论大数据时代检察人员的压力管理

施婷婷

(江苏师范大学　哲学与公共管理学院，江苏　徐州　221116)



论大数据时代检察人员的压力管理

施婷婷

(江苏师范大学哲学与公共管理学院，江苏徐州221116)

摘要：大数据时代，检察机关工作人员的社会环境、工作任务、人际关系等面临巨大变化。因此，有必要对检察人员的业务压力进行内外部管理，使之在符合司法规律的同时，符合现代人力资源管理特点，以增强检察人员的工作效能。

关键词：大数据；检察人员；压力管理

检察人员是指受《中华人民共和国人民检察院组织法》(以下简称《检察院组织法》)约束的人。根据《检察院组织法》第三章人民检察院机构设置和人员任免中的若干规定，检察人员包括检察长、副检察长、检察委员会委员、检察员、助理检察员、书记员、司法警察等①。我国已有的压力研究更多是针对企业员工、教师、医生群体，将检察人员作为研究焦点较少。因此，如何科学地分析检察人员在大数据时代的压力源，探讨检察人员在组织学和人口学方面的变量因素，形成既符合司法规律又体现人力资源管理特点的检察人员压力管理模式显得尤为重要。

1检察人员传统工作压力

有学者对湖南、江西等地调查的数据显示，福利、评比、考核、工作与学习等是检察人员面临的主要压力源。而其中“评比多，检查多”、“考核排名压力大”等是由于信息化时代因素导致的[1]。根据刺激——反应说对工作压力进行分类，其可以分为工作压力感和工作压力源。工作压力感是指不同个体对工作压力的不同感受；工作压力源主要是指导致压力感的影响因素[2]。在《压力与健康》一书中，PhillilL.Rice将工作压力源分为工作环境、角色因素、人际关系、职业发展、组织结构、家庭工作相互影响等方面[3]。以舒晓兵为代表的我国学者通过研究国有企业管理层的工作压力，将国有企业管理人员的工作压力源界定为7个方面：(1)组织结构与倾向；(2)工作条件及要求；(3)职业发展；(4)组织角色；(5)人际关系；(6)社会支持；(7)管理事务[4]。

结合检察人员的工作特点，其工作压力主要包括以下方面：(1)社会压力；(2)业务压力；(3)角色混乱的压力；(4)薪酬压力；(5)职业风险的压力；(6)组织管理的压力；(7)当事人纠缠的压力；(8)家庭生活的压力；(9)新闻及舆论的压力等。这些压力在大数据时代，都会发生不同程度的变异。

2大数据时代检察人员的工作压力

2.1大数据时代正式到来

所谓大数据(Big Date)，首先表现为数据体量巨大(Volume)，已经从TB(1024GB=1TB)越级升到PB(1024TB=1PB)、EB(1024PB=1EB)甚至ZB(1024EB=1ZB)级别。国际数据公司(IDC)的研究表明，截至2012年，人类社会所产生的印刷材料数据量大约是200PB，所说的话的数据量大约是5EB，而2011年一年产生的数据量就为1.82ZB[5]。根据IBM的研究，人类从古至今产生的所有数据，百分之九十是在最近几年产生的，预计到2020年，全球的数据量级将会是现在的四十四倍[6]。其次，大数据类型繁多(Variety)。过去，主要是结构化数据，而如今主要以非结构化数据居多，如日志、音频、视频、图片等。三是价值密度低(Value)。一般来说，数据价值的高低与数据总量的大小成负相关。以视频为例，一段一小时的视频，有价值的数据可能只有一两秒。四是处理速度快(Velocity)。根据IDC“数字宇宙”的报告，预计到2020年，数据的使用量将会达到35.2ZB[7]。

2.2大数据时代检察人员业务压力特点

2.2.1数据“说话算话”的压力

上海市浦东区利用信息科技，研发出规范检察权的综合信息管理平台。该平台将海量的数据资源汇总成44项核心指标和31项辅助指标，从案件、时间、人员、绩效四个维度对检察官办案进行实时统计、分析和管理，基本实现了自动抓取、自动分析、直接展示。点击任意一个检察官的姓名进入子栏目，可以查其所办案件的基本情况和案件监管的评查结果。在这样透明、公正与直接的平台设置下，带来的积极效用不言而喻。但是，另一方面也给检察官增添了业务压力。比如，在上海市浦东区检察院实施综合信息管理平台后，有检察官就明确表示“无形中增加了压力”。另外在公诉与侦查监督部门，一些老检察官在过去多少会“慢半拍”，现在所有的办案数据都晒在网上，若落后了会产生“老脸挂不住”的压力。

2.2.2数据“真假难辨”的压力

2015年12月1日，一则“大学生家门口掏鸟16只卖千余元获刑10年半”的新闻经媒体断章取义、避重就轻地报道后在网上广为传播，一时之间成为微博热门话题，微信朋友圈也在不断转发，多为案件当事人大学生“小闫”鸣不平。案件最后经检察院层层核实证据，对公众进行解释：闫某是“河南鹰猎兴趣交流群”的一员，曾网上非法收购1只凤头鹰转手出售，捕猎、收购、倒卖“一条龙”，闫某犯罪行为实施了不止一次，获刑10年半，不算重判。由此可见，大数据时代，各种信息纷繁复杂，真假难辨，增加了检察人员工作量和工作压力。

2.2.3数据“层出不穷”的压力

以公诉为例，一方面缺乏相应的法律支撑。近年来，我国依托互联网迅速发展起来的各类交易、金融服务等，都还缺乏相应的法律法规。如金融中介服务的载体正在从实体的门店向移动互联网转移，牵涉到很多合同契约方面的法律条款，也还没有更新。[8]另一方面是数据的时效性太强。根据弗里·摩尔(Geoffrey Moore)创立的关于技术产品生命周期的定律，互联网等高科技的更新周期大约在两年左右。而对于诉讼来说，两年时间不算太长，如有关专利侵权的纠纷，诉讼周期往往比较长，经过审理之后，新技术可能已经失去了价值。因此，检察人员在瞬息万变的数据时代，时效性的紧迫感也会使其工作压力较过去明显提升。

3大数据时代检察人员对业务压力的管理

检察工作有着自己的特殊性，作为社会主义国家的法律监督机关，社会主义检察制度是人民性、党性和法治的有机统一[9]。根据刺激——反应压力说，主要从内外两方面进行管理。

3.1外部策略

3.1.1形成大数据的思维

将大数据作为工具很好地加以利用，首先需要进行思维转换。一般来说，人的思维方式是基于因果关系进行思考。维克托·迈尔—舍恩柏格在新出版的《大数据时代》一书明确指出，从因果性转向相关性是思维方式的根本变革之一[10]。检察业务难免也会陷入这样的因果关系的思维模式中，从而主观地探索案件事实之间的因果关系。利用大数据，就要运用相关性思维分析问题，即向人们揭示现象X和现象Y之间的相关性，并且进一步基于相关性分析X或者Y是什么。这种相关性思维方式可以打破以往因果思维模式的限定，减少主观因素干扰，确保检察工作客观性。

3.1.2利用大数据的技术

大数据应用的前提是数据信息的采集、更新、共享和融合。所以运用好数据信息需要从两方面着手：一是有完善可靠的数据库；二是配备数据分析人员。

关于检察数据库的建设情况。据调研显示，检察院数据库建设还没有正式启动，目前只是地方行为。例如，北京检察机关于2006年建设行贿黑名单数据库；安徽省检察院在2014年4月，联合省公安厅与工商、环保、食药监管等8家行政执法机关共同签发了在专项立案监督活动中加强协调配合的通知，并且特别强调积极推进相关领域“两法衔接”信息共享平台建设。关于数据分析人员的配备情况。目前检察院系统中缺乏专业技术人员，其原因在于人员招聘、任用、管理体制上的局限性，而且技术培训也相对滞后。在这一轮的司法改革进程中，可以注重培养司法干警的信息素质，使其能够适应掌握数据分析技术，掌握信息网络操作的基本技能。

3.2内部策略

3.2.1提升业务能力

就目前的检察院组织人事设置情况来看，仍然存在人员角色模糊、岗位职责不清的状况。司法人员分类改革各地在进行试点，检察官员额制度在陆续推行，标准化建设稳步实施。根据中组部、最高人民检察院关于《人民检察院工作人员分类管理制度改革意见》规定，改革的主要任务是明确人员类别和职责。《意见》中还具体阐述了改革分为检察官、检察辅助人员和司法行政人员，并限定各类人员的范围和工作职责。检察人员分类改革，能够摒除过去职责不明晰的弊端。在职责明确、权责对应的情况下，每一类检察人员首先都可以通过检务分类屏蔽掉一部分与自己业务领域不相关的信息，更多关注自己的业务领域，在有限时间内更有效地开展工作。

3.2.2建立心理咨询站

检察人员在大数据背景下，其举动可能面临公众过度关注，压力呈交叉状态。因此，有效的管理方法就是对检察人员进行心理建设。首先，建立心理咨询站，定期进行心理疏导，从而增强他们的职业信念。其次，建立检察官激励机制，培养检察官的自我激励能力。通过激励课程对检察官进行心理培训，让检察人员能够对别人和自己进行客观评价，既能看到自己的优点，又知道自己的不足，在工作过程中逐步改善。最后，还可以将“系统脱敏法”②引入到压力应急管理机制。以公诉为例，出庭前，对出席公诉的检察官进行心理调试，把心态调整到积极的状态；公诉后，若没有达到预期的目的，此时检察官面临自我心理冲突，适当的心理调节还不够，有必要进行疏导。检察机关可以为检察人员提供一个宣泄情绪的独立空间，如情绪宣泄室，为检察人员调整心态。

注释：

①《中华人民共和国人民检察院组织法》第三章人民检察院的机构设置和人员的任免中的若干规定。

②“系统脱敏法”是指通过一系列的步骤，逐渐训练个体的心理平衡能力，增强心理适应能力，从而消除敏感反应，保持身心的平衡状态。

参考文献：

[1]白玉苓.企业压力管理中压力源的研究综述[J].企业管理，2008(40)：53—55.

[2]陈志霞，廖建桥.知识员工工作压力源的主成分因素结构分析[J].工业工程与管理，2005(4)：26—30.

[3]RicePL.压力与健康[M].石林，等译.北京：中国轻工业出版社，2000：151—153.

[4]舒晓兵，廖建桥.国企管理人员工作压力源与工作满意度实证研究[J].工业工程与管理，2003(2)：34—37.

[5]陈欢，罗大华.检察官心理健康状况实证调查研究[J].时代法学，2012(3)：29—35.

[6]李天真.大数据有多大[EB/OL].http：//news.xinh-uanet.com/fortune/2015-04/30/c_127753550.htm，2015—04—30/2015—12—03.

[7]中关村在线.SVF，简化网络运维的革新技术[EB/OL].http：//net.zol.com.cn/489/4894715.html，2014—11—10/2015—12—03.

[8]东方今报.迅雷：拥抱大数据，发力云加速[EB/OL].http：//news.sina.com.cn/o/2013-08-15/1909279

59862.shtml，2013—08—15/2015—12—03.

[9]吴志攀.“互联网+”的兴起与法律的滞后性[J].国家行政学院学报，2015(7)：39—43.

[10]孙谦.检察理论研究综述[M].北京：中国检察出版社，2009：23—27.

(责任编辑：窦静)

收稿日期：2016—02—18

作者简介：施婷婷(1991—)，女，江苏宿迁人，江苏师范大学哲学与公共管理学院硕士研究生，研究方向：公共部门人力资源管理。

中图分类号：D926.3

文献标识码：A

文章编号：1672—9536(2016)02—0043—03

Abstract：The social environment，tasks，relationships are faced with the enormous changes in the big date era.Therefore，it is necessary to manage prosecutors business pressure，in accord both with the law of justice and the characteristics of modern human resources management，in order to strengthen the procuratorial personnel work efficiency.

Key words：Big date; prosecutors; stress management