捍卫原油“生命线”

□ 樊 星



捍卫原油“生命线”

□ 樊 星

□ 管道公司抢维修小分队清除东临复线临邑段上的盗油阀门。郭宏 史雪静 摄影报道

管道公司采取企警联合巡护、老乡看地、开辟巡检通道等措施，实现管道巡护的全天候、全覆盖。

面对疯狂的打孔破坏和不断“失血”的原油管道，管道公司加大与地方政府、公安机关合作力度，重拳打击涉油犯罪行为；强化管道保护主体责任，建立自主巡护体系，不断提高管道巡护质量，不给打孔破坏分子可乘之机。

2015年，管道公司协同地方公安机关共破获盗油案件125起，抓捕犯罪嫌疑人401名，所辖管道共发生打孔破坏139次，比2014年下降75.2％，为炼化企业平稳输送原油1.286亿吨，确保原油大动脉安全畅通。

万里管道频遭盗油“黑手”

管道公司管辖38条管道，总长度达6580公里，跨越14个省、自治区、直辖市，担负着胜利、中原等5家油田的原油及部分进口原油的输送任务，为燕山、齐鲁、扬子等20家炼化企业输送原油，是我国能源安全的“生命线”。

自1993年起，盗油分子开始在管道上大肆打孔破坏。在一些重灾区，1米长的原油管道竟然像笛子一样被打出5个盗油孔，临济管道、仪长管道刚建成投产就发生打孔盗油案件。2006年，管道被打孔达1153次。

管道公司管道保护专家陈建民告诉记者，在管道上打孔破坏后果非常严重，不仅会造成管道停输，影响炼化企业生产和成品油市场供应，管道泄漏的原油还会破坏周边的生态环境，给国家造成巨大的经济损失。同时，管道使用寿命大幅缩短，安全隐患增加。

警企携手严厉打击涉油犯罪

2015年6月8日晚，该公司寿光输油站管道巡线员发现一个准备利用定向钻穿越进行打孔盗油的窝点。巡线员没有打草惊蛇，而是与当地公安部门取得联系，配合警方在盗油窝点附近布控。3天后，该站员工配合警方抓获11名盗油嫌疑人，缴获两辆盗油车和一些打孔盗油工具。

20多年来，管道公司依靠当地政府和公安部门，实现企地警联合共治，以打促防，从根本上改善了管道周边的治安环境。该公司干部员工定期向政府及公安部门汇报管道保护工作，共同会商管道保护措施，建立联动、联治、联建的格局。

2015年2月，山东省公安厅在全省集中组织开展打击打孔盗油违法犯罪破案会战活动。管道公司积极配合警方行动，在山东地区的5家输油单位第一时间向公安机关提供可疑线索、反馈有效信息，协助侦破案件。在各方的共同努力下，山东省警方共破获管道公司在山东境内管道涉油案件15起，带破往年的涉油积案30起，累计抓获涉油犯罪嫌疑人100多名。同时，管道公司还配合河北、天津等省市公安机关开展行动，破获多起管道打孔盗油案件，抓获多名犯罪嫌疑人。管道公司中洛、魏荆等管道已基本实现“零打孔”。山东、天津等打孔盗油重灾区发案率比2014年大幅下降。此外，管道公司还协助地方公安机关查处原油收赃源头和窝点，斩断打孔破坏分子的销赃渠道。

管道公司对2014年以来发生的打孔盗油案件全部进行司法跟踪，聘请有办案经验的律师事务所作为常年法律顾问，深入介入案件的审理程序，要求地方法院依照“破坏易燃易爆设施罪”进行判决。同时，管道公司还对犯罪分子提出民事赔偿，追偿企业遭受的经济损失，加大打孔破坏犯罪成本。

24小时巡线不给破坏分子可乘之机

2015年7月底至8月初，管道公司领导班子成员先后到基层站队，冒着高温酷暑与员工一起进行徒步巡线。这是该公司强化管道巡护工作的一个缩影。2014年以来，管道公司结合实际，建立职工自主巡护、分类管理、分段承包、责任到人的管道巡护新体系，通过采取企警联合巡护、老乡看地、开辟巡检通道等措施，实现管道巡护的全天候、全覆盖。目前，该公司共有专职巡护人员2064人、兼职巡护人员918人，实现管道24小时不间断巡护。

管道公司更新升级管道泄漏报警系统和试用雷达波预警系统，给管道装上“千里眼”“顺风耳”，只要犯罪分子一破坏管道，系统就会自动报警，为打击涉油犯罪赢得宝贵的时间。公司从2014年开始全面推广GPS巡检监控系统，改变过去管道巡线以车代步的现象，要求巡线工在工作时必须沿管道上方徒步行走，并仔细观察管道周边环境，认真排查可疑痕迹。建立考核奖惩制度，定期对巡线工进行考核，有效提高管道巡护质量。

管道公司建立处党委书记、站党支部书记负责管道安全的制度，并实行领导和员工分段承包管道的办法，每发生一次打孔破坏，相关责任人员就要被追究责任。2014 年11月22日，该公司贾汪输油站站长、站党支部书记因管道被打孔跑油，双双被免职。

该公司组织员工经常深入乡镇、集市、学校和田间地头宣传管道保护法，在《经济日报》《中国法制报》等国内重点报刊和地方电视台曝光打孔盗油案件，大力宣传管道保护工作，警示和威慑打孔盗油分子。去监狱采访打孔盗油罪犯，制作《油耗子的忏悔》《死刑逼近“油耗子”》等专题片，以放电影的形式在管道沿线播放，增强管道沿线群众的法律意识。一些村民看完管道保护宣传片后，惊讶地说：“没想到在管道上打个孔、偷点油也会蹲大狱、判死刑啊！”

（作者单位：管道储运公司）