西行国际货运班列打通丝路大通道

文 / 王永飞



西行国际货运班列打通丝路大通道

文 / 王永飞

新疆国际货运班列全面开行后，为新疆吸引承接东部纺织服装、IT产业转移，壮大发展新疆高档石材、装备制造、特色轻工等优势产业创造了更加优越的环境，增强了新疆对内地企业的吸引力和出口竞争力。

2015年12月27日，新疆中欧联合物流有限公司成立。从此以后，新疆西行国际货运班列将由该公司负责运营，这是新疆推进国际货运西行班列市场化和常态化运行的有力举措。目前，新疆西行国际货运班列已经累计开行135列。

在国家新一轮对外开放进程中，新疆的发展要抓住丝绸之路经济带建设的重大机遇，发挥好向西开放的区位优势，打通东联西出的国际国内大通道，打造向西开放的桥头堡，建设好丝绸之路经济带核心区。对于新疆来说,运输通道是重要支撑和基本保障。而铁路通道则是最现实最可靠最具规模的选择。因此，开行新疆丝绸之路西行国际货运班列，是建设丝绸之路经济带核心区迫切的现实举措，对于建立我国向西开放对外贸易新格局，推进中国与周边国家的经济合作和文化交往影响深远。

据新疆维吾尔自治区经信委副主任彭季介绍，2014年以来,新疆丝绸之路西行国际货运班列各项工作进展顺利；新疆—中亚国际货运班列实现市场化稳定运行；新疆—俄罗斯(莫斯科、车里雅宾斯克)国际货运班列常态化运行；新疆—格鲁吉亚国际货运班列成功运行；新疆—土耳其国际货运班列成功完成测试工作。

积极建设西行国际货运班列集结中心

自2014年3月开行首列新疆—中亚国际货运班列以来，截至目前，共组织开行113列，目前每周稳定开行1～2列，以“五定班列”方式运输，在全国率先实现市场化运行。主要运输的货物是建材(大理石、瓷砖)、机械设备、汽车配件、机电产品、特色轻工、服装百货、钢材等。

自2015年5月，首列新疆—俄罗斯(莫斯科、车里雅宾斯克)国际货运班列开行以来，截至2015年12月底，新疆—俄罗斯班列已开行17列，目前每周稳定开行1列。主要运输的货物是地产PVC。

2015年1月，组织开行首列新疆—格鲁吉亚国际货运班列。这是全国首个开往高加索地区的国际班列，截至2015年12月底，新疆—格鲁吉亚班列已开行3列。主要运输的货物是水泥、红酒包装器、百货、粘胶纤维等。

2014年8月，组织开行新疆—土耳其货运班列测试运行。运输的货物是新疆富丽达纤维有限公司出口土耳其的粘胶纤维。

新疆—德国(杜伊斯堡)BDO液体化工测试专列成功运行。2015年7月，组织开行库尔勒—杜伊斯堡液体化工专列，运输的货物是新疆美克化工出口德国的BDO(1,4—丁二醇)。

“与内地省区相比，新疆西行国际货运班列最早实现了市场运作，并具有多点始发，多线运行，多点到达的特点。”彭季说。

彭季介绍，2016年，新疆西行国际货运班列计划开行260列，较2015年增长1.6倍。

新疆目前正在积极推进建设我国西行国际货运班列新疆集结中心，力争2016年建成全国中亚班列新疆集结中心，初步建成全国中俄班列集结中心，尽快建成全国中欧班列集结中心。

据新疆维吾尔自治区经信委副主任彭季介绍，“一带一路”重大战略提出后，全国各省市开行国际货运班列的积极性很高，但由于全国中欧班列没有实现统筹运营。2015年5月新疆维吾尔自治区经信委、发改委向国家发改委和中国铁路总公司做了汇报，国家发改委和中国铁路总公司均明确表示支持新疆建设中欧班列集结中心。

新疆西行国际货运班列在全国的影响力逐步增强，重庆、成都等内地有关省市已与新疆达成合作意向。

新疆维吾尔自治区关于建设中欧班列新疆集结中心工作具备一定基础，已编制完成了《中欧班列新疆集结中心建设方案研究》《中欧班列新疆集结中心建设行动方案》《中欧货运班列新疆集结中心铁路基础设施规划研究》，并通过专家评审。

彭季介绍，2016年新疆将联合国家部委组织召开“全国中欧班列运营及集结中心建设工作座谈会”。联合全国各省市班列平台公司，组建中欧西行国际货运班列联盟，发布联合宣言，尽早实现中欧国际货运班列全国统筹运行。新疆还将加强与成都、重庆、武汉等内地省市班列平台公司沟通联系，形成例会制度，及时沟通解决国际货运班列运营及编组集结过程中的问题。

新疆将新设八钢站作为全国—中亚国际货运班列始发站和集结站。组织专家组制定《八钢国际联运铁路基础设施改造方案》，帮助八钢对现有物流设施升级改造，尽快达到可以仓储、办理国际集装箱业务的要求。

新疆还将积极协调海关、国检、铁路等有关部门，在八钢站开通相关业务。通过市场化的手段进一步降低新疆区域海关监管库收费高问题，形成价格洼地。

“集结中心建成后，新疆乌鲁木齐将成为丝绸之路经济带上的陆路港口，成为真正的丝绸之路经济带上的交通枢纽中心和商贸物流中心，这将为新疆带来巨大的资金流、人流和信息流。”彭季说。

新疆优势产业面临发展良机

新疆国际货运班列开行有利于创新发展模式，促进新疆优势产业发展。新疆国际货运班列全面开行后，便捷高效的运输方式，可靠稳定的运输能力，直接通达中亚、西亚和欧洲的线路选择，连接沿途各国中心城市的市场空间，为新疆吸引承接东部纺织服装、IT产业转移，壮大发展新疆高档石材、装备制造、特色轻工等优势产业创造了更加优越的环境，增强了新疆对内地企业的吸引力和出口竞争力。

纺织服装产业。大力发展新疆纺织服装产业促进百万人就业产业规划即将启动实施。预计到2018年，新疆纺织服装产业总产值达到860亿元，其中服装服饰240亿元，家纺40亿元。服装产量2亿件（套），家纺产品800万套，巾被1.8万吨，全行业就业规模42万人。开行新疆国际货运班列，能够快速、便捷地把新疆纺织服装产品运输到中（西）亚，乃至欧洲，为新疆纺织服装产业大发展提供稳定的运输保障。到2018年，每周需组织开行2列国际货运班列,才能满足新疆服装、家纺产品向西出口运输需求。

高档石材产业。目前，新疆已经成为承接内地石材产业转移的重要省区。根据新疆石材产业规划，新疆将建成以乌鲁木齐为总部基地、以鄯善、奇台等七个园区为加工基地的国际石材加工和贸易集散地。预计到2020年，全疆板材、异型材加工能力1.2亿平方米，产值达到300亿元。新疆国际货运班列全面开行后，为新疆石材出口中、西亚和欧洲提供运输保障，同时可将这些国家的石材荒料运输进疆加工，实现石材资源和市场互补。

装备制造产业。预计2015年，新疆机电行业工业总产值达到900亿元。新疆国际货运班列顺利开行后，新疆向西出口运输效率将大幅提高，综合费用逐步下降，新疆吸引其他外向型装备制造企业入驻的优势进一步增强，为新疆装备制造业进一步做大做强带来新的机遇。

石油和化学精深加工产业。目前新疆的PVC、烧碱和对苯二甲酸丁二醇酯等化工产品已经远销欧洲、中亚市场。预计2015年新疆氯碱化工和精细化工产品出口量达到100万吨以上，主要通过铁路运输出口。新疆国际货运班列全面开行，有利于新疆石油和化学企业进一步延伸产业链，提高产品附加值，扩大国际市场份额，促进行业快速健康发展。

特色轻工产业。新疆是我国最大的番茄制品生产出口基地，番茄制品产量占全国的85%左右，出口量占全国的80%左右，占据国际市场25%的份额。预计2015年，新疆食品工业总产值达到650亿元，农副产品精深加工转化率达到30%以上，其中果品加工转化率达到35%以上，初步建成国家绿色食品加工出口基地。新疆国际货运班列顺利开行，有利于新疆番茄制品生产、销售企业加快开辟西亚、中东、欧洲等国外市场，延伸番茄酱产业链，促进新疆特色轻工产业发展。

太阳能多晶硅产业。预计2015年，新疆工业硅产量140万吨，产值170亿元；多晶硅产量10万吨，产值130亿元左右。新疆国际货运班列开行，有利于延伸太阳能多晶硅产业链（石英硅—工业硅—多晶硅—电池片—光伏组件—光伏电站），扩大新疆光伏产品出口，做大做强新疆太阳能多晶硅产业。

开行新疆丝绸之路西行国际货运班列，将新疆建成中国至中亚、西亚、欧洲铁路班列的重要始发站和中转集结中心，是将新疆建设成丝绸之路经济带上重要的交通枢纽中心、商贸物流中心的重要保障。2015年下半年，新疆丝绸之路西行国际货运班列预计达到每周开行3列以上的规模。新疆全社会物流增加值将达到500亿元以上。