邓小平与党和国家工作重点转移

2016-03-20田克勤

邓小平研究 2016年4期

关键词：党和国家生产力经济

田克勤

(东北师范大学　马克思主义学部，吉林　长春　130024)

邓小平与党和国家工作重点转移

田克勤

(东北师范大学马克思主义学部，吉林长春130024)

党的十一届三中全会作出了停止“以阶级斗争为纲”、把党和国家工作重心转移到社会主义现代化建设上来的重大决策，开始了社会主义建设新时期。邓小平认为，能否实现四个现代化，是关系到全民族前途命运的重大问题。在推进改革开放的过程中，邓小平始终强调要坚持以经济建设为中心，大力发展生产力，并将其提高到“压倒一切的中心任务”、马克思主义“基本原则”的重要地位。邓小平关于党和国家工作重点转移及社会主义根本任务的思想内容非常丰富，至少应当包括发展生产力是社会主义首要任务、发展生产力必须坚持以经济建设为中心、改革是为了解放和发展生产力、用“三个有利于”作为判断社会主义各项工作是非得失的根本标准、科学技术是第一生产力等重要观点。邓小平的这些思想极大地丰富和发展了马克思主义关于生产力与生产关系、经济基础与上层建筑辩证统一的历史唯物主义立场、观点和方法，为新时期党和国家工作重点转移的实现奠定了坚实的思想理论基础。党和国家工作重点转移具有重大的理论意义和现实意义，坚持以发展为主题，用发展的观点解决前进中的问题，是党实现工作重点转移的一条重要经验。

邓小平；党和国家；工作重点转移；以经济建设为中心

20世纪70年代末80年代初，邓小平在深入思考当代中国社会发展基本问题、系统总结中国社会主义建设历史经验时就明确指出，经济工作是当前最大的政治，坚持社会主义，首先要摆脱贫穷状态，大力发展生产力。后来，他又多次强调，社会主义的首要任务、根本任务、第一个任务是发展社会生产力，要紧紧抓住经济建设这个中心、扭住不放，其他工作都要服从这个中心、围绕这个中心。邓小平还把这一重要观点概括到党在社会主义初级阶段的基本路线中去，作为基本路线的核心内容，这就彻底解决了党长期以来没有解决好的主要矛盾、根本任务及工作重点问题，指明了中国社会主义发展的正确方向。坚持以经济建设为中心、大力发展生产力，坚定不移地实现党和国家工作重点的转移，在改革开放以来我国整体发展战略布局中居于核心的、主导的地位，也是邓小平在新时期对我国社会主义现代化建设作出的最为重要的贡献。

一、党和国家工作重点转移问题的提出

努力摆脱贫困落后，大力发展生产力，在一定意义上来说，是近代中国社会就一直存在着的突出矛盾和问题，是广大中国人民的愿望和要求，是一个在当时没有条件完成的历史任务。同时，这个问题也是中国人民在社会主义建设时期要解决的主要任务，是当代中国面临的最基本问题。民主革命时期，以新民主主义理论的创立为主要标志，中国共产党人“从中国社会和革命的实际出发，把马克思列宁主义关于社会革命和社会发展的一般原理同中国的具体实际相结合，逐步确立了先进行民主革命，再进行社会主义革命，然后进行经济和社会现代化建设的纲领。”〔1〕这一时期，党为实现中华民族独立、废除封建土地制度、建立革命政权、同帝国主义支持的反动政权进行长期武装斗争，党领导人民所进行的所有努力，从根本上来说都是在为实现国家现代化而扫清障碍。新中国的成立和社会主义改造的完成，为中国由农业国转变为工业国奠定了基本的政治前提与物质基础。如何摆脱贫困，发展生产力，建设独立、富强、民主、文明的社会主义新中国已然成为党和国家的工作重点与主要任务。随着生产资料所有制社会主义改造和“第一个五年计划”建设任务的顺利完成，历史把如何认识社会主义社会的主要矛盾、确立党和国家工作重点的问题提到了党的议事日程上来，党的八大对此作出了正确的判断。

邓小平作为中共中央秘书长、八大政治报告起草委员会重要成员和修改党章报告起草委员会的牵头人，全程参与了党的八大的筹备工作。“由于修改党章的报告完成得比较早，后来邓小平又将精力集中到起草政治报告上去了。”〔2〕八大“关于政治报告的决议”指出：“我们国内的主要矛盾，已经是人民对于建立先进的工业国的要求同落后的农业国的现实之间的矛盾，已经是人民对于经济文化迅速发展的需要同当前经济文化不能满足人民需要的状况之间的矛盾。这一矛盾的实质，在我国社会主义制度已经建立的情况下，也就是先进的社会主义制度同落后的社会生产力之间的矛盾。党和全国人民的当前的主要任务，就是要集中力量来解决这个矛盾，把我国尽快地从落后的农业国变为先进的工业国。”〔3〕党的八大政治报告关于当时国内主要矛盾和主要任务的论述是基本正确的，但在表述上有所缺欠，主要是关于矛盾实质的表述容易让人产生误解。毛泽东在八大上虽然同意了关于我国社会主要矛盾的提法，但始终持保留态度。所以，他在1957年2月所作的《关于正确处理人民内部矛盾的问题》的讲话中，虽然对社会主义社会的基本矛盾进行了专门分析，但却没有对我国的主要矛盾问题做出明确回答。由于历史条件的限制，党对建设社会主义的长期性、艰巨性缺乏必要的思想准备，在这个问题上的认识还很不成熟，缺乏实践经验和思想自觉性，再加上受到长期形成的阶级斗争思维方式和行为惯性的影响，特别是由于1957年反右派斗争中党在指导思想上发生了“左”的错误，不久毛泽东即改变了八大关于社会主要矛盾的提法，重新将主要矛盾归结为无产阶级和资产阶级的矛盾，从而造成了把阶级斗争扩大化和绝对化的错误，把发展生产力这一根本任务推到了次要地位，并最终导致了“文化大革命”的发动。“以阶级斗争为纲”的错误在“文化大革命”中被发展到登峰造极的地步，造成了长达十年之久的严重内乱和毛泽东本人的历史悲剧。这一灾难性后果，与毛泽东始终要求坚持马克思列宁主义、坚持社会主义道路的动机是背道而驰的。毛泽东最初形成的以发展经济、进行产业革命、技术革命为主要内容的中国第二次革命的思想，被“文化大革命”这一实质上既不是任何意义上的革命、也不是任何一种社会进步、而只能造成动乱的“革命”所代替。

邓小平在党的八大上所做的《关于修改党的章程的报告》中，在讲到国家状况发生的变化时明确指出：“我们不但已经彻底地完成了资产阶级民主革命阶段的任务，而且已经基本上实现了社会主义革命阶段的任务。同时，七年来我国社会主义建设的各个方面，也已经取得了巨大的成绩。所有这些，使得我国的阶级关系发生了根本的变化：工人阶级已经成为国家的领导阶级；农民已经由个体农民转变为合作化的农民；资产阶级作为一个阶级已经处在消灭的过程中。”〔4〕这一论述与八大政治报告关于国内主要矛盾和基本任务的论述是紧密衔接的，表明了邓小平对当时国内形势的基本认识。八大后不久，1957年1月，邓小平在清华大学师生大会上讲到我国的社会主义制度时又提出，“这个制度好不好，决定于是否能够促进生产力的发展”〔5〕，而“我们现在的制度是适合发展生产力的”〔6〕等重要观点。随后，他在西安干部会上的报告中更加明确地指出：“今后的任务是什么呢？革命的任务还有一部分，但是不多了。今后的主要任务是搞建设。”〔7〕1961年，他在会见外宾讲到中国经验时进一步指出：“如何搞社会主义主要看两条，一群众满意，二发展生产力。群众是否满意、支持是判断事物好坏的标准。”〔8〕1964年在全军政治工作会议上的讲话中又强调“衡量我们工作做得好不好，要看我们能不能发展生产力，能不能比较快地实现四个现代化”〔9〕。所有这些，都充分表明了邓小平对党的八大正确路线的坚持和发展。1975年邓小平提出的“以三项指示为纲”的全面整顿纲领，实际上就是要恢复党的八大以经济建设为中心、建设社会主义的正确路线，纠正当时“以阶级斗争为纲”的“左”的错误，将发展生产力作为党和国家的工作重点。进而为后来的拨乱反正奠定了重要的基础。

1977年8月召开的党的第十一次全国代表大会，在揭批“四人帮”和动员全党建设社会主义现代化强国方面起了积极作用。但由于当时历史条件的限制，这次大会没有能够纠正“文化大革命”的错误理论、政策和口号，反而加以肯定。党的十一届三中全会前，邓小平在全国科学大会开幕式上的讲话中，针对“四人帮”的所作所为严肃指出：“在无产阶级专政的条件下，不搞现代化，科学技术水平不提高，社会生产力不发达，国家的实力得不到加强，人民的物质文化生活得不到改善，那末，我们的社会主义政治制度和经济制度就不能充分巩固，我们国家的安全就没有可靠的保障。”〔10〕而只有进行社会主义现代化建设，大力发展生产力，“才能更有效地巩固社会主义制度，对付外国侵略者的侵略和颠覆，也才能比较有保证地逐步创造物质条件，向共产主义的伟大理想前进”〔11〕。十一届三中全会作出了停止“以阶级斗争为纲”、把党和国家工作重心转移到社会主义现代化建设上来的重要决策，开始了社会主义建设新时期。邓小平认为，能否实现四个现代化，是关系到全民族前途命运的重大问题。他指出，“在中国的现实条件下，搞好社会主义的四个现代化，就是坚持马克思主义，就是高举毛泽东思想伟大旗帜”〔12〕。他认为，“社会主义阶段的最根本任务就是发展生产力，社会主义的优越性归根到底要体现在它的生产力比资本主义发展得更快一些、更高一些，并且在发展生产力的基础上不断改善人民的物质文化生活”。他还指出，“如果说我们建国以后有缺点，那就是对发展生产力有某种忽略”〔13〕。

在推进改革开放的过程中，邓小平始终强调要坚持以经济建设为中心，大力发展生产力，并将其提高到“压倒一切的中心任务”、马克思主义“基本原则”的重要地位。并将其概括为党在社会主义初级阶段基本路线的核心内容。邓小平一再强调，要坚持党的基本路线一百年不动摇，关键是坚持以经济建设为中心不动摇，这是对社会主义本质的深刻认知，也是对当代中国社会发展最基本问题的彻底回答。这一论断构成了邓小平的科学社会主义观的主要内容。

二、邓小平关于党和国家工作重点转移思想的主要内容

邓小平关于党和国家工作重点转移及社会主义根本任务的思想内容非常丰富，至少应该包括：发展生产力是社会主义首要任务的观点；发展生产力必须坚持以经济建设为中心的观点；改革是为了解放和发展生产力的观点；用“三个有利于”作为判断社会主义各项工作是非得失根本标准的观点；科学技术是第一生产力的观点等等。上述这些观点，极大地丰富和发展了马克思主义关于生产力与生产关系、经济基础与上层建筑辩证统一的历史唯物主义立场、观点和方法，为新时期党和国家工作重点转移的实现奠定了坚实的思想理论基础。

(一)实现党和国家工作重点转移的理论依据

关于生产力在社会发展中的重要作用，马克思曾指出：“人们在自己生活的社会生产中发生一定的、必然的、不以他们的意志为转移的关系，即同他们的物质生产力的一定发展阶段相适合的生产关系。这些生产关系的总和构成社会的经济结构，即有法律的和政治的上层建筑竖立其上并有一定的社会意识形式与之相适应的现实基础。”〔14〕判断一个变革时代“不能以它的意识为根据；相反，这个意识必须从物质生活的矛盾中，从社会生产力和生产关系之间的现存冲突中去解释”〔15〕。马克思的这些观点，奠定了历史唯物主义理论之基，为人们正确认识历史发展提供了科学方法论。列宁十分重视生产力的重要作用，认为：“只有把社会关系归结于生产关系，把生产关系归结于生产力的水平，才能有可靠的根据把社会形态的发展看作自然历史过程。”〔16〕毛泽东也明确指出：“诚然，生产力、实践、经济基础，一般地表现为主要的决定的作用，谁不承认这一点，谁就不是唯物论者。”〔17〕针对中国社会主义制度基本建立以后的实际情况，毛泽东还强调，只有经过较长时间“社会生产力的比较充分的发展，我们的社会主义的经济制度和政治制度，才算获得了自己的比较充分的物质基础”〔18〕。这就更进一步肯定了生产力对于社会发展的决定性作用。也正如恩格斯所说，现实生活的生产与再生产是社会历史进程中的决定性因素，但“如果有人在这里加以歪曲，说经济因素是唯一决定性的因素，那么他就是把这个命题变成毫无内容的、抽象的、荒诞无稽的空话”〔19〕。即肯定生产力的最终决定性力量，并不是否认生产关系在一定范围和条件下的重要作用，不能忽视历史发展中各种合力的作用。同时，也不能只强调社会发展合力作用而忽视生产力的革命因素和最终的决定性力量。

(二)实现党和国家工作重点转移的现实依据

党的十一届三中全会后不久，邓小平即基于他对中国国情与历史经验的分析，明确指出，目前全党全国人民所必须解决的主要矛盾、主要问题，是“生产力发展水平很低，远远不能满足人民和国家的需要”〔20〕，我们的中心任务就是要解决这个矛盾。随后，党的十一届六中全会通过的《关于建国以来党的若干历史问题的决议》更明确地指出：现阶段“我国所要解决的主要矛盾，是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾”〔21〕。虽然，我国在一定范围内仍然存在阶级斗争，但社会的主要矛盾已经发生改变。“党和国家工作的重点，必须转移到以经济建设为中心的社会主义现代化建设上来。”〔22〕并以此为基础，通过发展生产力，逐步改善人民的物质文化生活。对于不属于阶级斗争的其他社会矛盾，需采取不同的方式方法加以解决，以防止危害到社会的安定团结，影响经济建设这个中心。党的十二大确认了上述提法，并把它写入《党章》，此后历次党的代表大会都重申了这一提法。人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾，体现了社会主义初级阶段的本质。一方面，从社会需要来看，在旧中国，广大劳动人民长期处于帝国主义、封建主义、官僚资本主义的压迫下，连最起码的生存条件都难以得到保证，他们对物质文化的需要长期受到极大的压抑。新中国成立后，随着生产力的不断发展，这些被压抑的社会需求得到了极大释放。但是，由于缺乏助推生产力发展的政策，“社会生产力发展缓慢，人民的物质和文化生活条件得不到理想的改善，国家也无法摆脱贫穷落后的状态”〔23〕。这也是党在十一届三中全会决定进行改革的根本原因。党和国家工作重点转移的实现，推动了生产力的迅速发展，人民群众对于物质生活和精神文化生活的需要也会得到不断提升。另一方面，从社会生产来看，旧中国的生产力落后。“解放前五十多年间，全国除东北外，钢的生产一直只有几万吨。”“旧中国几乎没有机器制造业。”〔24〕生产力发展水平远远落后于发达的资本主义国家。经过几十年来的社会主义建设，中国社会的经济实力有了明显增长，各项科学文化事业也发展显著。但是，落后的生产力发展状况并没有得到彻底改变。生产力落后是社会主要矛盾的主要方面。要彻底解决这个矛盾，就必须紧紧扭住经济建设这个中心，大力发展生产力，着力推进社会主义现代化建设。

(三)实现党和国家工作重点转移的战略思考

社会主义的根本任务就是发展生产力。要推进我国经济持续、快速、健康发展，首先必须认清发展形势，把握发展机遇。在此基础上，采取正确的发展方针、探索正确的发展道路，才能实现发展的战略目标。

第一，把握发展的机遇。邓小平认为，对于中国来说，大发展的机遇并不多。当今世界格局的变化，显示出许多新的特点。在我们面前，既有挑战，更有加快发展的机遇。新时期，我国面临着历史上难得的发展机遇。从国际情况来看，东欧剧变、苏联解体之后，以美苏为首的两个军事集团的对峙和冷战局面结束。虽然局部地区的冲突和动荡此起彼伏，但和平与发展已经成为当代世界发展的总趋势。经济日益成为国际关系中的重要因素，世界各国都着眼于以经济与科技为标志的综合国力的竞争。同时，世界经济格局的变化，西方国家经济不景气，发展中国家债务沉重，虽然可能会对中国的贸易产生影响，但也为我国引进先进技术、吸收外资带来机遇。中国所处的亚洲太平洋地区，经济则一直保持持续增长的势头。而席卷全球的科技发展和技术革命的新浪潮，更为各国经济发展提供了极为有利的条件。新的技术革命不断地推动着传统产业的变革和新兴产业的出现，并且极大地影响着人们的经济生活和社会生活。我国面临着世界新技术革命的严峻挑战。然而，挑战也是一种机遇，只要我们抓住有利时机，大胆引进外国先进技术，打入世界科学技术市场，就能极大地提高我国的科学技术水平，促进我国的现代化建设。从国内情况来看，我国经过几十年的社会主义建设，已经形成了独立的、比较完整的工业体系和国民经济体系。特别是通过改革开放，我国的综合国力和人民生活水平得到了显著提高，进一步发展的物质技术基础也更加雄厚。同时，经过反复的探索和实践，社会主义改革不断取得新的突破，中国特色社会主义各项事业得到全面展开，中国特色社会主义理念已经深入人心，全国政治稳定、社会安定、民族团结，又为我国经济发展和社会进步提供了政治保障和社会保障。邓小平针对进入20世纪90年代以后我国经济发展所面临的难得的好机遇，强调要认清我国发展所面临的有利条件和不利因素，抓住机遇，珍惜机遇，千方百计地发展自己，发展经济。

第二，明确发展的方针。邓小平认为，我国经济的发展曾经走过曲折的道路。过去经济发展中的主要问题是不能正确处理速度与效益的关系，往往是强调了速度就忽视了效益和质量，强调了效益又忽视了速度。他说：“能发展就不要阻挡，有条件的地方要尽可能搞快点，只要是讲效益，讲质量，搞外向型经济，就没有什么可以担心的。”〔25〕强调要抓住机遇，既讲速度又讲效益，努力争取使我国的经济发展隔几年上一个台阶。从党的十一届三中全会以来的经验看，从1984年到1988年经济发展比较快，“首先是农村改革带来许多新的变化”〔26〕，“农副产品的增加，农村市场的扩大，农村剩余劳动力的转移，又强有力地推动了工业的发展”〔27〕。吃、穿、住、行等各方面的工业品和钢材等生产资料都大幅度增长，“农业和工业，农村和城市，就是这样相互影响、相互促进”〔28〕。正是在这个过程中，实现了我国财富的显著增加，国民经济上了一个新的台阶。从国际上的经验看，一些国家也有过高速发展时期或阶段。目前中国国内和国际条件具备，再加上中国社会主义制度的独特优势，出现若干个发展速度比较快的阶段，也是可以办到的。要推动发展，就要注意处理发展中出现的问题，注意经济稳定或协调。邓小平认为，要“抓住时机，加速搞几年，发现问题及时加以治理，尔后继续前进”〔29〕。中国是一个发展中的大国，各地区的发展条件不同，速度也不可能一致，要注意经济的稳定、协调发展，但经济要发展得快一点，又不可能总是那么平平静静、稳稳当当的。“发展才是硬道理。这个问题要搞清楚。如果分析不当，造成误解，就会变成谨小慎微，不敢解放思想，不敢放开手脚，结果是丧失时机，犹如逆水行舟，不进则退。”〔30〕这就要求我们必须正确处理发展与改革、稳定的关系，同时又要更新思路，进行经济体制改革，转变经济增长方式。

第三，把握发展的关键。抓住机遇，加快经济发展主要靠什么？邓小平指出：“经济发展得快一点，必须依靠科技和教育。”强调，“要提倡科学，靠科学才有希望”。认为，“搞科技，越高越好，越新越好”〔31〕。他坚持马克思关于生产力里面“包括科学的力量”〔32〕的重要思想，并明确提出了“科学技术是第一生产力”的著名论断。这就实际上把科学技术视为提高生产力水平的根本途径，充分说明了科学技术在当代中国社会发展中所起的至关重要的作用。社会主义要比资本主义优越，就要具有比资本主义更高的劳动生产率。然而，要创造更高的劳动生产率，说到底还要依靠科技。只要我们的科技水平及其所决定的劳动生产率水平赶上和超过发达国家，社会主义制度的优越性就会更加明显地表现出来，社会主义的凝聚力、吸引力就会大大提高，巩固社会主义和战胜资本主义也就有了根本的保证。我国作为社会主义大国，无论是确保我们民族立于不败之地，还是巩固和发展我们的社会主义事业，努力提高科学技术水平，都是十分重要的。同时，根据国际上一些国家的经验，实现科学技术现代化是迅速走向现代化的关键，只有实现科学技术的现代化，才能有工业的现代化、农业的现代化和国防的现代化，才能有国民经济的高速发展，才能达到中等发达国家水平的目标。我国原有科技水平整体不高，原因是多方面的。近代中国留下的科技底子薄，是一个重要原因；而在新中国的发展中，我国科技体制同经济发展不适应，在吸收国外先进技术成果方面长期处于一种盲目的不清醒的状态，缺乏足够的认识，也是重要的原因。科技底子薄，是历史遗留问题，不可能一下子加以改变，但科技体制落后和科技发展方面认识上的问题以及在实际工作上的一些不适当的做法，却是可以而且应该通过改革尽快加以改变的。长期以来，我国科学技术研究同生产发展和经济建设严重脱节，科技成果不能迅速转化为现实的生产力。解决这一问题，就要树立科技为经济发展服务的指导思想，进行经济建设必须要充分依靠科技，科技发展也必须要面向经济建设。我们还要在发展市场经济的过程中，建立有效的竞争机制，推动和强化企业间的优胜劣汰的竞争，使企业和经营者充分认识到科研水平、生产设备的科技水平以及劳动者科技素质的重要性。同时，还必须努力吸收世界科技发展的新成果，彻底抛弃夜郎自大、盲目自满的思想观念，大力发展对外经济技术交流与合作，积极吸收世界先进文明成果，逐步缩小同先进国家的科技差距。把发展科技和教育提高到中国社会发展至关重要的地位，这就为不断提高生产力的水平找到了正确的途径。

三、党和国家工作重点转移的实现及其意义

社会主义制度建立以后，如何巩固和发展这一制度，是党在进入社会主义阶段以后一再提出、但又没有很好解决的问题。毛泽东曾经正确指出，只有“社会生产力的比较充分的发展，我们的社会主义的经济制度和政治制度，才算获得了自己的比较充分的物质基础”〔33〕，但由于他后来在指导思想上逐渐形成了“以阶级斗争为纲”的错误，长期忽视生产力的发展，甚至将要求大力发展生产力的观点作为“唯生产力论”而加以批判，企图通过阶级斗争的方式和群众运动的方法来巩固和发展社会主义制度，最终导致了偏离经济建设这一党和国家的工作重点，造成“文化大革命”十年内乱，使党、国家和人民遭受了惨重的损失。

党的十一届三中全会实现了党和国家工作重点由阶级斗争向经济建设的转移。但是，由于当时“文化大革命”刚刚结束，党在指导思想上拨乱反正的任务还相当艰巨，党内外思想认识的统一尚面临着非常复杂的情况。一方面，从思想理论上彻底纠正“文化大革命”及其以前“左”的错误的任务还相当严重；另一方面，在纠正“左”的错误的过程中，又出现了一股从右的方面企图彻底否定党的领导、否定社会主义道路、否定人民民主专政、否定马列主义毛泽东思想的资产阶级自由化思潮，党内少数人看不到这种错误思潮的危险性，还直接、间接地给予某种程度的支持。1989年春夏之交的政治风波之后，邓小平反复强调要坚持以经济建设为中心、坚持以四项基本原则和改革开放为两个基本点的党在社会主义初级阶段的基本路线。强调“中国坚持社会主义，不会改变。十三大确定了‘一个中心、两个基本点’的战略布局。我们十年前就是这样提出的，十三大用这个语言把它概括起来。这个战略布局我们一定要坚持下去，永远不改变。”〔34〕中国共产党和中国人民之所以能在东欧剧变、苏联解体、世界社会主义运动遭受了严重挫折的情况下经受住严峻考验，归根结底最主要的原因还是由于我们实现了党和国家工作重点的转移。在以经济建设为中心的社会主义现代化建设过程中，如何认识和处理社会主义与现代化、社会主义与改革开放、社会主义与市场经济、社会主义与民主法治、社会主义物质文明与精神文明等等重大关系，对能否坚定不移地实现党和国家工作重点的转移产生重要的影响。实现党和国家工作重点转移决非易事，面临许多挑战。其中最重要的是要坚持党在社会主义初级阶段的基本路线不动摇，特别是坚持以经济建设为中心不动摇。这也是我国改革开放以来社会主义现代化建设所取得的最重要的历史经验。

第一，党和国家工作重点转移的重大理论意义。把发展生产力作为社会主义的根本任务，坚定不移地实现党和国家工作重点从“以阶级斗争为纲”到以经济建设为中心的彻底转变，不仅恢复了关于生产力是社会发展的决定力量这一历史唯物主义的基本观点，而且为党在社会主义初级阶段坚持以经济建设为中心、坚持改革开放、坚持四项基本原则为核心内容的基本路线的形成奠定了重要的理论基础。

第二，党和国家工作重点转移的重大实践意义。当代中国仍然面临很多艰巨任务，如要解决改革中各种政治经济问题，保持发展稳定的局面；要大力发展社会主义民主法治，提高全社会的精神文明程度；要不断完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力的现代化；要实现中华民族伟大复兴，使中国屹立于世界民族之林；要实现祖国和平统一等等，所有这些，最终都不能离开经济的发展。社会发展应是全面的发展，其中，经济是社会发展的物质基础，政治是社会发展的上层建筑，又是经济基础的集中体现，文化则是经济政治关系的反映。发展的核心即是发展经济，这仍是解决当今中国所有问题的关键。

第三，坚持以发展为主题，用发展的观点解决前进中的问题，是党实现工作重点转移的一条重要经验。改革开放以来，党之所以能够不断巩固和扩大执政之基，社会主义现代化建设之所以取得重大成就，中国人民之所以能够战胜各种困难和挑战，与时俱进地发展了社会主义，发展了中国马克思主义，说到底，都与始终抓住发展这个根本问题密切相关。

习近平总书记指出，实现中国梦，必须走中国道路，这就是中国特色社会主义道路。党的十一届三中全会以来，从邓小平开辟中国特色社会主义道路、创立中国特色社会主义理论，到习近平提出坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴中国梦，充分体现了科学社会主义理论逻辑与中国社会发展历史逻辑的辩证统一。在新的历史起点上，重温邓小平在改革开放初期为实现党和国家工作重点转移所做出的杰出贡献，对于我们不断增强对中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信，实现两个一百年的奋斗目标具有重要的理论和实践意义。

〔1〕田克勤.邓小平对社会主义根本任务的重新认定[J].新长征，1998，(9)：21.

〔2〕中共中央文献研究室.邓小平传1904—1974：(下)[M].北京：中央文献出版社，2014：989.

〔3〕中共中央文献研究室.建国以来重要文献选编：第9册[G].北京：中央文献出版社，1994：341-342.

〔4〕〔7〕邓小平.邓小平文选：第1卷[M].北京：人民出版社，1994：213-214，261.

〔5〕〔6〕邓小平.邓小平文集(1949—1974)：中[M].北京：人民出版社，2014：272，274.

〔8〕〔9〕邓小平.邓小平文集(1949—1974)：下[M].北京：人民出版社，2014：75，174.

〔10〕〔11〕〔12〕〔20〕邓小平.邓小平文选：第2卷[M].北京：人民出版社，1994：86，86，162-163，182.

〔13〕〔23〕〔25〕〔26〕〔27〕〔28〕〔29〕〔30〕〔31〕〔34〕邓小平.邓小平文选：第3卷[M].北京：人民出版社，1993：63，134，375，376，376，376，377，377，377，345.

〔14〕〔15〕马克思，恩格斯.马克思恩格斯文集：第2卷[M].北京：人民出版社，2009：591，592.

〔16〕列宁.列宁选集：第1卷[M].北京：人民出版社，1995：8-9.

〔17〕毛泽东.毛泽东选集：第1卷[M].北京：人民出版社，1991：325.

〔18〕中共中央文献研究室.毛泽东著作专题摘编：上[M].北京：中央文献出版社，2003：913.