社区基础英语教育资源开发的现状、路径及模式*

杨秀宁，刘婷婷

(赣南师范大学 科技学院，江西 赣州　341000)



社区基础英语教育资源开发的现状、路径及模式*

杨秀宁，刘婷婷

(赣南师范大学 科技学院，江西 赣州341000)

摘要：目前社区基础英语教育资源存在开发知识、意识、动力、路径、模式等不足，因此，须从学校、政府、社会、小区等方面分析教育资源的供给动机及开发路径，并从教育对象与活动两个维度探讨社区基础英语教育资源的开发模式。

关键词：社区；基础英语教育资源；供给动机

一、概念及缘起

社区教育资源，一般认为，是实施社区教育实践所需要教育资源的统称，它既包括显性的资源，也包括隐性的资源，是人力、物力、财力等有形资源和政策、制度、文化等非物质资源的总和。[1]社区教育资源开发是指以发掘、培育、发展和利用社区内所有可能对社区成员产生教育功能的各种资源为主要内容的一系列有计划的活动和过程。[2]社区基础英语教育资源开发则是社区教育资源开发的重要内容。

2010年，在正式颁布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》中，明确提出要“加强城乡社区教育机构和网络建设，开发社区教育资源”。[3]该文件有力地促进了我国社区教育的发展。目前，我国的社区教育初步形成了以婴幼儿教育、青少年课外实践教育、成人继续教育、老年健康教育为基本内容的社区教育活动体系，在教育途径的运行上，进行了与基础教育、职业教育、高等教育等的融合性探索。[4]但涉及英语教育的不多，主要是一些具体的社区活动报道。至于结合地域性资源，将基础外语教育有效融入社区教育的研究则更是寥寥无几。毋庸讳言，社区基础英语教育资源的开发与利用，将有利于创建学习型社区、实现终身教育和构建和谐社会；有利于英语教育的社区化，提高学生的社区实践意识和服务意识；也有利于促进新课程的改革，培养和发展学生综合运用知识解决问题的能力等。[5]《基础教育课程改革纲要(试行)》中明确规定，课程结构要增加社区服务、社会实践等综合实践活动课程。[6]这要求我们要重视社区基础英语教育资源开发的工作，广泛地利用和整合好各类基础英语教育资源，推动社区教育事业继续向前发展。

二、社区基础英语教育资源的开发现状

课题组本着便利的原则，采用访谈、问卷等调查方式，对章江新区基础英语教育资源开发的情况进行了调研，调查结果发现：

(一)开发知识缺乏

从调查情况看，多数人对“资源开发”一词了解甚少，更不用说对“社区基础英语教育资源开发”的认识。当然，他们也不清楚社区有哪些基础英语教育资源，如何开发这些基础英语教育资源，以及开发这些基础英语教育资源的价值所在。究其原因，既有我国社区教育滞后的因素，也有社区相关管理者开发知识的不足，以及专家、学者对社区基础英语教育资源开发研究与实践重视不足等因素。

(二)开发意识缺失

开发知识的缺乏，必然导致的是开发意识的缺失。调查中发现，在对开发知识有一定认识的人中，多数人表示“没想过社区基础英语教育资源开发一事”，同时他们也表示“自己没能力、也没时间开发”，也认为“没谁能开发、开发的意义也不大”等。这些人既包括部分社区工作人员，也包括社区中的教师及高学历人员。没有开发意识，当然就不可能有开发的实践。

(三)开发动力不足

调查中发现，社区中其实有不少基础英语教育资源。这里的资源既包括人力、物力、财力等有形资源，也包括政策、制度、文化等非物质资源。如社区内学校资源、社区内政府资源、社区内社会教育机构资源、社区小区资源等。由于种种原因，这些供给主体的供给动力往往严重不足，也缺乏相关组织或个人对各类供给主体资源进行有效的开发与整合。

(四)开发路径不畅

既然缺乏开发知识、开发意识及开发动力，也就没能组织有效的开发实践。究其原因，主要是缺乏对社区基础英语教育资源开发的管理，即缺乏开发的引领者、组织者、执行者等，也就是说开发路径不畅。而开发路径不畅的主要原因则在于，多数人、尤其是社区领导、管理者缺乏对社区基础英语教育资源开发的足够认识。

(五)开发模式单一

从现有的开发情况看，主要是以个别性、零散性、偶发性等为特征的单一开发模式，既缺乏对各类教育对象及教育活动的分类思考，也缺乏对各类教育对象及教育活动的整合思维。由于开发模式单一，开发活动缺乏整体性、针对性、多维性、长期性，因此，开发活动没能进行有效整合，也就没有形成多维整合开发模式。可以说，目前社区基础英语教育资源基本处于未开发状态。

三、社区基础英语教育资源的供给动机及开发路径

分析社区基础英语教育资源的开发路径，首要的是分析社区各类基础英语教育资源的供给动机。从目前社区建设情况看，笔者认为可从学校教育资源的供给动机及开发路径、政府教育资源的供给动机及开发路径、社会教育资源的供给动机及开发路径、小区教育资源的供给动机及开发路径进行分析。具体为：

(一)学校教育资源的供给动机及开发路径

这里的学校教育资源是指社区内中小学英语教师、大中专英语教师、大中专英语教育专业学生等资源。

这类资源目前的现状是中小学英语教师由于学校教学任务较重，多数人认为自己无暇顾及课外英语教育活动；大中专英语教师一般忙于自身的教育科研活动，很少投身社区教育活动，缺乏参与意识；而大中专英语教育专业学生多数有时间、有兴趣，也具备一定的能力参与社区英语教育活动，但由于缺少组织者、引领者，因此，真正参与社区英语教育实践活动的不多。

该类资源的供给动机为：一是加强社区教育、服务社区是构建和谐社会、全面建成小康社会，乃至实现现代化的重要内容，这是现代人包括各类英语教育师资理应承担的社会责任。二是基础教育课程改革纲要中明确指出，加强社区服务实践功能，参与社区教育活动是课堂延伸、及课内与课外相结合的好形式。[6]三是高校教师与学生也应走出象牙塔，使知识在实践中得以检验、能力在实践中得以提高、经验在实践中得以积累，以便更好地发挥大学服务社会的功能。[7]

该类资源的开发路径主要为：一是自主开发模式。由于社区内中小学英语教师、大中专英语教师及大中专英语教育专业学生等资源，属于社区基础英语教育资源中的主体性物质资源，因此，开发的路径首要的是自主开发。二是联动合作模式。中小学教师可与社区联合，大中专教师及学生与社区联合，大中专教师及学生与中小学教师联合，大中专教师、学生、中小学教师与社区多方联合等形式，这些联动合作形式有利于整合、协调并发挥各类资源的优势，高效开发社区基础英语教育资源。

(二)政府教育资源的供给动机及开发路径

这里的政府教育资源主要是指政府提供的经费支持、场地设施及形成相关政策、营造社区教育文化氛围等有形与无形等资源。

目前的现状是各级政府都有相关社区建设经费，但很少有明确的社区教育专项经费；各级政府也都加强了各类社区的场地及设施建设，但专属教育的场地及设施不多。近些年，各级政府都出台了有关加强社区建设、社区教育的文件，在文件中也提倡要积极营造社区文化氛围，但具体措施不多，实际效果不明显。

该类资源的供给动机为：一是自从中央提出要构建社会主义和谐社会来，各级政府均把加强社区建设、积极营造社区文化氛围、形成学习型社区作为政府工作的重要内容。二是政府在加强经济建设的过程，更加重视政治、经济、文化、生态、社会五位一体的和谐建设。因此，加强社区教育是建设中国特色社会主义题中应有之义。三是从政府服务社会、为社会提供支持视角看，加强政府的社区教育服务功能，是现时代的应然之举，也是改善民生、提高民生福祉的必然要求。

该类资源的开发路径主要为：一是主动开发模式。政府属行政机构，政府作用的发挥将积极引导各项社会建设，当然也包括社区文化教育的内容。目前，各级政府都有与社区教育相关的指导性文件及项目、经费等支持，政府也理应积极支持社区教育，包括向社区提供基础英语教育服务。二是积极申请模式。各类社区、各类师资及社区各类人员都有责任向政府反映关于社区基础英语教育发展的需求与设想，积极与政府沟通，争取政府对社区基础英语教育发展的支持。

(三)社会教育资源的供给动机及开发路径

这里的社会教育资源主要指社区内各类英语培训机构及人员、社区内各种能为基础英语教育所用的场所及设施。

此类资源的现状为，各类英语培训机构及人员是目前社区内基础英语课外教学的主要力量，不过它们主要是盈利性质的资源，在某种程度上仅是“更换了地点、更换了教师、更换了同桌”的小学校；而至于社区内能为基础英语教育所用的场所及设施，在我们调查中发现，各类社区均有可利用的场所及设施，但目前利用率不高或根本没有利用。

该类资源的供给动机为：一是由于社区内各类培训机构及人员属盈利性质的资源，因此，在参与社区基础英语教育方面，他们肯定是积极主动的。二是从任何组织都必须承担相应的社会责任看，他们理应积极营造社区英语学习氛围，并参与到社区基础英语教育义务活动中来。三是社区内能为基础英语教育所用的场所及设施，目前处于无人利用或等人利用的状态，关键在于使用者的积极开发及合理利用的问题。

该类资源的开发路径主要为：一是自我服务模式。社区内各类培训机构及人员只有积极营造社区英语学习氛围，并参与到社区基础英语教育义务活动中来，才能提升自身的品牌形象，实现社会效益与经济效益的双丰收，这在本质上就属于为我的活动，是兼目的性与工具性的统一。二是客体主体化模式。这里的客体是指社区内能为基础英语教育所用的场所及设施，它们是静态的有形资源、潜开发资源，只有通过活动、通过人的开发利用，才能使这些静态有形资源主体化为有生命力的基础英语教育资源。

(四)小区教育资源的供给动机及开发路径

这里的小区教育资源是指社区内各小区的各类英语教师或英语水平较高且懂英语教育教学的人员、及各小区内能为基础英语教育所用的各类场所及设施。

此类资源的现状为，小区内的各类英语教师除承担他们各自学校的教学任务外，还有些教师也提供有偿家教的服务，但大多数没能主动参与到社区或小区基础英语教育实践中来，至于小区内英语水平较高且懂英语教育教学的这部分人员，他们一般只局限于自己小孩的英语家庭养育，而非英语家庭教育；而各小区内的能为基础英语教育所用的各类场所及设施，与社区内其它公共性的场所及设施一样，处于潜开发状态，目前利用率也不高或根本没有利用。

该类资源的供给动机为：一是小区内的各类英语教师多数为事业单位的专职专任教师，他们是人类灵魂的工程师，一般觉悟较高，只要稍加引导，必将投身社区基础英语教育实践。二是小区内英语水平较高且懂英语教育教学的这部分人员，他们一般也具有较高的觉悟，并往往乐于参加如社区基础英语教育实践类的社会活动。三是各小区内的能为基础英语教育所用的各类场所及设施，则与社区内其它公共性的场所及设施一样，处于等人利用的潜开发状态，关键也在于使用者的积极开发及合理利用的问题。

该类资源的开发路径主要为：一是有效激活模式。小区的各类英语教师或英语水平较高且懂英语教育教学的人员,由于他们的思想觉悟往往较高，且多数具有较强的社会服务意识，因此，只要稍加激励或引导，他们就将成为社区基础英语教育的重要力量，关键在于如何激活，找到开发整合的模式。二是客体主体化模式。小区内能为基础英语教育所用的各类场所及设施也属静态的有形资源、潜开发资源，也只有通过活动、通过人的开发利用，才能使这些静态有形资源主体化为有生命力的基础英语教育资源。

四、社区基础英语教育资源的开发模式

课题组经多年研究发现，教育对象与活动是社区基础英语教育资源开发的两条主线。其中，教育对象维度为：幼儿英语教育资源开发、中小学英语教育资源开发，活动维度为：固定活动、节假日活动、日常互动活动、比赛活动等。[8]下文以教育对象维度为基础，整合活动维度对社区基础英语教育资源的开发模式进行建构。(这里不探讨成人英语教育资源开发模式，主要是基于成人英语教育资源开发的复杂性及难以操作等因素)

(一)幼儿英语教育资源开发模式

1.师资开发

幼儿英语师资目前主要是两类：各类培训机构英语教师及英语水平较高的家长型教师。幼儿英语师资开发的方向为：一是在确保各类培训机构现有英语教师存量的前提下，通过多种渠道扩充增量。二是在关注幼儿英语教师量的同时，更应关注幼儿英语教师素质的提高，即注重幼儿英语教师质的发展。三是采取多种形式，发展更多的家长型英语教师，并促进家长型英语教师的成长，既积极改善其教育教学理念，又努力提高其教育教学知识及技能。

2.场地设施开发

幼儿英语教育的场地与设施主要是指教学或活动地点以及服务教学的设备。由于幼儿英语教学形式主要以游戏活动为主。[9]应该说该资源在社区内是非常丰富的，因此，其开发方向为：一是继续发挥家庭在幼儿英语教学的便利地位，并通过家庭联谊的方式，不断扩充教育覆盖面。二是继续发挥各类培训机构在幼儿英语教学中的专业性地位，并鼓励各类培训机构积极增加教学点。三是小区活动点或广场是开展幼儿英语教学的重要户外场所；四是争取政府的社区建设支持，为社区幼儿英语教育提供便利。

3.活动开发

活动或游戏是幼儿英语教学的主要形式。因此，作为幼儿英语教学的活动开发方向主要为：一是增加活动的数量、提高活动质量，并丰富活动内容与形式。二是增加联谊性的教学活动、开展汇报表演性的学习活动，注重幼儿兴趣导向、听说能力发展导向。三是培训机构应增加指导性的社区公益英语教学活动，注重营造社区幼儿英语学习氛围。四是注重固定活动、节假日活动、日常互动活动、比赛活动等形式的多维开发。

4.内容开发

幼儿英语的学习目标由其心理发展特征所决定。幼儿最喜欢的学习形式则是活动或游戏，因此，幼儿英语学习内容的开发方向为：一是以发展幼儿的英语学习兴趣为主，用儿童喜欢的有声或无声语言形式，与幼儿展开对话，寓教于乐。二是以发展幼儿的听说能力为主，注重以日常生活用语的学习，即交际性语言的学习。三是关注幼儿的接收领域，开发情境性的学习内容，通过视频、图片等形式，促进幼儿的发生性学习活动。

5.媒介开发

幼儿英语学习的媒介是指幼儿英语学习过程中所借助的一系列有形或无形的介质，其开发必须综合英语学科的特点及幼儿心理发展的需求。一是重视使用儿童乐于接受的口头语言形式，促进幼儿英语的学习。二是合理利用各类电子产品、图片、实物，丰富学习的内容与形式。三是认真设计灵活多样的活动形式，发挥活动的媒介作用，使活动成为幼儿英语学习最重要的介质。

6.模式评价

幼儿英语教育资源的开发应围绕培养幼儿的英语学习兴趣以及英语听、说的能力这一目标而展开。该模式实施的关键点为：家长及教师对幼儿英语培养目标的认知与实践。难点为：一是幼儿英语教育师资的开发，尤其是家长性教师资源的开发，不仅在量的增加，更在于师资水平的提高。二是培训机构教师对公益性社区幼儿英语教育活动参与积极性的激发。三是互助式家庭幼儿英语教育模式中面临的一系列实际问题。四是英语水平较低的家长助力幼儿英语学习的模式问题。五是各类幼儿英语教育活动的设计及内容的安排等。

(二)中小学英语教育资源开发模式

1.师资开发

中小学英语师资目前主要有四类：中小学英语教师、培训机构英语教师、家庭英语教师及英语水平较高的家长型教师等。中小学英语师资开发的方向应为：一是鼓励中小学专职专任英语教师参与社区基础英语教育实践，并注重参与活动的量与质。二是在确保各类培训机构现有英语教师存量的前提下，通过多种渠道扩充增量。三是积极发展家长型英语教师，并给予教育教学理念、知识及技能的指导。四是增强参与意识，发挥大中专英语教师对社区基础英语教育实践的指导作用。五是积极组织并引领大中专院校英语教育专业学生参与社区基础英语教育活动等。

2.场地设施开发

中小学英语教育的场地与设施也指教学或活动地点以及服务教学的设备。但由于中小学生的主要活动形式已变成以学习为主，因此，结合中小学生的年龄特征，其开发方向应做相应地调整。主要为：一是继续发挥家庭在中小学英语教学的便利地位，并通过家庭联谊的方式，不断扩充教育覆盖面。二是继续发挥各类培训机构在中小学英语教学中的专业性作用，并鼓励各类培训机构积极增加教学点。三是社区内中小学及大中专院校英语角是社区英语教育的重要互动平台。四是小区活动点或广场也是开展中小学英语教学的重要户外场所。五是社区虚拟学习平台是创新社区中小学英语教育的好形式。六是争取政府的社区建设支持，为社区中小学英语教育提供便利。

3.活动开发

中小学生的主要活动形式不再是游戏而变成以学习活动为主。因此，中小学英语学与教活动的开发方向主要为：一是围绕中小学生的英语学习目标，结合中小学生的心理特点，创新活动的内容与形式。二是发展专家型的家庭英语教师，组织经验交流会，开展合作性的英语学习活动。三是鼓励培训机构开展指导性的社区公益英语教学活动，并通过组织各类比赛营造社区英语学习氛围。四是建构合作机制，吸引更多的中小学英语教师及大中专院校教师参与社区英语教育活动。五是充分调动大中专院校英语教育专业学生的参与积极性，开展一系列线上线下活动，并鼓励中小学生积极开展自主学习活动。

4.内容开发

中小学英语的学习目标当然也由学生的心理发展特征所决定，学习已成为中小学生的主要活动形式。因此，中小学英语学习内容的开发方向应以中小学英语课程标准为参照，主要为：一是通过各种形式，努力培养学生的英语学习兴趣。二是坚持听说领先的原则，努力提高英语综合运用能力，做到学以致用。三依据英语学习的规律和中小学生的发展需求，从英语知识、技能、情感态度及学习策略等方面，设计学习内容。[10]四是通过线上与线下活动，培养学生的跨文化意识及自主学习能力，发展开放性、灵活性的学习内容。

5.媒介开发

中小学生英语学习的媒介是指中小学生英语学习过程中所借助的一系列有形或无形的介质。不过由于中小学生身心发展的变化，其媒介开发应也作相应的改变，主要为：一是采用中小学生乐于接受的语言形式，促进中小学生英语的学习。二是合理利用各类教材、教辅资料及各类电子产品，丰富学习的内容与形式。三是利用英语角、节假日活动、日常互动活动、比赛活动等形式，发挥活动的媒介作用，使活动继续成为中小学生英语学习重要的介质。四是发挥互联网的作用，利用各类新媒体，建构虚拟英语学习平台，整合线上线下学习活动。

6.模式评价

中小学英语教育资源的开发也应适应中小学生身心发展的特点，并围绕中小学英语学习目标及学习内容与形式的调整而展开。该模式实施的关键点是学生、教师及家长对中小学英语学习目标的认知与实践。难点为：一是家长性教师资源的开发，不仅在量的增加，更在于师资水平的提高，以及英语水平较低的家长助力中小学生英语学习的模式问题。二是中小学英语教师、培训机构教师对公益性社区中小学英语教育活动参与积极性的激发。三是大中专院校英语教师与英语教育专业学生参与社区基础英语教育的组织形式及活动方式。四是学习活动倡导者、组织者、引领者的遴选。五是各类线上线下活动及学生自主学习活动的有效整合等。

参考文献：

[1]顾侠强.社区教育概论[M].北京：中央广播电视大学出版社，2011:2-5.

[2]方轮,胡艳曦.城市社区教育资源开发与整合[M].广州：广东人民出版社，2009：2-6.

[3]中共中央,国务院.国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年).2010,(7).

[4]卢红,张雪莲.国内社区教育研究述评[J].教育理论与实践,2006,(4):1-5.

[5]汤红娟.论外语教育社区化[J].重庆大学学报(社会科学版),2012,(5):168-172.

[6]教育部.基础教育课程改革纲要(试行),2001,(6).

[7]高等学校外语专业教学指导委员会英语组.高校英语专业英语教学大纲[M].北京：外语教学与研究出版社，2000：1-3.

[8]欧阳忠明.江西省社区教育发展模式研究[D].硕士论文，2006.

[9]教育部.3-6岁儿童学习与发展指南,2012,(9).

[10]教育部基础教育课程教材专家工作委员会.义务教育英语课程标准(2011)[M].北京：北京师范大学出版社，2012:8-12.

责任编辑：吴旻

*收稿日期：2016-03-12

DOI：10.13698/j.cnki.cn36-1037/c.2016.04.022基金项目：2013年江西省高校教改课题(JXGJ-13-39-1)

作者简介：杨秀宁(1975-)，女，江西宁都人，赣南师范大学科技学院副教授，硕士，研究方向：基础英语教育；刘婷婷(1983-)，女，江西赣州人，赣南师范大学科技学院讲师，硕士，研究方向：英语教育。

中图分类号：G424.1

文献标志码：A

文章编号：1004-8332(2016)04-0104-05

Community's Basic English Education Resources Development:Present Situation, the Path and the Mode

YANG Xiuning, LIU Tingting

(ScienceandTechnologyCollege,GannanNormalUniversity,Ganzhou341000,China)

Abstract:Community's basic English education resources development, conforming to the spirit of "National Education Plan (2010-2020) ", "The Basic Education Curriculum Reform Outline" , and "English Teaching Syllabus for English Majors", is helpful to create a learning community. At present, there are some deficiencies in development knowledge, consciousness, motivation, path, pattern and so on. Therefore, we must, from aspects such as schools, government, society and communities, analyze supply motivation of the education resource and development path. Meanwhile, we need explore the development mode of community's basic English education resources from two dimensions of education objects and activities.

Key words:community; basic English education resources; supply motivation

·教育理论与实践·

网络出版地址：http://www.cnki.net/kcms/detail/36.1037.C.20160715.0753.002.html