英国智库敦促政府进行核能创新



英国智库敦促政府进行核能创新

【世界核新闻网站2016年4月28日报道】英国智库温伯格下一代核能(Weinberg Next Nuclear)近期发布一份题为《英国核能创新的下一步》的报告，敦促政府为核能研发投入专项资金，以确保在21世纪20年代初前完成至少3种先进反应堆设计的监管评估，其中至少包括1种小型模块堆(SMR)设计和1种第四代反应堆设计。

报告提及了清洁、低碳的核能在改善能源安全和减缓气候变化方面的价值，并同时表示，现有反应堆设计的前期投资较高，且运行灵活性不足，不能成为更多间歇性电厂(如风能和太阳能)的备份电厂。报告认为先进反应堆设计能够解决这些问题，因此，英国政府应该支持小型反应堆和大型反应堆研发。

这份最新研究报告与2015年11月发布的题为《核能创新需求》的报告遵循共同基础。2015年11月，英国政府宣布将在五年内为核能研发计划投资2.5亿英镑(3.77亿美元)，包括采用竞争方式确定对英国最有价值的小型模块堆。

2016年3月，能源与气候变化部(DECC)正式发布承投意向书邀请，邀请供应商表达参加小堆竞标的意向，从而正式启动小堆竞标的第一阶段工作。

预计竞标第一阶段工作将持续到2016年下半年。第一阶段工作结束后，英国政府将公布下一阶段竞标计划以及小堆发展路线图。路线图将汇总迄今的小堆发展情况，设定政策框架，评估有助于在创造经济效益的同时实现英国能源目标的一条或多条可能的小堆发展路线，并介绍政府用于确定“适宜厂址或厂址类型”的程序。

温伯格报告为政府开展第二阶段竞标工作提议了一系列标准，并建议对设计的安全和防核扩散性加以重点关注。应列入考虑的其他标准包括：成本、废物管理、过去是否拥有相关设计经验、使用替代核燃料的能力、乏燃料和钚的再利用能力、为间歇性可再生能源提供备份的灵活性以及用于供热和制氢的潜能。

报告认为，支持的反应堆设计中至少应有1种是能够燃烧乏燃料后处理产品和英国库存钚的第四代反应堆设计。该报告还认为，小堆和“微堆”(装机容量低于20 MWe的反应堆)的经济性将优于大堆。

报告还建议增加英国核监管办公室(ONR)的资源，理由是监管能力不足是英国核能创新的“重大阻碍”。核监管办公室对反应堆设计进行的通用设计评估(GDA)程序可能需要长达五年时间。而该办公室的现有资源只能支持同时对两种设计进行评估。目前，该办公室正在评估两种三代加反应堆设计，即AP1000设计和先进沸水堆(ABWR)设计。在完成这两种设计的评估之前，该办公室无法对其他反应堆设计进行评估。

最后，报告建议英国监管机构与其他国家的同行合作，借鉴美国和加拿大的监管实践，在正式监管程序启动前与研发者讨论拟议的反应堆设计。报告还呼吁建立三方合作，以便为先进反应堆制定国际安全标准。

报告的作者史蒂芬·延德尔表示，英国能源结构必须建立在多样性基础上。因此判断政策合理性的依据不应是是否支持太阳能、风能、碳捕集和封存或核能。需要将

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