论社会主义民主政治中的政治体制改革

朱新萍



论社会主义民主政治中的政治体制改革

朱新萍

在建设中国特色社会主义的过程中，社会主义民主是其根本和灵魂。发展社会主义民主是共产党努力奋斗的终极目标。在十八大报告中已经明确指出政治体制改革是我国全面实行改革的重要部分。在我国全面实行改革的过程中，必须坚定不移地推动政治体制改革。政治体制改革的内容、方向都必须以实现和谐社会为终极目标。本文就社会主义民主政治中的政治体制改革进行论述。

社会主义民主政治；政治体制；改革

在推进社会主义建设的过程中，发展并完善社会主义民主政治，实行政治体制改革是重要的内容。能否准确认识并深刻理解政治体制改革的重要性，将直接决定社会主义建设的成败。在全党召开十八大的过程中，已经明确指出政治体制改革是我国全面推行改革的重要组成部分。为保证我国各项改革都能够稳步实施，就需要继续且积极地推进政治体制改革，同时还要更加广泛、充分健全民主。在构建和谐社会的过程中，政治体制改革所起的作用不可忽视。全党、全国人民都应当在此期间深刻认识到政治体制改革所发挥的作用，继而全面推行政治体制改革。

一、社会主义民主理论

早在1979年的时候，邓小平同志曾经在理论工作中发表了重要讲话。通过这次讲话，将建设社会主义民主提到一个战略性的高度。

1.没有民主就没有社会主义

从邓小平同志的讲话中可以理解到其深刻的精神是没有民主就没有社会主义。对社会主义来说，民主是其重要的标志。马克思主义与我党领袖非常重视社会主义民主这一问题。但是，马克思与恩格斯身在资本主义时代，不能体验到社会主义实践，只能在理论上进行抽象的论述。而列宁在十月革命后不久就去世，因此关于民主思想与实践并没有在实际中展开。针对此种情况，为实践民主精神，促使民主主义在构建社会主义中充分发挥出应有的作用，邓小平同志展开了重要的讲话，并提出“没有民主就没有社会主义”，同时还强调，发展民主是社会主义坚定不移的方针，要在实践中讲民主制度化与法律化。

2.缺乏民主就不可能实现社会现代化

在社会经济发展速度逐步加快的过程中，社会现代化是社会各阶层发展到一定阶段的产物，同时也是社会整体变革的结果。现代化的社会不仅仅包含经济现代化，同时还要求政治现代化与文化现代化，保证社会全面实行现代化。但是就单单政治现代化来说，其重要的判断标尺就是民主化。对于任何一个现代化的国家来说，政治上实现民主化是前提。同时社会生产力快速发展是社会现代化发展的基础。为满足和适应现代化经济发展，需要全面推进并强调整体社会生产力的发展，将政治上层建筑实行政治体制改革。因此，要实现社会现代化，就必须推行政治体制改革。

3.正确认识社会主义民主与资本主义之间的关系

通过民主，可以了解社会现有的统治阶层。而实际上，社会主义民主与资本主义存在着本质性的差异。在我国全面推行政治体制改革的过程中，要根据我国社会主义建设的实际情况，不可照搬西方资本主义民主政治。我国实行社会主义政治体制改革需要根据社会主义制度与国情。但是，在全面推行社会主义政治体制改革的过程中，不可仅仅将民主作为是一种与专制制度相抗衡的政治制度。推行民主必须具备应有的要素，而这些要素必须是社会主义制度与资本主义制度共同拥有的。从政治层面上来说，我国实行的人民代表大会制度与西方推行的议会制度在内容、性质等方面并不相同，但是在代议制方面具有共同性。实际上，经过几百年的发展历史，资本主义社会已经形成了相对完整的现代民主基质与操作程序，且其中含有人类发展的共同成果。这些成果会为我国全面推行民主政治体制改革提供借鉴性的价值。

二、政治体制改革理论

在全面推行改革的过程中，不应当局限于经济体制改革，还应包括政治体制改革。实际上，如果不积极推行政治体制改革，与不推行经济体制改革存在共同性。在我国建设特色社会主义的过程中，需要保证政治体制改革与经济体制改革同步进行。

1.政治体制改革的必要性

作为上层建筑的重要组成部分，政治体制需要在相应的经济基础上。同时政治体制必须依赖经济基础与经济体制。如果经济体制发展速度越来越快且逐渐完善，政治体制不能与经济体制保持平衡，那么就必须实行经济体制改革。经济体制改革的实行具有客观的必然性。在我国首次推行改革的过程中，经济是重要的实施对象。经济体制改革已经从农村发展到城市，且全面发展推行，逐步深入。但是在经济体制改革实施的过程中，政治体制对其产生了一定的制约性的影响，促使人们就政治体制提出新的要求。为适应时代发展的步伐，保持与经济体制相平衡的状态，政治体制必须实行改革。与此同时，在各项改革逐步推行的过程中，政治体制改革保证国家政权性质的稳定与基本组成。实际上，政治体制改革充分体现在根本的政治范围内，可以体现出政治的各项具体制度。

2.政治体制改革的目标与任务

分析邓小平同志的《贯彻调整方针、保证安定团结》就能够找出政治体制改革的最终目的。这就是要从制度上保证党和国家民主化，民主的具体化体现在：政治生活民主化、整个社会生活的民主化、促经济管理的民主化、促进现代化建设事业的顺利发展。这就是当初提出社会主义改革目标的来源，但是具体的改革方式和内容，并无统一性。最重要的还是强调政治体制改革下放权。政治体制改革的根本性任务就是要促使党政职能分开，精简机构，改革干部人事制度。这应当是政治体制改革实施过程中必须完成的任务。

3.坚持政治体制改革遵循的原则

事实上，政治体制改革是我国全面推行的基础，同时也是各方面改革取得成功的关键性要素。在我国经济持续发展，经济体制逐步完善的过程中，政治体制改革已经成为社会发展最紧要的任务［3］。在推行政治体制改革的时候，只有遵循必要的原则才能够促进政治体制改革的顺利实施。经过深入思考，发现要促进政治体制改革的实施必须遵循的目标就是解放思想、实事求是、一切从实际出发。在党完善各项组织建设的时候，必须立足当前社会主义建设的实际情况。其次，以四项基本原则为前提。就我国社会主义建设的实际情况来看，唯有保证政治体制改革始终以四项基本原则为前提，才能够推动政治体制改革的实施。

三、社会主义民主政治中的政治体制改革措施

在和谐社会主义构建的过程中，需要社会主义民主政治改革。首先，科学发展观指导政治体制改革与建设。在党中央发展期间，应当以习近平主席为领导，坚持党中央科学发展的意识，实施政治体制改革，同时也体现出社会主义理论体系的成果。党的十六大以来，在科学发展观指导下，我国政治体制改革和民主政治建设不断推进并取得了重大成就。按照以人为本精神推进政治体制改革和民主政治建设。科学发展观的核心是以人为本。在民主政治建设方面做到以人为本，首先，必须从根本上保证人民是国家真正的主人，充分保证人民当家作主的权利。其次，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。胡锦涛同志在省部级主要领导干部专题研讨班开班式上的重要讲话中强调，“推进政治体制改革，必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，发展更加广泛、更加充分的人民民主，保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，更加注重发挥法治在国家和社会治理中的重要作用，维护国家法治的统一、尊严、权威，保障社会公平正义，保证人民依法享有广泛权利和自由。”这是从我国实际出发提出的十分重要的政治论断，为政治体制改革和民主政治发展指明了前进的方向。党的领导、人民当家作主、依法治国是我国民主政治中最重要的要素，坚持和完善这三大要素，正确处理它们之间的关系，对我国的民主政治建设具有决定性意义。人民要想当家作主，实现法治国家，就应当紧紧追随党的领导。我国政权建立和发展以来，各项工作的开展均是在共产党的指导下。共产党所提出的依法治国方针政策，是根据我国社会主义发展步调而来。

总而言之，在构建和谐社会主义的过程中，唯有坚定不移地实行政治体制改革，才能够全面推动社会各方面改革的实施。也唯有如此，才可以保证政治体制与经济体制相平衡的状态。

［1］蔡丽华.全面建设小康社会过程中政治体制改革的创新思路——学习党的十六大报告的一点体会［J］.牡丹江师范学院学报（哲学社会科学版），2014，5（3）:258-259.

［2］武力.对我国政治体制改革的回眸与思考［J］.工会论坛（山东省工会管理干部学院学报），2013，14（04）:789-790.

［3］林尚立.人民、政党与国家:人民民主发展的政治学分析［J］.复旦学报（社会科学版），2012，12（02）:586-587.

（作者单位：河南周口技工学校）

10.16653/j.cnki.32-1034/f.2016.18.020