十三五開局，創新共榮求發展

春回大地，萬物復甦，進入三月，又到了一年一度全國“兩會”召開之際。然而2016年作為“十三五規劃”開局之年，在新的國際國內情勢的影響下顯得格外引人矚目。來自全國各省市、自治區、直轄市、港澳台等地的近3000名人大代表、政協委員帶著各自領域的囑託與期待，齊聚最高權力殿堂監督議政。

沿襲1953年第一個五年國家中短期規劃至今，中國已經走過了十二個“五年計劃”，此次兩會自然將焦點集中在審查和批准被稱為“十三五規劃”的《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》上。作為銜接社會改革期待與中國2020年實現全面小康目標的“十三五”自然被賦予了經濟、社會發展的重責大任，特別是稍早前公佈的“十三五規劃”中的中國五大發展理念——“創新、協調、綠色、開放、共享”的具體實踐讓外界好奇不已。通過世界各國媒體高度關注的兩會，世界與民眾都將更清晰地了解中國在今後五年中經濟社會有哪些重要發展目標？如何在新常態時期加快實現重大經濟、產業結構的優質轉型以及如何進一步扮演在國際舞台上的相關角色？而這一切訊息的來源都要從“十三五”規劃綱要中一探究竟。

延續2015年重點推動的“一帶一路”發展目標：重點加強“絲綢之路經濟帶”與“21世紀海上絲綢之路”建設，2016年乃至“十三五規劃”時期如何進一步將響應參與該戰略的沿線60多個國家凝聚起來共求發展、共享和平，不僅是中國經濟的新期待也是亞太經濟發展的新必然，這也為新一屆兩會提出了“集思廣益”的新要求。

當中國社會已經逐步適應“新常態”，明白當下中國還不會立即出現經濟發展中V型反彈，逐步進入L型經濟發展的相對平穩期時，中央再一次提出十三五時期的一個重要戰略發展點——供給側改革。“在適度擴大總需求的同時，著力加強供給側結構性改革，著力提高供給體系素質和效率”，這句習主席的原話提出了經濟發展的新思路與新方法，一改以往擴大需求、刺激消費的策略轉而從化解過剩產能、降低企業成本、化解房地產庫存與防範化解金融風險四大關鍵點著手提升供給品質的新改革。GDP破7成為中國經濟增長的必然趨勢，如何在全球經濟持續低迷、政治經濟環境持續動蕩的基礎上仍能扮演好全球經濟復甦的發動機與領頭羊的角色，就必須從兩會中對於供給側改革提出何種具體的“時間進程表”與“發展路線圖”觀察入手。

當然在經濟不斷下行的壓力下，如何進一步深入塑造“中國製造”甚至是“中國創造”的品牌力量，成為了新時代的重要思考。移動互聯網時代對於“互聯網+”的認知與運用，成為了未來中國製造業十年內的新機遇，也是創新發展理念的重要內涵，兩岸四地如何進一步推動科技創新、合作共進成為了新的關注焦點。

當然，在兩會之中將再一次關注到“命運共同體”的概念，從“周邊命運共同體”的說法到“亞洲命運共同體”再發展到“人類命運共同體”的提出，中國再一次以“合作共贏”的友善姿態，期待各國放下彼此成見、攜手促發展，共同面對全球經濟低迷、恐怖主義日益猖獗、區域緊張局勢日益升級等問題，用對話與同理心來化兵戈為玉帛，共同書寫一個大大的“和”字。對剛剛歷經旺角暴亂夜的香港而言，如何在堅持法制、自由、民主的理念下，維護社會持續安定，捍衛港人生命尊嚴，成為此次意外的關注焦點。暴力終將被譴責與制裁，但政府與人民之間的溝通也必將需要持續擴大，只有更多的傾聽與溝通，才能構建一個完整的“社會生命共同體”，也才能重新找回社會的“和諧力”。