禁止“妄议”并不是“不议”

2015年10月，中央新颁发了《中国共产党纪律处分条例》，其中第46条第二款明确把“妄议中央大政方针，破坏党的集中统一”规定为违纪行为。这一规定针对的主体主要是中国共产党党员，而不是一般群众。因为党员应该具有先进性，党员必须遵循党的规章制度，而党纪严于国法。当前，有些党员和干部对禁止“妄议中央大政方针”存有顾虑，担心会影响思想自由、会影响创新创造，不敢动真格。但是，禁止“妄议”，并不是“不议”。“妄议”同正常的意见和观点表达从根本上讲是两回事。对党的决议和政策如有不同意见，在坚决执行的前提下，可以保留意见，也可以向党的上级组织乃至中央委员会提出申述。而“妄议”则是指不按照既定的组织程序和渠道反映个人意见，反而公开发表违背中央大政方针的言论，是与党章相悖的无组织无纪律的表现。我们既需要大力发扬党内民主，又不应放任妄议中央大政方针以证明所谓的“民主”，从而构建起“内方外圆”的政治清明格局。endprint