监管机制

首先，对于食品检验检测机构，应当对其资质评价制度进行统一规范，对检验检测机构内部有关工作人员应当加强管理，制定出相关制度，保证所有工作人员均能够持证上岗。在当前法律法规建设过程中，应当在食品质量安全检验检测方面加强管理，同时在市场准入方面应当制定严格标准，从而保证检验检测机构具有公正性及权威性。政府相关部门在实际工作过程中也应当真正落实其责任，对食品检验检测工作加强监督与指导，依据行政法律法规中相关要求，严格监督各级食品检验检测机构，保证其资质以及工作人员资质符合相关标准，从而使检验机构及其内部工作人员在食品检验检测工作中能够依据相关规定科学公正执行。

加强机构建设及资源整合

在食品检验检测体系完善方面，加强食品检验检测机构建设以及对各种资源进行整合具有十分重要的作用。比如：在农产品检测方面，应当对农产品质检体系加强建设，充分利用在农业系统中分散的农产品质检资源，以“精简、效能、统一”为原则，对各个方面检测机构、人员以及技术与设备等方面进行统筹协调，还应当对当前检测资源进行有效整合，并且在此基础上建设综合性检测机构。此外，对于各种机构检测体系均应当加强建设，从而保证他们能够依据一定流程以及标准实施食品检验检测，使人力、物力及时间均能够得到节约，对各方面进行整合，对各方面资源配置进行优化，从而在最大程度上利用自然资源。

建立检测机构网络

首先，为了对食品检验检测体系进行完善，相关食品监管部门应当联系我国实际国情及当前社会实际发展状况，以食品安全为中心，在食品由生产到销售整个过程中均应当加强监管力度，利用较先进监管技术使食品质量安全得到有效保障。食品检验检测机构应当依据其职能检验检测食品的安全性，在每个检测环，均安排一部分人负责，从而使检验检测工作减少重复，使食品检验检测能够保证科学性、公正性及权威性。

其次，在完善食品检验检测体系建设过程中，应当健全检测网络，完善检测制度，提高检测检验能力，从而使所建立的食品检验检测体系能够保证专业性、高效运行，能够实现资源共享，并且能够使其覆盖生产过程监控、产地环境管理以及市场准入3个方面，同时能够与社会上各个方面检验检测机构之间紧密结合。通过对食品检验检测机构资质进行严格审查，在食品检验检测方面建立相关进入制度及退出制度，并且不断对其进行完善，对检测机构内部建立诚信机制起到一定推动作用，从而使有效、开放、竞争的检验市场得以形成。