福安市茶产业转型升级的思考

郭凯年

（福建福安市溪柄镇人民政府，福建 福安 355003）

福安市茶产业转型升级的思考

郭凯年

（福建福安市溪柄镇人民政府，福建 福安 355003）

在分析福安市茶产业发展现状及问题的基础上，提出了福安市茶产业转型升级的对策措施。

茶产业；转型升级；对策；福安

福安是“中国茶叶之乡”、“全国十大重点产茶县”、“全国十大生态产茶县”、“国家级茶叶标准化示范县”、“全国无公害茶叶示范基地县”、“全国绿色食品（茶叶）原料标准化生产基地县”，茶产业在福安市发展农村经济、增加农民收入等方面发挥了重要作用。

1　福安市茶产业发展概况

1.1生态茶园建设扎实推进

全市茶树基本实现良种化，良种率达98%。其中，福云品系占33%、福安大白茶占30%、高香型新优品种占30%、坦洋菜茶等其他品种占7%。生态茶园2474 hm2；有机茶示范基地6个，面积约200 hm2；绿色食品（茶叶）生产示范基地12个，面积8130 hm2。其中2个基地被评为宁德市十佳“茶产业与文化旅游示范基地”；建立3个茶叶示范庄园，其中1个上榜全国休闲农业与乡村旅游示范点。

1.2茶叶企业初具规模

全市工商登记涉茶企业801家，分别为公司类303家、各类茶（商）行（经营部）155家、专业合作社300家、初制茶企43家。其中，产值500万元以上80家、千万元以上20家；省级重点龙头企业6家、省农牧业重点龙头企业3家、宁德市级龙头企业24家、福安市级龙头企业26家；有国家级茶叶专业合作示范社2家、省级2家、宁德市级8家、福安市级10家；茶叶驰名商标2个、著名商标13个、知名商标18个。

1.3质量安全持续提升

全市茶园通过省级无公害产地认定，成为福建省首个“全国绿色食品（茶叶）原料标准化生产基地”，28家茶叶企业的40个产品分别获得无公害、绿色食品、有机茶认证。11家茶企分别开展农业部农垦农产品和省农业厅质量追溯体系建设，4家茶企组织实施宁德市出口茶叶质量安全示范区建设。率先在全省茶业系统建立茶叶质量检测中心，定期对茶叶进行无偿抽检，有效监控全市茶叶农残。近年来，农业部、福建省农业厅茶叶质量安全例行监测合格率均达100%。

1.4品牌建设成效凸显

历史名茶“坦洋工夫”先后获“国家地理标志产品保护”、“中国证明商标”、“中国驰名商标”、“福建十大名茶”、“福建省非物质文化遗产”、中国茶叶区域“最具经营力公用品牌”、“中国名茶百年荣耀金品牌奖”等荣誉称号；2015年，“坦洋工夫”成为意大利米兰世博会中国馆全球合作伙伴、指定用茶，代表中国茶叶品牌向世界弘扬展示中国茶文化。全国茶叶标准化技术委员会红茶工作组设在福安。

1.5政策扶持不断加强

近年来，福安市高度重视茶产业发展，把以茶叶为主的食品工业列为福安市三大主导产业之一，先后制定出台《关于扶持茶产业发展的若干意见》、《关于培育壮大主导产业加快产业集聚的若干意见》、《关于加快现代茶产业发展的意见》、《关于进一步加快推进现代农业发展的实施意见》等系列促进茶业发展的优惠政策措施，财政资金的投入不断加大。

2　当前福安市茶产业面临的问题

2.1茶叶市场竞争日趋激烈

2014年全球茶叶种植面积达437万hm2，茶叶产量517.3万t，茶叶消费量476.4万t、占产量的92%。我国毛茶产量209.2万t，茶叶内销量173.6万t、约占产量的83 %，供过于求的矛盾已显现。2016年初，农业部种植业司对2015年茶叶生产进行调研分析认为，我国茶叶生产保持稳定发展，产量继续增加，产品结构优化，市场竞争压力加大。主要体现在：（1）面积扩大。据统计2015年18个产茶省茶园面积287.7万hm2，比上年增加11.7万hm2，增加4.2%。采摘面积225.8万hm2，增加15.2万hm2。（2）产量增加。2015年全国干毛茶产量227.8万t，比2014年增加18.6万t，比增8.9%。（3）销量持平。据中国茶叶流通协会预计，2015年大宗茶销量有所上涨，中档茶销售稳定，高档茶继续回调，销售量与2014年基本持平。2015年福安毛茶产量2.86万t，同比增长1.5%；毛茶产值15.3亿元，商品总值36.5亿元，均比2014年减少3%。2015年规模茶企产值27.35亿元，比2014年33.25亿元，减少17.74%。

2.2茶企建设用地矛盾突显

全市几乎村村产茶，村均茶园面积40多hm2、年均加工量50多t，每村需配套2个以上中、小规模的初制加工厂。现有相当部分初制厂处于村民生活区中，无法进行厂房清洁化改造和扩大生产规模，生产过程中存在的噪音、粉尘环保隐患，造成部分关停，而乡镇有规划的茶企用地很少。虽然城区劳动力相对集中，且部份龙头企业办厂意愿明显，但城区用地紧张，造成两难。

2.3当地信贷金融作用弱化

全市茶企规模小、标准化程度仍较低，产业链以松散型为主，各自为阵，产业集群规模和综合效益较低。受经济下行大气候的影响，茶企融资难、贷款难，流动资金严重缺乏，影响正常生产。

2.4市场营销环节急需拓展

目前全市茶叶市场仅有城北茶叶一条街，规模小，管理不规范，配套设施不全。2012年底岩湖坂S地块公开出让拍卖，建设茶叶批发市场，尚处在动工建设阶段。自营出口量小，全市仅有4家茶企拥有自营出口权，2015年出口茶叶197.27 t、产值1700万美元，其余均委托市外公司出口或提供原料。

3　福安市茶产业转型升级对策

茶产业是我市民生产业，它涉及三个层次，茶树种植、茶园管理属第一产业，茶叶加工属第二产业，茶文化旅游属第三产业，三个产业相辅相成。必须坚持以“绿色、品牌、诚信、文化”为主线，以生态化思路抓基地，以连续化思路抓加工，以标准化思路抓质量，以品牌化思路抓经营，以工业化思路抓产业，以社会化思路抓服务，加快我市茶产业的发展。

3.1抓好质量提高品质

质量安全是企业的生命线，也是出口的先决条件之一。（1）加强质量安全监管。建立茶叶质量安全长效监管机制，继续开展茶叶无偿抽检活动，逐年增加检测数量，加强茶叶生产过程的质量有效监管。完善市茶叶质量检测中心建设，满足本地区茶企茶农茶叶检测需求。（2）建设质量追溯系统。依托农业部农垦农产品质量追溯平台，建设全市茶叶质量追溯公共服务平台，要求福安市级以上茶叶龙头企业开展茶叶质量追溯系统建设，实现我市主要茶叶产品“从茶园到茶桌”的全程质量监管体系。（3）创新茶叶品质。充分发挥我市丰富的茶树品种资源优势，利用当地茶叶新产品研发与培训服务平台，创新加工工艺，开发天然花香、富硒、低咖啡因等特种坦洋工夫、绿茶、白茶等茶叶新产品，拥有核心技术和定价权，提高市场竞争力。

3.2龙头带动凝聚合力

整合资源，优势互补，引导龙头企业强强联合重组，抱团发展。重点引导茶叶龙头企业技术改造，扶持茶叶初制厂改造升级，继续实施清洁化生产。加快坂中坑下茶叶加工园区建设，促进入驻企业尽快建成投产。鼓励龙头企业带动村级组织或农商联合建立农村茶叶专业合作社，开展茶农联保的运作模式。

3.3扩大宣传营造氛围

发挥中国驰名商标“坦洋工夫”品牌优势，持续进行“坦洋工夫”品牌的宣传推广。聘请专业机构进行品牌策划，严格按策划方案进行品牌推广，克服近年来随意性的零敲碎打。发挥在外茶叶经销商作用，鼓励支持他们宣传推广家乡茶叶，依托他们在茶叶主销区建立福安茶叶或坦洋工夫推广中心。充分挖掘、整理、传播福安茶文化，重点以推进茶产业与文化创意产业的结合为抓手，高起点规划建设“坦洋工夫”中国红茶文化产业园，打造“坦洋工夫”历史文化展示区、现代茶业加工区，建设融茶艺、茶饮、茶食为一体的茶文化主题公园，开发推广坦洋古民居茶文化旅游。普及坦洋工夫红茶知识，提高坦洋工夫鉴赏水平。

3.4注重营销拓展市场

（1）加快茶叶市场建设。尽快动工建设岩湖坂茶叶专业市场，配套建立全国红茶价格信息发布、检验检测、物流托运、保鲜仓储、保安监控、酒店餐饮、日用品超市、银行、茶文化公园、茶文化展览馆等配套服务功能，着重完善市场管理服务中心、茶叶检验检测中心、红茶价格形成中心、茶叶电子商务中心、茶文化休闲旅游中心等“五大中心”，构建全国最大的红茶、工艺花茶贸易中心。（2）发展电子商务。整合电商协会、中国红茶网、掌上茶叶网、掌上福安等移动互联平台资源，四轮驱动共同打造福安茶叶品牌和实现网上交易转型。鼓励支持更多茶企开发APP，利用O2O、微信智能商店等传统行业转型利器。与阿里巴巴合作，建设“阿里巴巴·福安”茶叶产业带和茶叶淘宝村，构建我市茶叶电子商务平台，建设坦洋工夫淘宝村，开展坦洋工夫线下线上互动，辐射带动坦洋工夫的发展。（3）开拓国际市场。茶叶是海上丝绸之路最重要的商品之一，抢抓国家实施“一带一路”的战略及福建为21世纪海上丝绸之路建设核心区的机遇，鼓励茶叶企业申办自营出口权，进一步拓展国际市场，再续坦洋工夫海上丝绸之路的辉煌。

3.5加大政策支持力度

从茶叶生产资金需求“季节性强、金额小、需求急”的特点出发，加大财政资金扶持力度，优化金融信贷服务，鼓励和引导金融机构开发、创新适合茶产业和茶叶企业的金融产品，根据茶企的产业规模、信用等级等分类指导、授信，将茶园、茶厂、茶机具列入抵押物范围。对资信状况良好、确有还款能力、与银行有长期稳定关系的茶企，可以发放信用贷款；对可提供足值、有效最高额抵押的茶企，可以采取循环贷款的办法，实行“随借随贷、随收随还、循环使用”。

总之，茶叶产业作为福安传统特色经济型产业，已形成了一条较为完善的产业链。随着我国市场发展进入新常态，既有挑战也蕴含着机遇，茶叶企业应以更加积极主动的心态适应新常态，抓住机遇，在产品加工、技术创新、品牌建设和营销模式等方面实现转型升级。

Thinking on Reform and Update of Fu'an Tea Industry

GUO Kai-nian
（Xibing Town Government， Fu'an 355003， China）

Based on the analysis of the current situation and problems of Fu'an tea industry， the strategy and countermeasures to enhance the development of Fu'an Tea industry were presented.

Tea industry， Reform and update， Countermeasure， Fu'an

S571.1

A

1009-525X（2016）03-62-64

2016-06-16

2016-07-01

郭凯年（1970-），男，福建福安人，农艺师，主要从事茶叶加工、茶树病虫害防治等技术推广。