开发区统计工作的问题及应对策略

◎刘晶晶



开发区统计工作的问题及应对策略

◎刘晶晶

随着经济的发展，社会的进步，开发区的建设工作日益增多。开发区的建设意味着区域经济的发展，开发区的建设需要各项指标的达标。大量的指标要求导致开发区统计工作日益重要，系统的开发区统计工作有利于开发区建设的平稳运行，因此，本文通过对现今开发区统计工作存在的问题进行分析，从而提出发展开发区统计工作的几点策略。

由于开发区的发展状况与区域经济的发展联系紧密，所以，准确有效的开发区统计工作有利于区域整体的统计工作平稳进行。统计工作是一门工作量大，工作过程复杂多变的职业，因此，开发区在发展自身统计工作时，要充分考量统计工作自身的困难性，从实际出发，重新认识影响统计工作平稳运行的因素。

开发区统计工作存在的问题

在开发区建设中，工程的进度、资金的使用状况以及建设前的各项指标标准都需要统计部门进行全面的统计工作。现今，我国统计工作存在诸多问题。其明显特点是工作量大、任务复杂，同时，开发区是一个全新的名词，导致其在统计方面发展速度缓慢，统计工作涉及企业发展指标的数据偏少，使统计工作难以客观真实的反映企业的发展状况，进而对整个开发区的发展状况反映也不全面。另一方面，国家对开发区的认识不足，也导致开发区内的政策不适用于开发区的整体发展，往往颁布的政策无法帮助园区的发展。国家对于开发区内的行政区域划分往往很模糊，使统计工作在进行报表的收集时区域分块难以界定，导致企业在上交报表时，多个部门前来所要，长期的区域划分模糊现象，使统计工作难以形成有效、统一的网络体系。统计力量不足也是导致开发区统计工作难以进行的原因。统计工作的人员配置上，大量统计人员身兼数职，导致统计力量不足。

发展开发区统计工作促进统计工作规范化

加强统计信息的数字化建设。随着科学技术的发展，其应用范围日益扩大。由于统计工作信息的复杂性和多变性，加强统计工作信息数字化建设刻不容缓。将统计工作中对信息的收集、审核、储存进行数字化的转化，建立统计信息系统，使统计工作人员在面对不断变化的企业报表时，最大程度的掌握企业动态发展趋势，使信息的处理更新及时、有效。

提高统计人员的专业素质。统计工作的顺利完成需要统计人员拥有超高的专业素质、专业水平。加强对统计人员专业素质的培训至关重要。培训可以使统计人员加强对工作的热情，改变传统的统计方法，增强对工作的责任意识，同时良好的专业素质使统计人员在进行问题的处理时得心应手，从而提高工作效率，提高业务水平。

提高统计工作法制化进程

法制化是改革的基础。统计工作只有在法律的保障下才能进行有效的改革。提高统计工作的法制化进程就要加强统计工作的法律宣传，通过大量的法律宣传片的宣称使统计人员形成法律意识，形成依法统计的工作环境。法律宣传部门要对统计工作人员进行定期的统计法培训，通过组织各种类型的统计法演讲比赛和知识竞答形式，强化统计工作人员的法律意识。

资格证书是法制化的保障。国家在规定统计行业的准入标准时，要提高统计行业的资格证书的发放标准。行业准入标准要包含统计人员对依法统计，数据保密，使用和公布的信息、各部门下发的统计表、各种非统计部门下发的统计调查经过政府有关机构的批准等方面进行考核。

加大执法强度。执法机关在面对问题的统计事件时，要针对其违法部分进行有力的打击，情节严重者，要担负相应的刑事责任。针对一些影响范围大的统计案件，要进行披露，对于其处理办法进行宣传和公式，使案件起到反面教育的作用，从而使统计人员加强自身法律意识，使统计信息的准确性得到进一步的保障，统计问题的出现也得到进一步的减少，统计信息的准确性提高，政府对其信息的使用程度也会逐渐提高，使政府的决策更具科学性和实用性。

满足政府和企业的需求

开发区的统计工作主要面向区域内的企业，针对区域内企业的综合报表为政府的政策的制定提供良好的信息基础。因此，开发区内的统计工作要对区域内的重点企业进行技术水平、人员调度、生产能力的全面评估，进行企业的发展方向预测，通过与企业内部人员的交流和沟通中为企业找出制约其发展的原因，从而使政府了解企业发展的困难，解决或帮助企业渡过难关。另一方面，满足政府和企业的需求就要提高统计工作的服务质量。统计工作在为企业的建设发展中进行全程的服务，帮助企业在建设初期形成投资统计台账，促进企业的整体升级，进一步帮助企业在政府方面的重视程度，使企业形成重点投资项目，帮助企业得到政府下达的投资补助等优惠政策，完善统计报表制度。

综上所述，关于开发区统计工作，需要我们认识到现今开发区统计工作存在的问题，针对制约其发展的因素，进行改革和调整。通过促进统计工作规范化、提高统计工作法制化进程、满足政府和企业的需求，进一步促进开发区的统计工作符合社会发展的需求，从而完成统计工作服务政府、服务企业的作用。使国家对于开发区的政策得以具体实行，进一步促进统计工作职能的实现。

（作者单位：江苏省连云港市东中西示范区（徐圩新区）管委会）