浅谈机电设备招标投标规范化管理
2016-03-21郑海江西省机电设备招标有限公司
郑海 江西省机电设备招标有限公司
浅谈机电设备招标投标规范化管理
郑海 江西省机电设备招标有限公司
摘 要:本文主要介绍了机电设备招标投标存在的现状问题,并进一步分析了如何更好地实现机电设备招标投标的规范化管理。
关键词:机电设备 招标投标 现状问题 规范化管理
一、机电设备招标投标存在的现状问题
1.人员结构不合理
机电设备的操作需要一定技术,社会不断发展的当下,对于机电设备操作的需求也在不断提升。这就需要相关的采购工作人员有较好的专业素养。在实际工作当中,许多操作机电设备招标的人员不是经过专业学习的,之前也没有经验,缺乏对机电设备的基本了解。同时,对招标行业也缺乏一定的敏感度,这些因素都导致机电设备招标工作具有一定的困难,甚至会都后续的评标产生一定的负面影响。
2.存在违规现象
机电设备招标应该采取公开招标,不能直接进行邀请招标。一些单位为了达到规避招标的目的,规定采购多少万元以上的物品必须参与招标,一些项目有意排除潜在最合适的投标人,这样都违反了相关的规定,并且损害了投标人的利益。不仅如此,产品的质量也会在这种情况下得不到保证。
3.存在串标现象
投标人和招标人之间存在相互串通的行为以达到谋取中标的效果,这就是串标。招标的从业人员在工作中不能严格履行职责,违反相关单位的制度,对本地的商家提供便利条件,对外地的商家设置各种障碍,限制外地人员参与招标。在招标投标之时,缺乏一定的监督机制,没有相关部门来制止投标人、招标人的行为。存在故意泄露标底的行为,内定中标者。投标人、招标人相互串通,通过抬高价格、行贿等不法方式来获取更多的利益。针对这些行为,一些监督单位不给予纠正也不给予处罚,这种严重扰乱招标秩序的行为,侵害了他人的合法投标权益,危害社会秩序。
4.存在过多行政干预
机电设备的招标投标管理中,要保持诚信,有公平公正的原则。各项规则的制定要和国家的法律相吻合。在实际的招标过程中,会存在暗箱操作的行为。一些业主强势地干预招标评委会,这些行为严重危害了招标的公平性和公开性,让招标的形式流于表面,缺乏实际意义。这样对市场也造成了诸多不良影响。
二、如何加强机电设备的招标投标管理
1.提高相关从业人员的素质
相关的招标人员,不仅要有一定的专业素养,同时还需要具备一定的组织协调能力,对机电专业有所了解,懂得把握市场动向。机电设备的招标工作人员,最好在之前有过相关的从业经验。对相关的法律法规、业务市场有一定的了解。及时掌握市场动向,在机电设备招标工作中积极成为复合型人才。
2.严格遵守法律法规
根据相关的法律法规进行组织严格的招标投标活动,以相关的法律作为首要依据。大部分情况都要进行公开招标,除了有以下情况,可以进行邀请招标:1.技术复杂,受到多种成分因素的限制,只有少数人可以胜任;2.公开招标的费用过大,可以进行邀请招标,并且要严格遵循相关的审批制度、准入制度。
3.加大处罚力度
随着竞争对象的不断增多,串标的难度也会不断加大。将招标信息扩大发布面,可以让更多潜在的投标方有机会参与投标。资格审查上,采用资格后审。通过完善招标文件,让不合理的招标方资格条件和评分办法排除。细化评标的方法,针对投标过程中的发现串标的人,按照否决投标的方式处理。强化责任追究,不断加大处罚的严厉程度,对于骗标行为给予严肃处理。
4.建立健全规章制度
在预备招标工作之前,要明确招标、投标主体。明确权利双方,杜绝政府干预过多的行为,避免腐败现象的发生。针对各方的权力主体,尤其是招标方的权力、义务进行明确的界定。对招标的范围、项目、条件明确。让招标科学化、合理化。相关制度的完善,要结合专家的评定方法,采取统一招标的形式。通过对招标形式的统一和推广,进一步对政府部门的招标行动加以限制。
5.机电招标控制的信息化管理
当下社会,单靠人工管理,已经远远不能满足社会管理的需求,需要进一步加强行业的信息化管理。招标行业要根据已有的资料档案,建立相关的数据库。建立好匹配的资料库、信息数据库以及专家评审信息库。从内部、外部双方面,做好相关资料的收集、加工。并在今后,继续完善储存、整理、使用等方面的工作。
在机电设备招标的过程中,最好的方式是一步步走向信息化管理。根据报表上的内容,做好审核与查询工作。将委托人的属性归类,让机电招标的人员可以根据自身职责来做好项目的追踪工作。
结语:在机电设备招标工作中,要进一步根据已有的信息状况来加强管理,在机电招标控制中要学会对相关数据进行分析,达到模块的应用。根据不同条件来满足不同的功能,兼具公司的协调、会议、部门业务等多方面的需求。实现机电设备招标工作的准确、统一化管理。
参考文献:
[1]汤全林. 招标投标业务知识讲座(续) 第四讲 机电设备的采购与招标[J]. 中国工程咨询,2002,08:41-61.
[2]刘亚勇. 一体两翼求发展 改革创新优服务——浅谈广东省机电设备招标中心有限公司改革措施[J]. 中国招标,2015,37:24-26