地方性高校大学生就业困境及对策分析——以《劳动合同法》实施为视角

方永航



地方性高校大学生就业困境及对策分析
——以《劳动合同法》实施为视角

方永航

摘要：随着高等教育的推进和地方经济的发展，高校招生规模不断扩大，地方性高校毕业生在逐年增多。近年来大学生就业问题日渐突出，如何开展高校大学生教育，挖掘学生潜能，培养学生综合能力，缓解就业压力，是目前地方性高校教学中急需解决的问题。文章分析《劳动合同法》对就业形势的影响及地方性高校就业现状，以《劳动合同法》实施为视角，探讨地方性高校就业困境解决对策。

关键词：地方性高校；就业困境；《劳动合同法》；对策分析

高校招生规模的扩大，学生人数的增多，人均受教育程度的提高，充分反映了我国高等教育事业的发展。与此同时也产生了一些问题，大量毕业生涌入人才市场，出现供大于求的现象，地方性高校大学生就业成为社会难题。如何对大学生进行教育，发展学生就业能力，改善大学生就业困境，对地方性高校人才培养至关重要。

地方性高校是指省属高校或直辖市类高校，由地方财政负责经费支出和运行管理。地方性高校以教学为主导，高层次人才稀少，学校建设困难，影响了教学质量和教学水平的提高，进而造成地方性高校大学生就业困境。

一、《劳动合同法》实施对地方性高校学生就业的影响

1.积极影响

《劳动合同法》的实施有利于维护地方性高校大学生权益。就目前的就业形势来看，高校毕业生在就业市场处于劣势，用人单位克扣奖金、增加员工工作量的现象较为普遍。《劳动合同法》对劳动合同的签订和员工试用期有明确规定，有效保障了学生的合法权益。

《劳动合同法》有利于构建和谐工作环境。《劳动合同法》对无故解除劳动关系、延长工作周期、克扣员工工资等情况处以严格的法律制裁，保障学生合法权益的同时，提高了企业竞争力，减少了用人单位和工作者之间的矛盾，创造了互信、自由、公平的工作环境。

2.消极影响

用人成本增大，岗位竞争更加激烈。《劳动合同法》的实施严格规范企业用工制度，使企业无法随意筛选、试用、辞退员工。用工过程的合法化，导致企业用工成本的增加。在这种情况下，企业会减少对地方性高校大学生的招收，更乐于招收工作经验丰富的社会人士。对试用期也有明确规定，缩短了企业对员工的考察时间，企业对应届毕业生持观望态度。与岗位需求相比待就业人数正逐年增加，进而出现了供大于求的局面。一个岗位多人需求，企业选择权更多，学生的就业难度增加。

对学生的能力要求不断提高。《劳动合同法》的实施提高了企业合法用工的成本。企业要雇佣高素质、高质量人才，降低企业人才培养成本，提高企业市场竞争力。许多企业的招聘要求和策略发生改变，对应聘者的专业知识、实践技能、工作经验要求更多，以保证员工满足企业发展的需要。因此企业在发展中不断提高对从业人员的岗位要求，地方性高校毕业生面对如此苛刻的要求时，难免会出现能力储备不足、社会适应不良等情况，错失就业机会。

《劳动合同法》的实施改变了就业市场，加大了地方性高校毕业生与企业人才发展的供需矛盾。金融危机使很多企业转行或倒闭，工作岗位骤减，原有的企业招工发生改变。企业缓招或停招地方性高校大学生，校企合作事业发展缓慢，企业将人才招聘的重点转向劳务市场，基础性岗位招聘偏向职业技术学院，企业对地方性高校人才的需求下降。

二、地方性高校大学生就业现状

1.就业观念落后

地方性高校位置相对偏僻，就业信息相对封闭。一方面学生多来自农村，就业观念较为传统、就业思想落后、就业主动性不强、“等、靠、要”观念强，所以很容易错过就业机会。高校所设专业社会需求性不高，出现专业不对口的现象。另一方面学生眼光过高，高不成低不就，认为在企业、公司工作既不体面又不稳定，一心想挤入国企单位。学生存在过高就业憧憬，不愿到基层、偏远地区工作，进而出现就业困境。

2.没有充足的就业准备

地方性高校大学生就业意识淡薄，就业心理不充分。对就业现状出现无所适从、从一而终、自卑受挫等心理倾向，这些不良心理造成就业困境。很多学生受传统就业观念影响，认为毕业后学校会分配就业，不愿意自己主动找工作，不愿与人沟通交流，面对企业竞争无处下手，错失就业机会。此外，地方性高校大学生自身综合能力有限，专业知识不牢固、操作技能不扎实、团队合作意识、创新意识淡薄，自身能力难以满足企业岗位要求。一方面是因为教师知识水平和技能有限，另一方面则是因为学生基础知识相对薄弱，学习态度不端正，学习方法不成熟。

3.就业政策不健全

随着我国市场经济体制的确立，高校的就业制度也发生了变化，由计划经济时代包分配转变为市场导向、政府调控，学生与企业双向选择的就业局面。就业市场的选择性和被选择性逐渐明显。虽然国家出台的一些就业政策缓解了高校就业难题，但对于地方性高校来说，效果并不显著。地方政府为了发展地方经济，鼓励高校扩大招生规模，导致地方性高校缺乏高层次人才，学生基础知识、专业技能、文化素养远低于知名高校，使学生在就业市场上处于劣势，阻断了学生就业渠道。

4.专业结构设置不合理

地方性高校普遍存在专业设置不合理的问题，不同专业之间重复严重。普通专业毕业生供大于求，稀缺专业毕业生供不应求。几乎所有地方性高校都设置了英语、会计、计算机专业，而这类专业的毕业生就业困难明显加大，工学专业开设较少，就业就相对容易。一方面是高校建设资金有限，工学专业建设投入较大，且缺乏教学经验。另一方面高校专业开设太过盲目，没有考虑到社会需求和学生发展需要，进而导致专业结构不合理。

三、地方性高校就业困境应对措施

1.加强高校人才培养与市场人才需求联系

地方性高校应以培养专业知识扎实、实践技能强、文化素养高的应用型人才为培养目标；尊崇以就业市场为导向的办学理念，为地方发展提供充足人才，满足地方经济发展需要，促进地方经济增长。地方性高校就业部门要加强对市场需求和人才能力的研究，积极开展市场调研活动，建立市场需求预测机制，完善本校就业统计系统，及时调整专业设计、教学目标、教学计划以及教学内容，使教学活动满足岗位需求和学生发展需要。

地方性高校要加强校企合作力度，不断扩大订单培养范围，建立企业与地方性高校的长期合作关系，以企业岗位需求为依据，开设企业发展需求专业，努力为企业培养更多专业性人才。积极开展顶岗实习活动，培养学生的实践操作能力，锻炼学生的岗位适应能力和人际交往能力，为学生今后走上工作岗位奠定基础。采用“订单式”的人才培养模式，学校与企业共同制订教学计划，学生毕业后可以直接进入合作企业工作，这样既解决了学生的就业难题，又可以减少企业人才培养成本。

2.拓展就业市场，完善就业信息

地方性高校要积极开拓就业市场，在发挥本地就业市场优势的同时，充分利用现有资源，开拓就业市场。地方性高校由于自身条件制约，导致就业信息落后。因此高校要加大对就业信息的完善力度，建立就业信息交互平台。就业信息平台要实现两个功能：第一，就业信息供求沟通，及时发布就业信息和反馈求职信息，提供网上就业信息咨询，拓宽求职渠道，提高求职效率；第二实现学生与用人单位信息的双向查询，在公布用人单位信息时，出示学生的毕业认证信息，树立地方性高校知名度，促进高校就业的良性发展。

3.改变就业观念，增强心理培训

随着就业压力的增加，地方性高校大学生在就业中出现了各种不适心理，如自我意识强、合作意识弱、人际交往能力差等，加强高校大学生的思想政治教育至关重要。首先，高校在教学中要积极引导，帮助学生树立正确的人生观、价值观、世界观，保证就业选择与实现人生价值的一致性，鼓励学生积极投身基层、西部建设，培养学生的奉献精神；其次，加强对地方性高校学生的心理咨询工作，针对大学生就业过程中出现的一系列问题，进行心理辅导或针对性的心理咨询，培养大学生正确的就业心态，通过理性的自我调节，尽量解决就业过程中遇到的问题。

4.建立法律制度，加强法制教育

地方性高校应以《劳动合同法》为基础，建立就业法制教学体系、就业培训体系、信息服务体系，加强大学生的就业法律意识和法律保护能力。教学中积极开展就业法律知识宣传和维权知识教育，提高应届毕业生就业合同维护意识，避免劳动纠纷和侵权事件的发生，学校设立就业机构，为学生提供维权保障。

《劳动合同法》的实施对地方性高校发展既是挑战又是一种机遇。高校发展中要加强对社会需求和学生发展需要的研究，结合地方优势，开展调研活动，准确了解企业单位对学生能力的要求，保证就业选择与学生人生价值的统一性，推动地方性高校教学质量的提高和就业问题的解决。

参考文献

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（作者单位：民办南华工商学院）

DOI：10.16653/j.cnki.32-1034/f.2016.08.040