快跑的大象

本期导读：大象向来以拥有非凡的记忆力而闻名，但它们复杂的沟通能力和丰富的社会生活同样让人赞叹不已。如果说中央企业在经过市场竞争的“强身健体”之后在经济层面做到了“大象崛起”的话，那么在我国社会责任事业发展的过去十年间，中央企业在服务国计民生、承担社会责任方面同样用一张张高分的答卷演绎着“大象快跑”的故事。

关键词：国际一流、价值再造、对标管理、责任品牌、企业家思维

在西双版纳野生动物自然保护区，但凡在这里生活工作过的人跟你谈起大象，都会有一堆如数家珍的故事。大象向来以拥有非凡的记忆力而闻名，但通过这些故事，你同样会为它们复杂的沟通能力和丰富的社会生活赞叹不已。而来自美国的一些动物学家在历时数年的研究后得出结论：以大象为代表，体型越庞大的动物往往越能驾驭周围的环境，同时相比于体型较小的动物更聪明也更长寿。

我国中央企业近年来社会责任报告工作逐渐规范、系统推进的历程，与这些大象相比，如果细想会发现很多微妙的相似之处。最直观、最现实的表现就是：凭借着在体制方面的组织保障、体量方面的大块头效应，以及大多处于行业龙头、供应链主导等优势地位，中央企业以推进社会责任工作、发布社会责任报告为抓手做强做优，不仅能够在集团内部做到一以贯之、持续深入地系统推进，同时还能在行业、产业、社会层面通过增进沟通、树立标杆、施加影响，进而贡献全局发展、助推整体进步。

来自国资委2014年1月公布的数据显示，2013年度中央企业累计实现营业收入24.2万亿元，同比增长8.4%；累计实现利润总额1.3万亿元，同比增长3.8%。如果说中央企业在经过市场竞争的“强身健体”之后在经济层面做到了“大象崛起”的话，那么在我国社会责任事业发展的过去十年间，中央企业在服务国计民生、承担社会责任方面同样用一张张高分的答卷演绎着“大象快跑”的故事。

根据我们的长期追踪和观察发现，目前中央企业社会责任报告发布的比例和质量逐年提升，部分报告达到了国际领先水平，在优化经营、规范管理等方面发挥了重要作用。本文在对2013年中央企业社会责任报告发布概况进行全面分析的基础上，从报告发布的方式选择、报告内容的主题聚焦以及报告功能的前瞻趋势等维度总结了2013年中央企业社会责任报告的阶段性特征，并提出相关改进建议。

2013年央企社会责任报告发布概况

履行社会责任是中央企业的天然使命，应该说，近年来中央企业社会责任工作做了很多实实在在的事，但要么“光做不说”，要么“说得不够”，向社会主动披露、互动沟通的意识并不强。

有鉴于此，2009年，国资委提出了“2012年底前全部中央企业均要发布社会责任报告”的要求。而在国资委后续的推动和监督下，所有中央企业在规定期限内全部发布了社会责任报告或可持续发展报告。

央企社会责任建设渐入快车道，而在这个过程中，越来越多的央企也逐渐意识到，发布社会责任报告不仅是社会公众对于打造透明经营、责任运营中央企业的一种期望，同时也是企业主动开展社会沟通、系统优化企业管理新的载体和新的工具。

到了2013年，根据我们监测的数据显示，2013年1月1日至2013年12月31日（下称“数据统计期内”），113家央企共发布2012年度社会责任报告93份，实际发布比率为82.3%。考虑到有12家企业报告发布周期为两年*，纳入统计范畴内的报告为105份，报告发布比例为92.9%，较之去年的95.7%有所下降。此外，有8家企业未发布2012年度社会责任报告，也未声明发布周期。

具体而言，我们认为2013年央企社会责任报告可以从以下四个方面进行说明：

其一，从报告发布的时效性来看，数据统计期内，共有56份报告选择在上半年发布，占到了发布总数的60.2%，高于2011年度的44.5%，表明中央企业不断重视报告发布的时效性，及时向社会公布企业上年度履行社会责任情况。

其二，从报告占据的篇幅来看，报告的平均篇幅为76.7页，相比2011年度的72.0页有所提升。其中，国家电网、中远集团等6家企业的社会责任报告在100页以上，表明企业对报告的沟通作用日益重视。但也有8家（占8.6%）企业的报告篇幅在40页以下，内容较为简略。

其三，从报告语言种类来看，在所搜集到的93份报告中，34份报告（占36.6%）采用了中文和英文两种语言，高于2011年度的28.0%，报告语言的国际化程度进一步提高，表明我国中央企业逐渐注重与国外利益相关方的沟通。

其四，从报告参照的标准来看，数据统计期内，2012年度中央企业社会责任报告中有87份报告规范地披露了报告编写参考标准，占报告发布总数的93.5%，较前几年有较大程度提升。其中国务院国资委《关于中央企业履行社会责任的指导意见》、社科院CASS-CSR2.0、全球报告倡议组织G3标准、ISO 26000社会责任国际标准以及上市公司社会责任相关文件依次成为央企社会责任报告参照的主要依据。参考国内相关标准的比例大幅度提升，表明中央企业的社会责任报告更加注重中国实际和企业实际。

总体来看，无论是在社会责任指标的覆盖上，还是在实质性内容披露上，抑或是在报告创新管理与沟通上，中央企业社会责任报告在国内无疑都处于领先水平、发挥着主导作用。尤其是以南方电网、国家电网、中国建筑为代表的一些先锋企业，通过在社会责任理念探索和实践创新方面的坚持和努力，它们的报告也在质量上达到了国际领先水平。

另一个值得注意的现象是， 2013年央企社会责任报告发布量层现出一定程度的下降。这也表明：尽管我国中央企业社会责任报告的发布近年来实现了快速、稳步增长，但同时存在着部分发布社会责任报告仍处于相对随意或应对监管机构的状态，并未将社会责任报告视为定期与利益相关方沟通的正式报告，而这对于志在做强做优、成为具有国际竞争力的世界一流企业恰恰是愈发重要的一环。endprint

2013年央企社会责任报告特征分析

1.数量上趋于稳定、发布上连续性增强

2006年以来，中央企业发布社会责任报告呈现加速递增的态势。2013年，中央企业社会责任报告发布数量虽然年度下降，但考虑到12家企业发布报告的周期为2年，报告发布数量呈现趋于稳定的特征。而从企业发布报告的连续性看，64家中央企业（占56.6%）连续3年及以上发布了社会责任报告，比2012年增加14家。其中，13家企业连续发布5年，11家企业连续发布6年，5家企业连续发布7年，国家电网、中国海油、中远集团、中国铝业4家企业连续8年发布社会责任报告。

2.沟通功能逐渐多元，专题展现热点焦点议题

社会责任报告作为传递组织理念和承诺、展现企业履责实践的重要工具和途径，不仅有利于实现组织自身的可持续发展，一定程度上也有利于提升社会公众的社会责任意识和素养，营造出推进实践社会责任的良好氛围。这就要求报告从启动到编制，再到发布、反馈的整个周期，在技术层面上需要做到对利益相关方具体诉求的准确识别，而在操作层面则需要做到“利益相关方的引进来”和“社会责任理念的走出去”，真正做到社会责任的有效沟通。

过去一年，央企社会责任报告赠阅蔚然成风。除了将社会责任报告亲手送到利益相关方的手中，越来越多的中央企业开始通过聚焦一些利益相关方关注的焦点、热点议题通过深度挖掘、专题披露，便于利益相关方更好地了解企业责任亮点。

除此之外，绝大部分2012年度报告向读者公布了报告反馈渠道；部分企业对实质性议题选择程序进行了说明，例如国家电网通过矩阵的形式对各议题从社会关注度和价值创造两个维度进行分析排序；一些企业阐明了报告编写流程，例如宝钢集团对报告从议题选择、构建报告框架到报告发布的全过程进行了梳理说明。

3.报告发布与专项白皮书、专题研讨会相结合

2013年，越来越多的企业开始选择通过召开社会责任专项论坛的形式配合社会责任报告的发布，同时部分央企及下属子公司在发布社会责任报告的同时，往往选择同期发布企业的经济社会发展白皮书，在主动披露企业社会责任理念及实践成效的同时，通过白皮书的形式展现企业服务经济社会发展的责任理念和系统安排。这充分表明，企业的社会责任理念正通过公司内部向社会扩散，企业社会责任建设的着力点也正由单纯地系统梳理组织运营向主动回应经济社会热点并重，而这与社会责任所倡导的精神与原则可以说一脉相承，同时也有利于在更大范围内形成资源共用、服务共享、互惠互利、共谋发展的治理格局。

4.上下游系统联动、集团内上下带动

新一轮经济贸易全球化浪潮方兴未艾，高效率的全球互联互通促进了国家间、产业间、企业间的社会责任建设逐渐由“独善其身”转向产业链和价值链内部的分工协作与跨境交流，强化了推进社会责任建设的多方主体力量与各种资源要素的全球配置与全球共享。

与在我国市场资源要素配置中占据的主导性地位与发挥的基础作用相对应，中央企业在社会责任报告的编制与起草过程中，不仅开始注重与产业链内上下游企业在报告具体内容上、在报告发布形式上的多元目标融合、多元主体参与和全过程协作分享，同时在集团内也对下属子公司发布社会责任报告提出明确要求、提供系统服务，进而在产业链内上下游企业之间、在集团内部下属各级子公司之间形成社会责任报告推进工作系统联动、上下互动的良好局面。

5.新媒体工具运用提供新的发布呈现平台

云计算、大数据、智慧化、3D打印等新技术的出现，使越来越多的企业置身于更加公开透明的运营环境中，也为企业履行社会责任、编制社会责任报告带来了新的机遇。作为应对，越来越多的央企开始将手机报、微博等新媒体工具运用到社会责任报告的发布过程中，以方便社会公众及内部员工方便、快捷地了解到企业社会责任报告的第一手信息。从这个角度看，长期困扰央企面对危机反应迟钝、信息沟通不畅的问题将得到一定程度的缓解，但同时也是一个全新的挑战。

主要建议

1.对标一流企业的社会责任报告，提升报告编制的水平和质量

中央企业社会责任报告质量虽然整体领先于民营企业和外资企业，但在很多方面仍有较大改进空间。如可比性方面，企业忽略了对关键绩效指标进行纵向与横向比较，需要将关键绩效指标进行连续多年的披露以及同行业比较，以方便读者对企业在关键领域的履责状况进行对比比较；又如平衡性方面，不少报告“报喜不报忧”，或有选择性地披露一些轻微负面信息，对一些重大负面问题则不予说明，弱化了报告可信度。

在这方面，央企理应有气魄、有勇气与国际先进企业的社会责任报告进行对标研究，通过找差距明确改进方向， 在报告的编制和设计中做到有的放矢、查漏补缺，通过短板消缺和瓶颈突破，进一步提升报告编制的水平和质量。以更加透明的方式获得利益相关方的理解、认可和支持。

2.进一步提升报告编制和发布的制度建设与体制能力

尽管许多企业的报告数量和质量都在不断提升，但不得不承认，赶时髦、追风潮的现象在相当一部分企业中依然存在，社会责任报告的功能和定位更多的时候也因为迫于外界压力仅仅停留在品牌推广和慈善公益层面。

对于作为国民经济命脉的央企而言，社会责任报告要回归其本源的使命和功能，需要从以下三个方面入手。首先是建立有效运行的社会责任报告编制小组，由企业高层亲自推动，由各个部门共同参与，对社会责任报告进行全方位、全生命周期关注。其次要在报告编制中系统梳理企业经营管理中的方方面面，全面反映企业社会责任各项指标。三是通过社会责任报告的梳理，将这些社会责任指标层层分解到各部门、各单位和各岗位，不断优化管理流程。

3.以报告推进企业管理、品牌形象的价值再造

应该说，企业社会责任不是企业额外的工作，而是内生于企业改革发展各项工作之中。2014年4月23日，国资委组织召开中央企业管理提升活动总结视频会议，对央企为期两年的管理提升活动进行了系统总结，同时指出，中央企业要坚持履行社会责任与促进企业改革发展相结合，把履行社会责任作为建立现代企业制度、提升责任管理、打造责任品牌的重要内容。

而通过社会责任报告编制发布，不仅有利于推动社会责任理念和要求与中央企业日常运营和管理体系的全面融合，同时还有利于及时发现日常管理中的缺陷与不足，明确改进重点及方向，并采取有效措施实施改进。唯有如此，才能够实现社会责任报告工作由文字加工、编辑向真正的社会责任管理转变，真正发挥出企业社会责任报告的核心价值。

中央企业的品牌建设是内强素质、外塑形象的系统性工程。在全球性品牌的打造过程中，社会责任报告作为实现与各利益相关方沟通交流的重要载体，某种程度上正好扮演着企业开拓国际市场、树立负责任形象的一张名片。

4.报告功能、地位的转变和确认需要以企业家的思维方式、生活方式开始

企业决策者的意识和能力，在某种程度上决定着经济发展的品质。要让企业正确认识到社会责任报告对于提升企业运营管理和实现可持续发展的重要作用，将企业家的思维方式、生活方式转变到更能符合可持续发展诉求和社会责任理念上来，将成为一个有力的推动。

尽管很多央企的社会责任报告在总裁致辞中都有关于决策者对于企业社会责任的认识和观点，但从实践看，绝大部分报告的编写只是报告编写部门一个部门的事情，并不是由企业高层亲自推动、各个部门共同参与的。这不仅增加了报告编写人员的负担，限制了报告质量提升，也从根本决定了通过社会责任报告梳理管理体系这一作用不能得到有效发挥。

将每年的社会责任报告的编制、起草工作变成真正的一把手工程，企业领导层除了需要正确认识和把握社会责任的理论内涵和特点之外，还必须从战略层面上予以高度重视，从培训、规划等能力建设层面进行推进，才能使得社会责任理念不断深化，真正成为企业发展的内生动力。

编辑|赵钧 jun.zhao@wtoguide.netendprint