基于“互联网+”的高校党建工作规范化实践探究——以广东石油化工学院机电工程学院为例*

邓程丹，丁恩明

(广东石油化工学院机电工程学院，广东 茂名 525000)

基于“互联网+”的高校党建工作规范化实践探究——以广东石油化工学院机电工程学院为例*

邓程丹，丁恩明

(广东石油化工学院机电工程学院，广东 茂名 525000)

党建工作与互联网的深度融合是互联网技术迅猛发展的必然结果。为实现高校党建工作规范化的目的，广东石油化工学院机电工程学院利用自主研发的“党建信息化系统”，尝试从规范党员发展、规范党组织建设、规范党员教育三个方面探索基于“互联网+”的高校党建工作规范化工作模式。

互联网+;党建;规范化

2015年十二届全国人大三次会议上，李克强总理在政府工作报告中首次提出“互联网+”行动计划，自此一种新的管理模式迅速影响着各行各业。“互联网+”就是利用信息通信技术以及互联网平台，让互联网与各个传统行业进行深度融合，从而创造新的发展生态。为了规范发展党员工作，保证新发展的党员质量，保持党的先进性和纯洁性，广东石油化工学院机电工程学院党委深入探究互联网与高校党建工作的有机结合方法，经过积极的实践与探索，自主研发了“机电工程学院党建信息化系统”，利用该软件在学院党建管理工作中建立了一套完整的管理体系，努力实现互联网与传统党建工作深度融合，达到规范化管理的目的。

1　互联网与党建工作融合的必要性

1)互联网与传统党建工作深度融合是时代发展的需要。根据我国互联网信息中心(CNNIC)第37次中国互联网络发展状况统计报告的数据，截至2014年6月，中国网民规模已经达到了6.88亿人，普及率为50.3%［1］。统计数据表明，中国已正式步入互联网时代。随着时代的发展，传统的“纯手工”方式已无法满足基层党建发展的需求。党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》［2］，首次作出了把信息网络技术运用于党的建设的战略部署，明确提出“推进基层党组织工作信息化”，以“提高党的建设科学化水平”［3］，这充分表明了互联网与高校党建工作的深度融合是大势所趋，是提升党建工作的必经之路。

2)互联网与传统党建工作深度融合是宣传思想的需要。高校具有人员密集、年龄结构集中且年轻化的特点，这一阶段的青年容易受到不同世界观的影响，思想活跃但立场不够坚定。相比较传统媒介，互联网时代的信息传播更为迅速、传播范围更为广泛，信息几乎不受国别、地域、时间的限制。因此，互联网的普及对高校基层党建工作提出了更高的要求。充分利用互联网这个宣传思想的平台，有利于开展高校党建信息化工作，抢占网络宣传的主阵地，加强宣传马克思主义，巩固主流意识形态的地位，弘扬社会主义核心价值观，坚定社会主义信念。

3)互联网与传统党建工作深度融合是加强教育管理的需要。随着高校的扩招，高校党员管理工作量日益庞大，加上弹性学年制、转专业、转校、休学创业等政策的实施，导致高校学生党员出现一定程度的流动性［4］。面对这样的问题，信息化技术能为高校党建工作提供科学的管理平台。同时，互联网的普及为高校党建工作带来了丰富的教育内容，打破了传统党建教育的时空限制，增强了党内教育活动的吸引力和实效性，提高了党员的主动参与性。互联网与高校党建工作深度融合也为高校党员、积极分子提供了自我教育的渠道，提高了教育的灵活性，增强了教育的效果。因此，充分利用网络平台，完善党建信息化平台建设有利于提高基层党组织的教育管理水平。

2　基于“互联网+”的党建工作规范化实施方法

广东石油化工学院机电工程学院针对当前的形势与时代背景，探索互联网背景下高校党建工作规范化的工作机制，推行互联网与传统党建工作的深度融合，努力探索出适应时代发展需要的党建工作新模式。主要尝试从以下三个方面实施。

2.1规范党员发展，保证党员质量

在深入学习《中国共产党发展党员工作细则》等文件的基础上，熟悉党员发展流程，根据工作实际需要研发了“机电工程学院党建信息化系统”，规范做好发展党员工作中每一环节的工作，实现全程跟踪、全程教育、全程考核、全程管理，达到规范党员发展的目的。(1)从提出入党申请之日起，要求入党申请人登录“党建信息化系统”进行注册，录入个人信息并提交电子版入党申请书，管理员进行后台审核，收到入党申请书后一个月内派人同入党申请人谈话，了解基本情况;(2)从注册之日起开始记录每一位同志的“学习状态”“网上学习情况”“网上考核情况”“参加活动考勤情况”“获奖情况”“处罚情况”等，动态跟踪了解每一位积极分子的基本情况，及时开展针对性的谈话、培养，为党员发展提供准确的判断依据;(3)利用“入党导航”“办事指南”模块向师生推介理论学习材料、入党程序相关知识、办事指引等，为培养联系人提供业务培训，为入党申请人提供入党启蒙教育;(4)经过规定时间的培养、教育及考核，根据“党建信息化系统”的记录以及党支部、培养联系人、党员和群众意见，完成入党积极分子确定、发展对象确定、预备党员接收、预备党员转正等各阶段的工作。

2.2规范党组织建设，发挥党组织战斗堡垒作用

1)规范组织建设。干部队伍建设在党的组织建设中居于核心地位。学院党委利用“党建信息化系统”规范支部架构，用好的作风选人，选作风好的人。根据党委及支部实际情况，党的基层委员会执行四年任期，党的支部委员会执行两年任期。每四年通过党员大会选举产生党委书记、党委副书记、组织委员、宣传委员、统战委员、保卫委员、纪检委员、青年委员;每两年通过党员大会选举产生党支部书记、组织委员和宣传委员，并在系统记录换届时间、党员大会内容及委员会成员情况，让党员熟悉支部架构，对干部队伍进行监督与考核。

2)规范队伍建设。党员队伍的先进性是党的先进性的重要基础。学院党委利用“党建信息化系统”对入党申请人、入党积极分子及党员实行动态管理，严把入口关，切实做好每个阶段的教育、培养及考核，提高党员素质，充分发挥每个党员的先锋模范作用。

3)规范档案管理。利用“党建信息化系统”实现党员档案数字化、规范化管理，提高工作效率。①利用“党务OA”模块完成发展党员各阶段和组织关系转移的网上申请及审批，准确、快捷记录与查询党员信息和异动情况;②在“网上会议”中按实际需要添加会议主题和内容，党员登录主页或个人中心即可进行学习，系统自动记录学习情况并要求提交会议学习心得，会后相关负责人在线提交会议小结;③运用“报表统计”模块建立一整套完善的情况统计表以及各阶段名册，并按标准格式打印存档，提高统计效率;④通过“党费管理”模块设置党费基准，每月对党员缴纳党费的情况进行记录并形成每月党费缴纳明细表。

2.3规范党员教育，发挥党员的先锋模范作用

1)规范理论学习。除了常规的线下教育以外，利用“党建信息化系统”定期在网页上发布重要的通知、新闻简讯，或者直接推送到个人中心，甚至发送到个人邮箱;利用“网上党课”模块开展网上学习，记录党员的学习次数、时间并要求提交学习心得;利用“党建论坛”开展在线学习交流。通过信息化平台让党员灵活安排学习与交流，实现思想政治工作与网络技术的有机结合。

2)规范党员活动。为规范党员活动，发挥党员的先锋模范作用，党支部在活动开展前须在“党建信息化系统”中进行申请，填写活动名称、时间、地点、参加人数、负责人及活动策划，待党委审批通过后方可开展，并做好考勤与记录。活动结束后，党支部负责人在系统中为参与活动的同志进行签到，记录出勤情况以及提交活动总结。通过有计划、有步骤地开展党员活动，形成了一个规范的活动开展程序，有申请、审批、方案、记录、图片、总结，做到有始有终。

3)规范党员考核与评议。利用“网上考核”模块定期对入党积极分子、发展对象及党员进行学习考核，实现自动阅卷，记录考试情况;每年底开通“网上评议”功能，让全体党员参与民主评议，通过系统进行不记名评议，及时统计评议情况，并向党员如实反馈;系统开通“党支部信箱”，接受群众监督，加强纪律性教育，保持党员的先进性。

3　基于“互联网+”的党建工作规范化实践成效

实践证明，广东石油化工学院机电工程学院基于“互联网+”的党建工作模式，对高校党建工作规范化起到了积极的作用，取得了较好的成效。

1)保证了党建工作规范性。绝大部分高校已经开通了党建网站，为广大党务工作者和党员提供了了解党建信息的载体。然而，随着网络时代的发展，单向的信息发布网站已不能满足基层党组织的发展要求。本实践探究尝试利用网络信息的开放性和互联互动性，开拓网上党建理论研讨阵地，引导党组织和党员关注理论热点，提高党员教育质量;建立党务OA系统，实现网络发展党员工作，如积极分子网络化递交思想汇报，网络化党组织初步审查、反馈思想汇报，网络化公示、网络化发展党员流程指导等。结合新时代党员的特点，利用互联网技术，规范发展党员、优化党组织建设、完善党员教育，确保基层党建工作走上规范化的道路。

2)提高了党建工作效率。本实践探究旨在解决基层党建工作中的实际问题，根据基层党组织工作的实际需要，打造了一系列实用性较强的信息化服务功能，为基层党组织提供便捷的信息录入、统计、学习、网络办公等服务。利用互联网的特点，使各项党建工作均可在线记录、查询及统计分析，不受时间、地域的限制。运用信息网络技术开展基层党建工作，推进党建信息化水平，大大提高了党建工作效率，具有较强的实用性。

3)增强了基层党组织凝聚力。中国互联网已发展成为引导和影响社会舆论的重要力量，党的十八大把“全面提高党建科学化水平”提升到了一个崭新的高度。在网络大行其道的今天，基层党建工作不能仅限于传统的手工方式，而是应该紧跟时代的发展，充分利用互联网的优势，将基层党组织打造成为一个更具前沿性的精英组织。本实践探究通过党员共同维护“党建信息化系统”和规范化开展各类活动，提升了基层党组织管理水平，增强了党员的归属感和集体荣誉感，使各党组织凝聚力进一步得到提升。

4　结语

本研究从规范党员发展、规范党组织建设、规范党员教育三个方面探索了基于“互联网+”的高校党建工作规范化工作模式，研究发现此模式符合当前互联网时代的发展趋势，具有规范性、高效性和实用性等特点，对党建工作改革、提高基层党建工作规范化管理水平具有重要启示和参考意义。为实现互联网技术与传统党建工作的有机结合，需做好以下几点:一是要根据《中国共产党发展党员工作细则》，严谨、规范地设计出符合高校基层党组织特点的党建信息化系统;二是要安排专人对系统进行维护、定期更新、提醒党员完善个人信息;三是线上平台的搭建只是党建工作的新阵地，线上线下平台应取长补短、相得益彰。

［1］中国互联网络信息中心.第37次中国互联网络发展状况统计报告［EB/OL］.(2016－01－12)［2016－02－21］.http://www. cnnic.net.cn/hlwfzyj/hlwxzbg/.

［2］中央政府门户网站.中共中央加强改进新形势下党建若干重大问题的决定［EB/OL］.(2009－09－27)［2016－02－21］.http://www.gov.cn/jrzg/2009－09/27/content_1428158.htm.

［3］陶金.浅谈高校党建信息化建设中的几点新思考［J］.经济师，2012(5):111－112.

［4］刘大允，米银俊，贝淳.高校学生党建工作网络化探索［J］.高校党建，2007(1):19－20.

Practical Study of Standardized Party Building Based on“Internet+”in Universities——Taking College of Mechanical and Electrical Engineering，GDUPT as an Example

DENG Chengdan，DING Enming
(College of Mechanical and Electrical Engineering，Guangdong University of Petrochemical Technology，Maoming 525000，China)

The deep integration of Party Building with the Internet is an inevitable result of the rapid development of Internet technology.To achieve the purpose of standardized Party Building in Universities，College of Mechanical and Electrical Engineering in Guangdong University of Petrochemical Technology uses a self－developed“Party Building Information Systems”，trying to explore the“Internet+”standardized Party building model from three aspects，namely the standardized development of Party members，the standardized organization of Party and the standardized education of Party members.

“Internet+”;Party Building;Standardization

G640

A

2095－2562(2016)05－0001－03

2016－07－15;

2016－08－03

邓程丹(1986—)，女，广东茂名人，讲师，硕士，主要从事大学生思想政治教育方面的研究。

(责任编辑:骆磊)