新疆物流业发展迎来新格局

文 / 热依达　王兴瑞　唐建勇



新疆物流业发展迎来新格局

文 / 热依达王兴瑞唐建勇

十二五以来，新疆的物流业随着市场经济的发展，已由过去的末端行业，上升为引导生产、促进消费的先导行业。作为中国市场经济的新宠儿，物流业以它独特的魅力融入新疆经济发展的大潮中，亦在新疆走上了发展的快车道。

以石油石化、煤炭、矿产资源、棉花等为主的大宗货物物流，以生产资料、农副产品和生活用品等为主的“干线运输+区域配送”物流，以边境小额贸易为主的口岸外贸物流已成为新疆现代物流业的三个主要特色。“十二五”以来，新疆的物流业随着市场经济的发展，已由过去的末端行业，上升为引导生产、促进消费的先导行业。作为中国市场经济的新宠儿，物流业以它独特的魅力融入新疆经济发展的大潮中，亦在新疆走上了发展的快车道。

物流业发展迎来新机遇新挑战

一盒来自江苏苏州的大闸蟹，是2015年“双十一”新疆首单外省快件，仅用了16小时07分钟，就落地乌鲁木齐，刷新2014年首单29小时15分钟落地的记录。2015年“双十一”新疆首单外省快件落地时间的提前，不仅得益于新疆物流体系的不断建设和完善，也是近年来新疆物流业飞速发展的一个缩影。

新疆维吾尔自治区经信委秘书长贺晓江介绍，20世纪50年代到80年代早期，新疆传统的物流业一直是在计划经济体制下运行。20世纪80年代开始，随着其他经济成分的进入，新疆物流业有了新发展。第一次中央新疆工作座谈会召开后，加上19个省市援疆工作的开展，这一时期，大量人流、物流和信息流注入到了新疆区域经济空间中，新疆物流产业发展格局也迎来了新的机遇和挑战。

数据显示，2012年，新疆维吾尔自治区全社会货运量达58 794万吨，两年之后的2014年，这个数字变成了72 303.4万吨。公路、铁路、民航完成的货运量都有不同程度的增长。

“传统运输、仓储等正加快向现代物流企业转型。一批新型物流企业迅速成长，形成了多种所有制、多种服务模式、多层次的物流企业群体。医药、烟草、邮政等行业物流发展较快，专业化水平较高。”贺晓江说，随着政策的推动和市场的需求，新疆物流业从传统物流逐渐向现代物流转变，物流行业的内容、区域、性质都在不断地变化。

这其中，快递业的表现尤为不俗。2014年，全疆快递业务量累计完成5 940.5万件，同比增长16.7%；业务收入累计完成107 313.3万元，同比增长21.2%。自治区邮政管理局一位负责人对此的解读是：“如此增长速度离不开炙手可热的‘网购’的刺激。”

与此同时，口岸物流量也得到了快速增长。2014年，霍尔果斯加快与中亚五国及俄罗斯的经贸交流，全年实现进出口货运量2 156万吨，比上年同期增长3%，进出口贸易额同比增长7%，占到全疆口岸进出口贸易额的38%。

基础设施不断完善助力物流业

助推新疆物流业快速发展的因素除了政策扶持、市场需求外最为关键的是道路基础设施的建设和完善。

2014年底，全疆公路里程累计达17.55万公里，较2013年17.01万公里增加5 400公里，增长率3.2%，其中：高速公路4 316公里，较上年末2 728公里新增1588公里，增长58.2%。

贺晓江介绍，新疆公路总里程的持续增加，使全区公路运输网络进一步完善和优化，特别是近几年来高速公路的持续稳定发展，不仅极大地改善了新疆道路运输物流的基础设施条件，而且也为新疆道路交通物流质量效益的提高、节能减排以及快速运输的发展创造了有利条件。

据统计，2014年道路交通物流完成货运量64 758万吨，占全区物流总量的89.56%；铁路运量7 529.10万吨，占全区货运总量的10.4%；民航货邮吞吐量共计完成18.30万吨，占自治区货运总量的0.03%。

从以上的数据不难看出，新疆区域内已经形成以公路运输为主、铁路运输为辅、管道运输快速发展的物流运输模式。

近几年，为了解决物流业滞后的问题，新疆维吾尔自治区开始在各地加紧物流园区的建设。2014年，新疆维吾尔自治区积极争取到交通运输部10个综合客运枢纽和物流园区资金2.7亿元。加快推进了传统货运企业转型升级，同时制定下发《自治区交通运输促进物流业发展的指导意见》，并授予乌鲁木齐南郊国际物流园区、阿克苏内陆港、喀什国际物流园区、新疆(昌吉)亚欧国际物流园4家物流园区为“自治区交通运输物流示范基地”。

天山南北各地物流园区、物流基地建设进一步巩固发展无疑是在为新疆物流业发展提速增效。

物流业发展仍需克服诸多不利

第一次中央新疆工作座谈会后，新疆维吾尔自治区就提出了要加快发展现代物流业，建设国际物流中心的发展思路。随之自治区开始积极推进连锁经营、物流配送、电子商务、代理联运等现代流通方式，重点建设现代物流业、农产品冷链物流、农产品批发市场和粮油等大宗商品应急体系基础建设。

“一系列扶持政策的出台，新疆交通基础设施建设的加快、工农业的发展和向西开放的推进，新疆物流业走上了发展的快车道。”贺晓江说，但与东部和中部省区相比，新疆现代物流业发展仍处于起步阶段，物流业整体规模偏小，水平偏低，物流服务组织化、信息化、现代化、集约化程度不高；虽然新疆已经开始迈进现代物流业，但目前的发展还是滞后于市场发展需要，物流市场过散、过弱的局面尚未有根本性的扭转；产业发展中不平衡、不协调、不可持续的问题依然突出。

对此，业内人士也提出发展思路：首先，物流企业应该不断地提高经营管理水平，增强抵御风险的能力。其次，政府应该扶持、培养一批具有引领作用的龙头企业，从而改变新疆物流企业“散、小、弱”的局面。最后，应该不断地提升现代物流服务业态发展，加强企业现代物流服务的意识和与其他产业联动的效果。多措并举，相信新疆的物流业会更好、更快地发展。